邓小平同志的冲冠一怒，彰显着我国誓要拿回香港主权的决心，也注定了香港回归之旅一定不会一帆风顺的。  果不其然，1989年，“港督”卫奕信突然抛出了一个所谓的“玫瑰园计划”，卫奕信还信誓旦旦地说着：会给香港带来一个美好的未来。 等到事情传到了国务院，负责港澳事务的鲁平知道后大为光火，但很快就冷静了下来：“我们不着急，走着瞧，有他（卫奕信）跑来求我们的时候。” 何谓“玫瑰园计划”？这当中又发生了什么事？ 前因1984年中英谈判之际，邓小平同志提出了一个想法，在香港设立一个中央联合机构，来负责双方联络，贯彻双方的协议。 结果当时的英国代表柯利达大吃一惊，赶忙提出反对，他说“这个联合机构，可能会成为除“港督”之外的第二个权力中心。” 柯利达的表现，在邓小平看来是没有必要的，香港早晚都要回归，但是为了谈判可以顺利进行，我们还是作出了妥协。  于是，1985年5月，一个名为“中英联合联络小组”的机构成立，在我们看来，这不过是便于双方进行磋商的一个机构，但是在英国人看来却并不是如此。 这才有了“港督”卫奕信的突然袭击，何谓“玫瑰园计划”？它的另一个名字叫做《香港机场核心计划》。 斥资千亿港币建设一个新的机场，包含周围的配套设施在内，耗费8年时间，卫奕信在计划里信誓旦旦地说着：会给香港带来一个美好的未来。 可问题是卫奕信事先谁都没有通知，由此可见，英国方面一直在想着给我们留下一个“烂摊子”，拖垮我们的经济，搞垮我们的发展。 鲁平一听就明白了其中的意思，但是他也很快地冷静了下来：“我们稳坐钓鱼台，没有我们点头，他建不成的。”  千亿港币的财政开支，卫奕信这一手等于是把香港的财政储备都给掏空了，然后把一个空壳子都留了下来。 而且说是8年时间，赶在97年之前建成，万一到时候没有建成，如何交接又成了一个大问题，到时候英国如果直接拍拍屁股走了，留下个几千亿的烂尾工程怎么办？ 鲁平的生气不是没有道理，这明显是英国人给我们出的难题，不过鲁平也知道：“玫瑰园计划”搞不起来。 首先，这千亿港币的开支，必然会有一定的银行贷款，因为英国人很明显已经把香港的存款给掏空了。 英国人连本地人都要一起带走，推出一个“居英权”，还改了规矩，以前不能随意集会，随便抗议，以后都可以随便集会和抗议。 这些都是英国人不死心的证据，当然这都扯远了，鲁平知道“玫瑰园计划”搞不起来，纯粹就是知道香港已经没钱了，要想搞，必须要借钱。  可是当时香港的大部分银行，都不愿意借给卫奕信钱，原因无他，借出去的钱总要收回来，这么数额庞大的借款，少说也要到97年之后才能收回来了。 到时候怎么收？收不收的回来？银行的负责人心里都没底，于是都跑到北京找鲁平询问，鲁平摆摆手说：
然后银行都拒绝了借钱给卫奕信，卫奕信不服气，又动起了别的主意，他面向全社会招标，吸纳投资人。 可是上千亿港币的投资，又有几个人拿的出来呢？融来融去，肯出钱的企业家和投资者也没有几个，眼看着计划马上就要搁浅了，卫奕信没办法，只好回过头找中央商量去了。  世界十大危险机场之一说起来我们其实是一直支持英国人在香港搞个新机场的，毕竟这是个有利于香港地区以后发展的。 以前香港一直有一个启德机场，前身是在1920年前后，著名的华人企业家何启和区德俩人一起搞出来的“启德营业有限公司” 何启和区德本意是想投资房地产行业，于是搞了一大块地，结果建着建着发现自己资金不足以支撑起这么大面积的开发项目，就把这块地转手卖给了英国人。 然后这里就建起了一座机场，起初是作为军事用途，随着日寇侵入香港，把整个启德机场炸平了之后，才改建成为了民用机场。 在MAIGOO网站评选出来的世界十大危险机场排行榜中，启德机场荣誉上榜，这座运行了长达70多年的机场，一直以危险闻名世界。  在建立之初，启德机场周围还没有大面积地开发，所以飞机的起飞和降落还算是毕竟安全和顺利的。 可等到香港的经济腾飞，高楼大厦逐渐兴起，启德机场的危险性也就逐步提升了，上世纪居住在启德机场附近的香港居民都知道，启德机场是紧邻着居民区和住宅区的。 甚至有人这样说：只要站在楼顶，拿着扫把都能碰到飞机，因为身处闹市，也让飞机在起飞和降落启德机场的时候充满危险。 每一次飞机着陆在启德机场，都要在低空300米的高度转弯将近50度的角度才能对准跑道，这个高度几乎是擦着房屋的顶部飞过去的。 这也是为什么香港的九龙市区一直存在着限高令的原因，为了保障飞机的顺利降落，启德机场周围禁止有过高的楼房存在。  1993年11月，一架波音747客机在降落启德机场的时候，由于受到大雨和大风天气的影响，飞机在气流干扰中错过了最佳的降落高度。 整架飞机冲出了跑道，一头栽进了维多利亚湾当中，活像搁了浅的巨鲸，所幸是落在了海面上，没有造成人员伤亡。 不过这件事也让香港地区的居民明白，有必要将机场搬迁出闹市区了，卫奕信也正是因为这一点，才考虑在赤鱲角建设新的机场。 中央也不反对在香港搞个新机场，但是卫奕信的做法，实在是过于过分了，千亿港币，足够造好几个机场的钱了。  重庆江北机场，当初建造之初花了近4亿人民币，也是在1990年左右通航的，虽说后来经过了屡次扩建，但是也用不了千亿。 上海浦东国际机场，又是迁移居民，又是围海造地，一期工程113亿，随后二期三期扩建总共也超不过500亿。 当然这样对比，在但是那个年代总归是有些不合适的，但是也恰恰如此，才能说明卫奕信搞这个计划的真正目的。 鲁平，当时主管港澳事务的负责人，面对卫奕信的到来，他只问了一句话：“你打算给将来的香港特区政府留下多少钱？” 卫奕信支支吾吾，说出了50亿港币的数额，鲁平当时就笑了，能大手笔搞千亿港币的新机场建造计划，却只肯留下50亿的财政储备。  鲁平当时没有明说的一点，在他后来的《口述香港回归》一书中才谈起，他说：英国人就打算留下一个烂摊子和还不完的债务给我们。 讨价还价为了维护香港回归后的繁荣和发展，也为了香港地区居民以后的生活可以越来越好，鲁平等人同前来谈判的柯利达展开了一番唇枪舌战。 “50亿不行，太少了，加点。”鲁平也不墨迹，直接开门见山让柯利达加码，柯利达每次就加个1、2亿，像在菜市场买菜一样。
时任外交部副部长的姜恩柱，也在他后来的回忆录中透露出了这场谈判的艰辛，1990年7月，英国外交国务大臣弗朗西斯访华。  双方僵持了半年有余才达成最终协议，即《关于香港新机场建设及有关问题的谅解备忘录》，在上面规定了前港英政府必须要承诺的几点。 一个是要在香港回归之前，完成新机场的建设，不能把建到一半就走人；还要控制住建设新机场的债务总额，不能超过50亿港币。 除此之外，前港英政府还要留给未来的香港特区政府250亿港币的财政储备，这3点是必须承诺完成的。 当时弗朗西斯还提供了一份新机场的资金预算金额，他说要花上986亿港币，言外之意就是要尽可能地少留给未来香港特区政府一些钱。 我们当然没有同意，于是谈判还在继续，1992年，英国人又提出一个新的资金预算，从986港币上升到了1122亿港币。  这是什么概念，就是说留给将来的香港特区政府的债务将达到730亿港币，为此，在已经启动的新机场建设当中，英国人想方设法地增大资金支出。 当时中标新机场工程建设的公司无一例外地全是英国持股的公司，疯狂提高报价，连机场高速的建设费用都提高了好几倍。 1994年，英国人再次提高了资金预算，新机场建设的成本提高到了近1600亿港币，他们还解释说要打造一个机场经济区。 这一来二去，直到1995年双方才达成一致，以英国方面增加出资，保证给未来而去政府250亿港币的财政储备的结果结束了这场持续数年的争执。 协议达成了，英国方面也不再拖延了，不到2年就完成了后期建设，可新机场的相关配套服务和管理措施，都要新的香港特区政府来解决，英国人到底还是留了点小麻烦。 1998年6月新机场才正式建成，投入了试运营，7月，香港启德机场最后一架飞机，由香港飞往伦敦的班机离开跑道。 数以万计的香港居民围在启德机场附近，见证着这个老机场的退役，也在心理期待着新的机场的样貌，更在期待着在中央政府领导下的香港的明天。 新机场定名为香港国际机场，不到3年，就荣获了“全球最佳机场”的称号，如今更是成为世界上最繁荣的航空港之一，为香港地区经济的繁荣和发展带来了巨大的助力。 这全然离不开香港国际机场在后期的几次修整和扩建，也离不开最初的规划，不管英国人从中如何作梗，如何克扣资金，都挡不住中央支持香港地区发展的决心。 香港属于中国，发展香港就是发展中国，支持自家人搞建设，促发展还需要考虑吗？同时也挡不住香港人锐意前进的脚步。
启德机场也并没有真正的退役，而是迎来了新的使命，毕竟是运营了几十年的交通枢纽，于是便投资82亿港币，建设成为了启德邮轮码头，“启德”依旧繁荣。 倒是回想起当初撒切尔夫人留下的那句话，看起来十分可笑，撒切尔说：“英国从来没有从香港拿走一便士” 时间会证明一切，英国人拿走的不是“便士”，而是港币，还捎带着留下了巨额的财政空缺和巨额债务。 而香港回归祖国以后，欣欣向荣，公道自在人心，谁是真正为了香港的明天好，谁是挂着羊头卖狗肉地拖累香港，一眼便知。 根深叶方茂，本固枝乃荣，祖国始终是香港的坚实后盾，皮之不存，毛将焉附，祖国始终和香港一条心，离不开彼此。 |
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