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西汉(公元前202年-8年12月 )是中国历史上继秦朝之后的大一统王朝，共历十二帝 ，享国二百一十年，史称前汉，与东汉统称为汉朝。公元前202年刘邦称帝，以"汉"为国号，定都长安(今汉长安城遗址)，史称西汉，公元8年12月，王莽篡汉，西汉灭亡。 西汉的政治制度多沿袭秦朝，中央实行三公九卿，地方实行郡国制 中央官最大的变化是内朝的形成，地方官最显著的特点是分封的王国与郡县并存。汉初随着丞相权力的发展，皇权与相权之间出现矛盾。汉武帝为了加强皇权，一方面削弱丞相权势，另一方面提高左右亲信臣僚的地位。这些人就是将军、侍中、中常侍、左右曹、诸吏、散骑等，而以地位极高的大司马大将军为主。他们日常在皇帝左右，直接替皇帝出谋划策，逐渐形成了一个宫内决策系统，称为“内朝”。内朝与丞相、御史大夫及九卿所构成的官僚体系“外朝”相对应。外朝则逐渐演变为执行系统。皇帝依靠内朝制约外朝，内朝则恃皇帝之重凌驾于外朝之上。由于上下文书由尚书掌管，所以武帝死后又以大将军大司马领尚书事。自此以后，大将军大司马成为掌握实权的内朝领袖，丞相虽然还有一定地位，但实际职权却削弱了。 太尉---管理军事(汉武帝时改为大司马) 丞相----协助皇帝处理全国政事（汉哀帝时改为大司徒） 御史大夫----作为副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并理国家监察事务。（汉成帝时改为大司空，汉哀帝时又改回御史大夫） 奉常---掌管宗庙祭祀，和国家之礼;（汉景帝改为太常） 郎中令---负责皇帝禁卫（汉武帝时改为光禄勋）; 卫尉---负责皇宫守卫（汉景帝时改为中大夫令） 太仆---负责皇帝车马 少府---负责皇帝财政; 廷尉---负责司法断狱（汉景帝时改为大理） 典客---负责外交和内部少数民族事务（汉景帝时改为大行令，武帝时改为大鸿胪） 治粟内史---负责粮食和财政（汉景帝时改为太农令，武帝时改为大司农） 宗正---负责皇室事务。 太子太傅、少傅---负责辅导太子 内史---管辖国都地区。（景帝时分置左、右内史，与主爵中尉(后改主爵都尉)同治长安城中，武帝时改右内史为京兆尹，左内史为左冯翊〔pingyi平意〕，主爵都尉为右扶风，合称三辅。三辅还有京都尉、左右都尉，分管三辅治安。 郡守--掌管郡邑（景帝时改为太守） 郡尉---管理武职甲卒（景帝时改为都尉） 郡丞---太守助手。 五官掾（yuan,四声）----则有太守“股肱[gong工]”之称。 主簿---管文书。 督邮---主要任务是监察各县。
县下的基层组织为乡、亭、里。乡置三老、有秩、啬夫、游徼。亭置亭长，为治安兼驿传组织。里置里魁。乡官之设，一直延续到魏晋。 刺史--武帝时设，为了加强对郡(国)县的监察，又把全国分为13个监察区，叫十三州部。每州部包括若干郡国，设刺史一人。刺史官秩不高，仅为六百石，但巡视郡县，可代表中央监察太守、王国相和强宗豪右。也不直接处理地方政务。 武官最高层次称将军，有大将军、骠骑将军、车骑将军、卫将军、前后左右将军、列将军。列将军之前的各种将军均为“重号将军”，其中最尊者为大将军和骠骑将军，可加大司马。列将军是指上将军、游击将军、护军将军等数十种不同称谓的“杂号将军”。将军有自己的属吏和幕府。幕府是将军的办公机构，属吏由将军自辟。低于将军的是校尉 中尉----武帝时改名执金吾。下设中垒等四令、丞。负责保卫京师长安(今西安)。军士称北军。 将作少府---景帝时改名将作大匠。下设丞。属官有左、右中候，负责建筑施工。 水衡都尉---武帝时候始设，掌管上林苑(御苑)，兼管皇室财物及铸钱。 大司马---西汉时汉武帝废太尉设大司马，加于大将军、骠骑将军、车骑将军、卫将军之上 大将军: 武将之首，其官职位比三公，。时而在三公之上，时而在三公之下。秩万石。东汉末年，其位在三公之上，时汉朝天子以曹操为大将军，另以袁绍为太尉，袁绍以太尉位在大将军下，故"耻班在太祖下"。属官有长史、司马。 骠骑将军---位在大将军之下，品秩同大将军，时而在三公之上，时而在三公之下。将军中位比三公的共两级:大将军、骠骑将军 车骑将军---位在骠骑将军之下，位比上卿。 卫将军---位在车骑将军之下，位比上卿。 前后左右四将军---即前将军、左将军、右将军、后将军。位次列于上卿。职务或典京师兵卫，或屯兵边境。 中郎将---汉朝武官的级别分:将军、中郎将、校尉三级。由于将军并不常置，有战事时才冠以统兵者将军之称，所以平时一般武官所能获得的最高官职为中郎将，品秩为"比二千石"，掌管皇家卫队，属光禄勋管辖，如五官中郎将、左中郎将、右中郎将、虎贲中郎将、羽林中郎将。汉末三国时期，有军功者越来越多，众多被封为杂号将军，中郎将反而成为了中下级军官的职位。 校尉---校尉是比中郎将略低一级的武官官职，品秩为"比二千石"。在汉代设八校尉分掌南北军。汉末三国时期，有军功者越来越多，众多被封为杂号将军，校尉反而成为了低级军官的职位。 八校尉---汉武帝起所置京师的屯兵八校尉，分掌中央军队。分别是长水校尉、屯骑校尉、越骑校尉、步兵校尉、射声校尉、中垒校尉、胡骑校尉、虎贲校尉。东汉时，省中垒校尉、胡骑校尉、虎贲校尉。到三国时期，八校尉的职权越来越小，最后沦为低级官员。 四征将军(四征大将军)---重号将军名称，即征东将军、征南将军、征西将军、征北将军。汉魏间始置，位次列于上卿，在卫将军之下。 杂号将军：汉魏时期，有军功者比比皆是，授予官职的数量增加。故常在"将军"前冠以某个名号以作为他的官职，这种名号并无一定，名号之间也无上下级关系，因此称为杂号将军。以下皆为杂号将军 伏波将军---杂号将军之一。汉武帝始置，原统领水军。 度辽将军---杂号将军之一。汉武帝始置，武帝后取其渡辽水之意，于是拜其为度辽将军。 游击将军---杂号将军之一。汉代所置，以负责统领游击机动部队，以相机出战迎敌。 骁骑将军---杂号将军之一。汉代统领骑兵之将领，骁骑意为骁勇精悍之骑兵。汉武帝时以李广为骁骑将军，率骑兵出击匈奴。 ·监军(中监军)---监督、巡查军队之职，有时也以军师或军司兼其职。 别部司马---军中司马，大将军属官有军司马，其中别领营属者称为别部司马。其所率兵士数目各随时宜，不固定。 裨将军---最低一级将军名号，为军中副将。 西汉经历战事，对内平叛七王之乱，对外多次出击匈奴，出使西域，官职更新比较频繁，如有未提及之处，请指出，及时校正，谢谢！  西汉疆域图 Q�<� |
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