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“走读式”谈话是审查调查中重要的工作手段之一，《监督执法工作规定》等明确规定了对“走读式”谈话的安全要求，纪委监委工作人员在开展审查调查工作职责时，要严格办案程序、严明办案纪律，保障办案安全。实践中，“走读式”谈话既有针对审查调查对象的谈话询问，也有与一般证人的谈话取证；既不限于初核、立案、留置等某个程序，也不同于没有具体问题线索、信访举报情况下的一般廉政谈话，且不能简单套用刑事诉讼相关安全理念和工作标准，实务中应注意以下几个方面。 1.尽职并不免责。 “走读式”谈话安全工作不存在责任边界、责任清单，办案人员承认的是“无限责任”。谈话对象在办案场所或者离开后的安全都要负责到底，对 “走读式”谈话安全工作而言，不发生事故是底线，而不是要达到的标准，必须高标准、严要求。 2.严格规范履行程序。一是严格审批程序。在审批时，要坚持谈话提纲、方案和安全预案同步审批，做到成熟一个审批一个，在源头上把好安全关。要健全开展“走读式”谈话工作的审批程序，确需对审查调查对象及涉案人员、协助调查人员进行谈话的，要严格按照规定程序报批后方可实施。要根据工作需要认真研究确定具体谈话对象，不能随意扩大谈话对象范围。二是严格按照报批的谈话方案开展工作。突出谈话针对性，对于协助调查的证人，要作必要性“交底”，让对象明哳自己在案件中的角色和责任，不能无端增加对象心理压力。三是严控谈话知悉范围。在制定工作方案时就要采取有效措施防止案件信息泄露，将严控知悉范围贯穿审查调在全过程，防止额外增加对象心理压力。要准确把握谈话对象心理需求，做到事前告知、事后提醒，谈话前讲明保密纪律，谈话后要求对象对接受谈话和谈话内容也严格保密，尽量减少谈话对象与无关人员接触机会。四是重要谈话要全程同步录音录像。谈话方案要明确是否对“走读式”谈话同步录音录像，说明理由。要发挥录音录像在规范谈话行为、保全固定证据、“自证清白”的作用。 3.做好全过程管控。一是事前评估。明确调查组组长为第一责任人，谈话人和安全员为直接责任人，落实谈话安全责任;对谈话对象的个人履历、身体状况、性格特点、家庭关系、工作表现、为人处世等情况进行调查了解、分析研判、好谈话风险评估，明确安全防范的重点;根据实际情况，为谈话对象量身制定谈话方案和安全工作预案，强化应急保障措施，确保出现安全问题能够快速应对;提前对谈话室安全设施进行检查，将谈话对象的通讯工具、钥匙、打火机等影响安全的物品专门登记保管，严防安全隐患。二是事中看护。严格按规定开展谈话，谈话过程中始终保持有两名以上纪委监委工作人员在场;开展谈话之前，先对谈话对象进行初步体检，同时询问谈话对象既往病史和近期身体状况并做好记录，安全员密切关注谈话对象身体和情绪变化，做好安全看护，一旦发生意外情况立即启动应急预案，确保对突发情况做到有效掌控;谈话人时刻观察谈话对象思想动态，对谈话对象存在的焦虑、害怕等情绪，及时进行心理疏导，阐明政策，减轻其心理压力，防范安全事故发生。三是事后回访。谈话结束后，严格按照要求嘱咐接送人做好保密工作，不得打听与谈话相关的内容，履行好交接程序，填好陪送交接单，如有必要要与谈话对象家属进行沟通，告知谈话对象的思想情绪状况，提醒其做好必要防范，共同帮助谈话对象稳定情绪。谈话后，及时对谈话对象开展回访教育，听取回访对象对所犯错误的认识以及从中吸取的教训，同时做好心理安抚工作，帮助其放下思想包袱。做思想减压工作要着重讲明党的政策和国家法律规定，强调“惩前毖后、治病救人”的政治方针，通过耐心细致的思想工作，促使谈话对象相信组织，看到希望，缓解“畏罪”“ 畏情”心理。 4.用好用对留置措施。在制作“走读式”谈话工作方案时要设计好留置的预案，谈话中要及时研判谈话内容、分析案情变化，对存在案情重大、涉嫌严重职务违法或者职务犯罪等情况，或者心理及不稳定、情绪波动大的，应当采取留置揩施的，要果断采取。留置后可以适时与对象讲明白，采取措施的主要目的是出于安全的考虑，是对其进行的保护措施，从而让对象卸下思想包袱。 本文完，各位读者，有件事需要给大家讲一下，因为公众号平台改变了推送规则，所以，如果你还想如常看我的文章，可能需要你在每一次阅读后，在文章最右下方点一下“再看”。这样，每次的新文章推送后，才会第一时间出现在你的订阅列表里。有时，你觉得长时间没看到我的推送，其实我每天都在定时更新，只是因为微信新规则，没能在你的微信里显示。当然，看不看都随缘，我也没办法一直持续满足你的兴趣点、符合你的三观。无论能陪你多久，只有感谢，没有强求。 |
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