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几年，有关农村房屋建设的政策，已经变得越来越多，而对应的补贴也被同时发放。比如，农村危房改造，贫困农户可领到8000至2万元补贴；宜居型农房改造，农民也可以领到不少的补贴资金。 最近，为了解决因农村砖房冬天难保温，导致的农民冬季取暖费用高的问题，广东省率先决定设立农房“外立面”改造补贴，来帮助农民改善农村房屋的保暖和美观问题，并促进当地的农村消费。 其实，推行农房“外立面”改造很有必要，因为农村的分散式居住方式，虽然在居住面积和活动空间上，占有很大优势。但是，随着很多农村地区进行了“煤改气”，用天然气独立取暖的费用，要比燃煤多不少。而且，在天然气价格上涨的情况下，农民的取暖成本正在上升。
农房“外立面”改造，尤其是保温改造，具体有什么意义？ 由于人工生产、道路和建筑等高蓄热体，会使得热量，源源不断地从农村地区向城市聚集，这也就是我们所说的城市“热岛效应”。而且，城市的集中居住方式，自身也会形成一个独立的“热岛”。相反，当冬季来临时，农村房屋内的热量，很容易被周围的树木和城市所吸收，从而使得农民用钱换来的热量，被白白浪费掉。而农房“外立面”进行保温改造后，对农村和城市都有好处。 与此同时，现阶段农房的建设方式主要是以砖房为主，虽然老旧的土坯房冬季保暖效果很好，但已经赶不上潮流。再加上，现在人工和建材价格的上涨，使农民的建房成本大幅度提高，本着能省则省的心理，农民很少会进行房屋“外立面”的保温改造。在这种情况下，由于农村房屋墙体的保温性能很差，使得墙面自身就是一个巨大的“散热片”，农民则需要为无效取暖支付更多的钱。 总的来说，无论是出于减少城市“热岛效应”对农村热量的吸收，还是出于减少农民为无效取暖支付大量资金的目的，对农房进行“外立面”保温改造，都很有意义。值得一提的是，农房的“外立面”保温改造，用到的材料主要是聚合物砂浆和玻璃纤维网格布等，用户均8千元的补助资金抵消后，农民个人需要承担的费用并不多，但农民取暖成本的下降幅度却很明显。
除了发放农房“外立面”改造补贴以外，广东省在发布的《关于促进农村消费提质升级的若干政策措施》中，还提供了两个创业机会。 在上述《措施》中，明确表示，涉农市县各级应安排不少于10%的计划指标，用于保障乡村振兴新增建设用地需求，对于乡村民宿开放税收优惠，引导城市人群去乡村民宿休息疗养。这一措施是广东为农民及其他群体，提供的第1个创业机会，就是开展乡村民宿或乡村旅游。并为扶持其发展，在税收、用地以及客源上，给相关创业者提供了大力支持。 除此以外，在上述《措施》之中，还明确表示，分阶段分步骤在全省重要农产品主产地建设推广集仓储保鲜、加工包装、直播电商等功能于一体的田头智慧小站。这一措施是广东为农民及其他群体，提供的第2个创业机会，即农产品加工、运营。有了这个生产结构后，农民就可以更好地自主创业，从而形成更多的如“花椒姐”这样的带货达人。 对于农村房屋“外立面”改造，农民应该注意什么？ 对于农村房屋的“外立面”改造，没有实行相关补贴的地区，也可以参照宜居型农房改造补贴来进行申请。农民首先需要向当地村委会提交申请，村委会公示无异议后，便会将其转交至乡镇土地管理部门，农民按要求建设后，乡镇土地管理部门只要验收合格，就可发放相应补贴。 |
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