宋名臣奏议卷九十六 ~ 卷一百

卷九十六

钦定四库全书

宋名臣奏议卷九十六

宋　赵汝愚　编

礼乐门

士庶五礼

上神宗请定婚嫁丧祭之礼　吕大防

臣伏见朝廷厉新庶政举以三代先王为法而独於典礼制度似未及汉唐之盛昨闻特下明诏置局考定礼文得失有以见圣虑高明急所先务臣之愚素未欲闻於朝者庶得申於今日矣臣窃观今之公卿大夫下逮士民其婚丧葬祭皆无法度唯听其为而莫之禁夫婚嫁重礼也而一出於委巷鄙俚之习丧祭大事也而率取於浮屠老子之法至於郡县公私礼之大节古所谨重者一切苟简略无义理臣谨按开宝通礼廼太祖皇帝所立本朝一代之典臣历观四方唯於淄州尝见之以备考试举人而已礼之不行无甚於此周礼八则礼俗以驭其民盖谓庶民则可参之以俗而士以上当专用礼也臣愚欲乞诏谕礼官先择开宝通礼论定而明着之以示天下违者有禁断以必行虽未能下逮黎庶而小人所视足以成化况台省官视事州县祭社稷释奠之类巳略用礼矣推此而为之亦非絶俗难行之事又今之所行者於礼之中才举数事以渐善俗义在於此伏惟陛下留神财省立万世法天下幸甚【元丰元年正月上时知秦州】

上哲宗乞详议五礼以教民　朱光庭

臣闻孔子之言曰立於礼书曰天秩有礼自我五礼有庸哉则是礼者与天地并而不可斯须废也自三代巳後其礼遂亡汉唐规规不足道也今圣政日新讲修治具臣愚以谓为治之道无先於礼盖人情之检柙王政之纲维莫不由此夫礼废而不讲久矣今天下之人自丱角已衣成人之服则是何尝有冠礼也鄙俗杂乱不识亲迎人伦之重则是何尝有婚礼也火焚水溺隂阳拘忌岁月无限死者不葬葬者无法五服之制不明重轻则是何尝有丧礼也春秋不知当祭之时祭日不知早晚之节器皿今古之或异牲牢生熟之不同则是何尝有祭礼也冠昏丧祭礼之大者莫知所当行之法朝廷之上未尝讲修但沿袭故事而已曾未尽圣人之藴公卿士大夫之间亦未尝讲修但各守家法而已何以为天下之法车舆服食器用玩好法禁不立僭侈尤甚富室拟於王公皂隶等於卿士风俗如此一出於无礼而然也臣今欲乞陛下诏执政大臣各举明礼官参议五礼上自朝廷所行之制度下至民庶所守之规矩纎悉讲明?极先圣人之藴以古参今酌人情之所安天下可通行以为法者着为一代之大典垂诸象魏颁诸四海以正人伦以变礼俗此则三王之举也臣愿陛下勉之而已记曰王者治定制礼恭惟祖宗以来累圣相承仁功德泽洋溢天下固可以谓之治定矣伏自陛下盛德临御兴滞补弊朝廷日益清明此明王当制礼之时也愿陛下不以臣言为微时赐留神以幸天下贴黄朝廷盛化无远不被然而五礼之制多出沿袭未尽讲修人不知其所止其间冠昏丧祭之礼尤当先讲修以示天下俾得遵行以为规矩然朝廷之上与公卿士大夫之家皆未有成法伏望圣慈令明礼之臣与礼官委曲讲修以厚风俗【元佑元年上时为右司谏】

上哲宗乞详议五礼以教民　顔　复

臣资材俚陋幸因儒术备位礼官充职以来推道揆分守之要庶举万一上报器使因思竭中瘁外参古稽今以赞朝廷日兴之仪不若一明礼实庶补风教以趋大治则臣分职之心无负媿者臣谓治世之礼发乎威仪撙节之间至民保皇极家无异尚化行於上俗成於下不可谓名见而实不虚也不然好之虽笃崇之虽华皆入循名失实之讥无少益於治体当王者盛时以人情莫不本良心而後安故行礼未尝外民大而郊庙禋祼之节小而闾里酺禜鬼神之仪迩而朝觐聘问之度远而庠序射享饮食之事盛而蒐苗猕狩类禡之制卑而农亩颁禽献豜之则崇而加元服降王姬登贤养老之容下而比族冠婚正齿位读邦法书孝婣之序内而赈灾赙囏之惠踈而私室送终之式虽隆杀不同致其恭明其叙发其和复其本汲汲以为岁月日时当行之事而不敢斯须旷怠其志意一也上躬帅之下说随之如指臂相萦如源流相通浑然无少间隙是以德风大成和气充牣灾害不生刑罚不试知天下有礼之实矣三代而後沿袭苟简礼乐之存虚名而已间有不世之君致时之臣恢明考类烦密光辉止於郊庙朝廷之上崇植风猷张大声采不及都门之外归於畏之太严勉勉不敢置尔皆不知其义以安之辅世道民之效漠不可期其实之丧久矣国家太平百年规模宏远下视汉唐太常之礼成书定简何止千篇岁举郊庙朝会侍臣有司考复论难贯附六经取会沿革上下数千年其制富赡精致凡事不匮彬彬然可师而士民之礼踵历代之咎未降彜制下无矜式使有志之士动虚名失实之叹此甚可为治朝惜也虽然民之至情虽不教不勉自见盖天畀之源本善不可蔽御不教则失中失中则流祭享之礼不教则流於祝禬佛斋婚姻之礼不教则流於委巷俚习宾客之礼不教则流於游衍嬉乐师田之礼不教则流於夷风暴俗丧纪之礼不教则流於道释数术国之正礼格而不下民之良心夺於异习而加愚欲风淳而治隆如北行而之粤缘木而求鱼势无可得臣之愚诚欲乞皇帝陛下太皇太后陛下特发德音下诏礼官会萃经史古今仪式至诸家祭法岁荐时享家范书仪之类可取者高而不难近而不廹成士民五礼不必冕弁以为冠韠韍以为衣俎豆以为器俪皮以为币驭车而行坐席而食就其便安以颁郡县缓驱以令使乐而不骇劝晓以文使徐而知义诱掖本心则善之思思则辨辨则安安则起居动息造次颠沛莫不在忠顺孝弟仁义之间人皆有士君子之器至化成矣王者牧民设刑以辅礼今律民之书一字有易则置邮而下郡县士民常礼以至无书本末重轻不称从可明矣惟陛下留神则天下幸甚【元佑元年上时为太常博士】

议乐

上仁宗论详定雅乐　　　　韩　琦

臣伏闻乐音之起生於人心是以喜怒哀乐之情感於物则噍杀嘽缓之声随而应非器之然也故孔子曰乐云乐云钟鼔云乎哉者其言斯有在孟子之对齐宣王亦有今乐犹古乐之说言能与百姓同乐则古今一也唐太宗听祖孝孙新乐乃谓乐之作盖圣人缘物设教治之隆替亦由於此魏元成对以乐在人和不由音调此皆圣贤述乐之大方以臣识暗艺薄素非知音陛下设赐甄采使待罪谏列首被诏旨令与丁度等详定胡瑗阮逸邓保信所造锺律事臣粗考前志参验今古二家之说差舛未尽逸瑗之围方分保信之用长黍质之典据皆无所闻伏自艺祖造邦仁宗接统缛礼具举熙事咸备通用王朴之乐悉无更易以至黎庶康乂兵革销戢天下无事垂八十载为乐之用非不和也顷因燕肃献规妄加磨鑢适会李照赴阙谓非克谐陛下发天纵之能留日昃之听精加练核许之改作逮於成功即荐郊庙暨逸瑗继至盛言照乐穿凿再令造律即又围径未合保信续上新法亦乃长广乖古窃以祖宗旧乐遵用斯久属者徇一士之偏议变数朝之定律赐金增秩优赏其劳曾未周朞又将易制臣虑後人复有从而非者不惟有伤国体实则虚费邦用历观前代议乐古之管尺尚存而犹是非纷纭累年方就未见今之速而易也臣窃计之不若穷作乐之原为政治之本使政令平简民物熙洽海内击壤鼓腹以歌太平斯乃上世之乐可得以器象求乎既达其原又当究今之急以佐隆业国家方夏宁一朝廷晏清西北二垂久弛边备犬戎之性岂能常保弱则卑顺强则骄逆渝盟背约何代而无必思密备不虞禾可全推大信此陛下之与左右弼臣宵旰所虑宜先及之缓兹求乐之诚移访安边之议急其所急在理为长臣欲乞诏下攸司尽记二家律法及所造管尺钟磬权量存而未行再命天下有精晓音律者俾之详正然後施用候一二年间讫无至者则将王朴逸瑗保信三法别召稽古近臣取其中多合志者以备雅奏固亦未晚今之定夺权且停罢万一裁择不胜至幸【景佑三年九月上时为右司谏先是景佑二年判太常寺燕肃言钟磬坏损乞行修换明年修毕上之而李照以为今乐高五律乞更定尺律改造新器诏复内侍礼宾副使邓保信参其事其年又诏天下搜访晓达音律者而胡瑗阮逸等出焉三年七月始诏李照丁度及琦取保信逸瑗等钟律定夺得失可施行与否以闻而度等皆以为不可用诏悉罢之琦又独上此疏】

上仁宗议李照所定乐　　　　余　靖

臣闻道路传言已降指挥今月十六日皇帝御後殿令中书枢密院及修乐书臣寮同於上前详议李照胡瑗所定雅乐是非事臣窃谓乐者因声以布其和声者因器以宣其用故假金石以为器然後声得而和分宫商以为音然後乐可以审今李照之说形器可辨胡瑗之议音声未传以此异同欲定优劣不亦难乎又况言有辨讷意有巧拙又安能顷刻之间定之乎臣又以为古之作乐者知声有清浊故吹律以制其中恐久而失传故累黍以存其法後世增损不能识其本声若以古法求之尚或得其髣髴疑古而不用未知凭何可从况胡瑗所陈颇有经据何不试令造钟磬一编与李照之乐更考迭奏取其丝竹之声谐和而不相夺者定以为优而後行用彼时集议亦未为晚臣顷闻谈者云云并言李照学无师法自传损益又挟阎文应以为内助故得纷然恣其偏见而律度疎长钟声震掉不守古制不可垂法察於衆言照未全是若以乐为政之大者当谨重改作则宜谨於李昭未改之前今既改而未定又宜详考律吕审的制度以防其失臣故谓当令胡瑗作为钟磬而与照乐两辨其声然後是非灼然如在衡监不辨而可知也臣不任区区瞽言待罪之至【景佑四年上时任秘阁校理】上仁宗请复用王朴旧乐　　韩　琦

臣先於景佑三年秋曾奉圣旨令与丁度胥偃高若讷同共定夺阮逸胡瑗邓保信等所造钟律寻将历代典志文字及将汉钱分寸较量得王朴旧乐於太祖朝曾令和岘以司天监景表尺减定与汉唐尺度差近其胡瑗阮逸邓保信并李照等钟律俱不合古遂具闻奏再奉圣旨令将汉钱分寸及景表尺别造律管参校臣与丁度等各陈述不晓音律乞再访知乐者俾令详定後蒙寝罢其时臣曾将景佑广乐看详备见实纪李照不依古法出意制造律度之事今来南郊在近陛下躬行大礼不可以李照所造违古之乐上荐天地宗庙臣窃闻和岘减定王朴旧乐钟磬等见今并存欲乞特降圣旨下太常寺将来郊禋用旧乐所贵国制咸备神听惟和【宝元元年上时知谏院於是诏太常乐悉仍旧制李照所造勿复施行】

上仁宗议乐　　　　　　　宋　祁

臣伏覩右司谏直集贤院韩琦奏劄子节文谓曾将景佑广乐记看详备见实纪李照所造违古之乐不可以上荐天地宗庙窃闻和岘减定钟律等见今存在欲乞特降圣旨指挥下太常寺复用旧乐者奉敕巳差资政殿大学士宋绶等与两制同共详定闻奏伏缘臣自景佑元年中曾蒙差赴太常寺与燕肃等同共磨治钟磬後来亲见李照重定律度及相次提举胡瑗别造钟磬臣於太常乐器粗知本末苟有所见不容隐默谨具画一於後

一李照所造钟磬当时只是将太府寺布帛尺一面定法改造比旧乐顿下四律伏缘李照资性诡僻辨论专固莫非自出私意不循古法其尺约长王朴尺二寸其斗法以六百二十黍为一龠六龠为一合自古十龠为合今顿差四合十合为一升十升为一?谓之律?其秤以升水之重为一斤【比今太府见用官秤一斤零十两】十斤为一秤【今太府以十六斤为秤】谓之律秤又减钟磬十六枚为十二枚【自古经史中无十二枚为一架】其钟之形状并不依典故声韵遥长掩遏羣乐及李照自造大竽大笙亦充大乐行用皆惉懘新韵不依古制及有新降到双凤管乐工吹之并不成声李照虽自称晓音律其实与伶官贱工识见无异遂敢败坏祖宗以来旧乐使朝廷以不法之器荐见天地祖宗四海传闻莫不窃议只如照所定黄锺之管乃是南吕倍声旧黄锺九寸正声却降在太蔟夹钟之间其黄锺宫声君声君位也今君声降在臣位羽声米处尊宫三年有余於理尤害天灾人事不合常礼皆不祥之大也如此数事人无愚智所共明知陛下况深达律吕可以断自圣虑便行改正应於李照曾请添损者并违经背古乞如韩琦所奏一切皆令停罢尽复祖宗旧制

一太常寺旧乐本自唐昭宗时雅乐亡散器无孑遗寻有博士商盈孙参酌典故更造钟声其後五代相传习而不改至周时王朴重定尺度略加添正太祖朝又诏和岘以景表尺重加磨治稍令声下昨缘景佑二年燕肃始乞修正乐器其时只得王朴律凖又无王朴所定律尺律管参验音韵而燕肃只据律凖与钟声按定高下即是此太常旧乐比王朴时巳自不同况和岘减定後又经真宗朝景德中李宗谔一次修饰至燕肃凡经三度磨鑢然俱不先立尺律律管所以後来无处根正法度音律然其旧器传自唐宋历祖宗三圣无人轻议用之荐享八十余年虽非的然如舜韶周武法度明备要之沿袭本末实与典礼最近非同李照率意诡妄制作不经今若陛下且以考旧典差近法度即乞先取景表尺裁铸律管以案王朴律然後和岘当时所定声律高下确然可见况旧钟尚有七百余枚系本寺收管略加磨鑢令与声律相协所有旧磬为李照定乐时尽底界截破坏无见存者若且将李照所定石磬自太蔟以下刻磨长短亦与旧乐黄锺以下髣髴相近及将本寺磬扑二百余片相兼添补亦可谐合音律与钟粗得三架即可於将来南郊大礼前一时了毕不过数月便可见功其余丝竹诸器只是移正声调便成雅乐况礼乐之本出自天子今陛下天纵睿圣通知音律复古顺道何所致疑伏乞即下有司速令修复以旌善述之美

一景佑三年诏令臣监领胡瑗铸造钟磬一架臣伏见胡瑗晓筭法能将先儒所说黄锺管内八百一十分为方分筭法并与郑康成周礼注及班固律历志古法相合自隋唐以来诸儒辨论黄锺一龠之法皆不及瑗相次於杂物库请铜铸之时忽於杂铜内得古钟三枚即不知甚年及是何州县纳到臣与故翰林侍读学士冯元即时验认其钟古质精妙项鎛皆有亷隅上有三十六乳余外瑑云气为饰有两栾之制如铃不圆正与周礼所说形制相符一钟破损二钟尚可叩击遂子细洗涤於钟上有篆文两行其篆亦字体古简推本其文不是近代所造乃是汉魏间所用者其文曰越作朕皇祖文考宝和钟越思万年子子孙孙永保用享凡二十二字臣与冯元商量此既古器又合经典【除三十六乳与郑康成说小异康成以为钟每面三十六乳即一钟合七十二乳】遂画图子进呈後一面勒令胡瑗悉依古钟形状造制新钟成一十六枚其胡瑗所定律尺律管比王朴钟只下半律钟磬甚得谐韵其时不曾许当面进呈遂只送太常寺收系即目见在後来又蒙别差官详定李照胡瑗等律尺管其时议者皆云胡瑗实龠之黍或有小大不同以为未尽合古遂抑而不行至於八百一十分之法则尽以为然无有非者臣以为胡瑗之尺黍虽有长短大小之差未尽合古然比旧乐又近法度如更使诸儒略加论讨庶可施行而合雅正矣臣又窃谓陛下用心详定雅乐之日获此古钟乃是瑞应因此若便定律尺律管使诸儒极意论难从其长者定为尺法然後作钟石以声之有何不可而前来议者固执李照不法之器以为此乐已经郊祀天地不可轻改更候有知音者然後改之且祖宗旧乐相传八十余年经真宗东封西祀一旦李照狂妄率然败坏却无轻改之惮今欲依据经典裁正律度反以为更俟知音假如今世遂无知音则是李照不经之器便传後代取笑千载此亦陛下昭然可判议者之大谬也臣以为陛下既自明律度不须更以知音为言夫知音自古难得非独今也若世无夔牙则且当以法自据虽有清浊高下其失不远故臣愿陛下只将胡瑗八百一十方分之法诏取上党秬黍择其中者差一二精力宦官及左右一二信臣於宫中重加校定陛下因以余暇亲临制决黍定求寸寸定求尺尺定则律度量衡四物皆正矣然後依古法将新尺试以推步晷景若合此一不谬也试以新管埋地候气气候若应此二不谬也然後可以遂班天下明告以律度量衡之法因之修定雅乐诏当今稍知音律经术者同加讨论事无不济然此一事虽非朝夕急政陛下能以万几之暇虑而定之亦千载不刋之美也其有先获古钟恐禁中忘记当时进呈图様今再画到一本随状进呈

右具如前臣以儒史为业合为文辞敷啓又缘臣久在病假既不获乞上殿面奏今来事涉辩论不敢修饰文语贵要畅尽事理是敢直说本末【庆历元年上时为翰林学士】

上仁宗乞复用旧乐　　　　范　镇

臣伏见国家自废祖宗旧乐用新乐以来及今四五年日食星变冬雷秋雹风雨不时寒暑不节不和之气莫甚於此者使乐无所感动则已乐而有所感动则衆异之至未必不由此也去年十二月晦大雨雪大风宫架辄坏元日大朝会乐作而陛下疾作臣恐天意以为陛下不应变祖宗旧乐而轻用新乐也不然何以方乐作之时而陛下疾作天意警陛下之深自初议乐时臣尝论新乐非是其间画一一通最为详悉今再具进呈乞下执政大臣参详臣画有如可采伏乞且用祖宗旧乐以竢异时别加制作【嘉佑元年八月上时知谏院先是朝廷命胡瑗等详定大乐最後宋祁荐益州进士房庶晓音律且进其书三卷镇主其议会瑗乐已成罢之镇上书言臣窃惟乐者和气也发和气者声音也声音之生生於无形故古人惧後人不能知也乃以有形之物传其法俾後人参考之参考而是然後无形之声音得而和气可道形者何秬黍也律也尺也龠也鬴也斛也筭数也权衡也钟也磬也是十者必相合而不相戾然後为得也今皆相戾而不相合则为非是矣有形之物非是而欲求无形之声音和安可得哉臣谨条十者非是之验列於左惟陛下裁择焉臣按诗诞降嘉种维秬维秠诞降者天降之也诗注云秬一稃二米又云一秠二米後汉任城县产秬黍三斛八斗实皆二米史官载之以为嘉瑞盖古人以秬黍为酒者谓之秬鬯宗庙降神惟用一樽诸侯有功惟赐一卣以明天降之物世不常有而贵重之也今秬黍取之民间者动至数斛秠皆一米河东之人谓之黑黍设有真黍以为取数至多不敢送官此秬黍为非是一也又按先儒皆言律空径三分围九分长九十分容千二百黍积实八百一十分今律空径三分四厘六毫围十分三厘八毫是围九分外其大一分三厘八毫而后容千二百黍除其围广则其长正七十六分二厘矣说者谓四厘六毫为方分古者以竹为律竹形本圆而今以方分置筭此律之为非是二也又按汉书分寸尺丈引本起黄锺之长又云九十分黄锺之长黄锺之长者据千二百黍而言也千二百黍之施於量则曰黄锺之龠施於权衡则曰黄锺之重施於尺则曰黄锺之长今遗千二百之数而以百黍为尺又不起於黄锺此尺之为非是三也又按汉书言龠其状似爵爵谓爵琖其体正圆故龠当员径九分深十分容千二百黍积八百一十分与律分正同今龠乃方一寸深八分一厘容千二百黍是亦以方分置算也此龠之非是四也又按周礼鬴法方尺员其外深尺容六斗四升方尺者八寸之尺也深尺者十寸之尺也何以知尺有八寸十寸之别按周礼璧羡度尺好寸三以为度璧羡之制长十寸广八寸同谓之度尺以为度则八寸十寸俱为尺矣又王制云古者以周尺八尺为步今以周尺六尺四寸为步八尺者八寸之尺也六尺四寸者十寸之尺也同谓之周尺者是周用八寸十寸尺明矣故知以八寸尺为鬴之方十寸尺为鬴之深而容六斗四升千二百八十龠也积实一百三万六千八百分今鬴方尺积千寸此鬴之非是五也又按汉书斛法方尺圆其外容十斗旁有庣焉当隋时汉斛尚在故隋书载其铭曰律嘉量斛方尺圆其外庣旁九厘五毫羃百六十二寸深尺容一斛今斛方尺深一尺六寸二分此斛之非是六也又按筭法员分谓之径圆方分谓之方斜所谓径三围九方五斜七是也今圆分而以方法筭之此筭数非是七也又按权衡者起千二百黍而立法也周之鬴其重一钧声中黄锺汉之斛其重二钧声中黄锺鬴斛之制有容受有尺寸又取其轻重者欲见厚薄之法以考其声也今黍之轻重未真此权衡为非是八也又按钟有大小有轻重有厚薄今无大小无轻重无厚薄而以一黄锺为率此钟之非是九也磬一律谓之博二律谓之股三律谓之鼔凡此者十二律各别也今之磬一以黄锺为率此磬之非是十也凡此者皆有形之物也易见者也使其一不合则未可以为法况十者之皆相戾乎臣固知其无形之声音不可得而和也今尺律本末未正而详定修制二局工作之费无虑数万计矣此议者所以云云也然议者不言有司议论依违之失而顾谓陛下作乐为过举又言当今宜先政令而礼乐非所急此臣之所尤惑也傥使有司合礼乐之论以相是非而陛下亲临决之於政令所失不已大乎】

上神宗乞参酌王朴等乐以考中声

刘元等

臣等伏见太常大乐钟磬凡三等王朴乐一也李照乐二也胡瑗阮逸乐三也王朴之乐其声太高此太祖皇帝所尝言不俟论而後明仁宗景佑中命李照定乐乃下律法以取黄锺之声是时人习旧听疑其太重李照之乐由是不用至皇佑中胡瑗阮逸再定大乐比王朴乐微下而声律相近及铸大钟成或讥其声弇鬰因亦不用於是郊庙依旧用王朴乐乐工等自陈若用王朴乐钟磬即清声难依如改制下律钟磬清声乃可用益验王朴钟磬太高难尽用矣今以二等钟磬参校其声则王朴阮逸乐之黄锺正与李照乐之太蔟相当王朴阮逸之乐编锺编磬各十六虽有四清声而实差黄锺大吕之正声也李照之乐编锺磬各十二虽有黄锺大吕而全阙四清声非古制也圣人作乐以纪中和之声所以导中和之气清不可太高重不可太下使八音协谐歌者从容而能永其和乃中和之谓也臣等因精择李照编钟编磬十二参於律者增以王朴无射应锺及黄锺大吕清声以为黄锺大吕太蔟夹锺之四清声俾衆乐随之歌工兼清声以咏之其声清不太高重不太下中和之声可以考矣欲请下王朴乐二律以定中和之声就太常钟磬择其可用者用之其不可修者则定从而别制【元丰三年同吴雍上时为秘书监致仕】

宋名臣奏议卷九十六

卷九十七

<史部,诏令奏议类,奏议之属,宋名臣奏议

钦定四库全书

宋名臣奏议卷九十七

宋　赵汝愚　编

刑赏门

赏罸

上仁宗论近年赏典太优刑章稍纵

龎　籍

臣闻国家之重先乎纪纲纪纲之要实在赏刑赏不失有功则劳臣劝刑不失有罪则奸人惧二者或失纪纲必隳伏惟皇帝陛下英睿恭勤综核羣品博询下议以裨阙政况臣蒙荷天造粉身无报敢罄愚管少陈时事伏覩近年赏典太优刑章稍纵夫官爵之设所以磨砺羣器以成万务苟无劳而赏则人不务施劳无德而禄则人不务修德近因上殿奏事之际因言及此亲闻德音亦以侥幸为患此圣心固已知矣以陛下钦明之德而尚有侥幸之泽臣恐由执事者有失持守典章之故也夫戚里之族亲近之臣得至帝座之前皆有求恩之意各徇其请则爵禄之数有限侥幸之求无极然人君以寛仁为德其哀鸣於前者恐难峻阻则必勉徇其意降旨於外臣愚欲望陛下明谕大臣执守规矩无致超越大臣既执之陛下已从之求恩者至於再至於三则侥幸自息纲纪常存留此超等之恩以待有功之赏又覩近年刑典太寛渐啓奸路且杀人者死古今通制自朝廷降敇死罪情理可悯者并令奏取敇裁免或有不中明言更不駮勘自此杀人者得设计谋造作情理一行上谳无不容贷者其法不过杖?配军获生者虽荷寛恩被杀者幽寃何诉所以天下杀人之狱岁益多矣实恐自此豪强之民有杀人命者行赂造情以求奏贷无复偿其死命此盖欲为寛法以感召和气臣实以谓不然至於盗贼之党在制其萌兆小盗不舍则大寇不集前代本因小寇失制遂成啸聚为天下患者多矣近贵州刼贼何安等六人各执枪杖自称将军本处知州谭综妄作情理奏闻贷却五人远方之民被此强劫今贷活之臣恐自此盗贼不惧若遇荒岁羣党必成结聚既多必须加兵峻法以诛之臣谓诛其衆於後曷若戒其事於前欲望今後诸处奏到杀人强劫罪人如其情理无可悯之状即乞依法处正不与容贷臣出於儒生非乐闻深典实恐沉寃无诉弊门公启兼恐法不胜奸寇盗益炽故宜早絶其萌无使至於难制也所谓荧荧不已炎炎奈何涓涓不已将成江河此之谓也又贪婪之吏惟财是图常使怀於惧心则不敢侵剥於下先帝深疾赃汚如法严戒一经黜削不复齿用近年贪吏益衆盖由寛法所致向来以赃废弃者既获甄叙又降敇不许按察之官召人告首自此贪心益固自谓得时按部之官转难发举前岁太常博士王昌符知循州为政贪滥远近所悉朝廷令放离任皆谓必获罪谴到阙转屯田员外郎又职方员外郎沈厚载知南劔州在任贪浊不公祗为勘官非才致其漏网然其曲情枉法事迹灼然洎移知归州亦转正郎此所以为过者不惟无惧罪之心兼亦有望恩之意伏乞遵先朝严制改近年寛典用威赃猾以安黎民又覩军戎之政稍失防制兵士渐恣不惧都将都将畏罪姑息其下盖由近岁寛阶级之法启轻慢之心故也夫军容不入国国容不入军此明治兵之政与常法异也若都将有诛剥其下虐用其人灼然可罪固不可寛之也若小小曲直亦不须一一量较轻重况都将本出於卒伍岂无小过失若令兵衆持而制之则更无畏惮既不畏都将又安得不恣横为非若必须无瑕方可临衆则举天下能有几人故在制置其宜无使兵衆轻制都将都将反畏其下也每有兵士论诉都将公案内有小小之过皆亦下狱勘罪结案取裁此亦望朝廷别为经制渐使都将有权则兵不敢骄纵近戎州奏宁远指挥兵士冯顺等一十八人共谋结连逃背往赖令寨先斩却寨将勾鉴後拨出本寨衣甲器械虏掠守把兵士逓铺军人往资荣州界打刼收拾人马囬来搓破戎州占坐候兵马到却走入蛮界兼买猪於神庙饮血酒为誓因徒中告首幸而败获不然则为一方大患矣此乃不畏都将所致也望朝廷深切戒之速宜改立治军之法【景佑四年上时为侍御史知杂事】

上仁宗论江淮官吏迎贼纳城不可寛贷

欧阳修

臣闻江淮官吏等各为王伦事奏按已到多时而尚未闻断遣仍闻议者犹欲寛贷臣闻昨来江淮官吏或歛物献送或望贼奔迎或献兵甲或同饮宴臣谓伦一叛卒放肆猖狂而官吏敢如此者盖知贼可畏而朝廷不足畏也今若更行寛贷则纪纲隳坏盗贼纵横天下大乱从此始矣何以知之昨王伦事起江淮官吏未行遣之间京西官吏又以弃城而走望贼而迎若江淮官吏不重行遣则京西官吏亦须轻恕京西官吏见江淮官吏已如此则天下诸路亦指此两路为法在处官吏皆迎贼弃城献兵纳物矣则天下何由不大乱也臣伏思祖宗艰难创造基图陛下忧勤嗣守先业而一旦四夷外叛盗贼内攻其致害之由者谁哉皆由前後迂缪之臣因循寛弛使朝威不振纲纪遂隳今已坏之至此而犹不革前非以寛济寛何以救弊如晁仲约等情法至重俱合深行议者无由曲解或闻以谓自是朝廷素不为备不可全罪外官假如有杀父与兄者岂可只言自是朝廷素无教化而不罪杀亲之人又如有人掠夺生人男女金帛岂可只言自是朝廷素无礼逊而不罪劫人之贼迂儒不可用可笑如此李熙古岂独是朝廷素有备之州傅永吉岂独是朝廷素练之兵盖用命则破贼矣今朝廷素无备御为大臣者又不责之守州县者合有罪又寛之天下之事何人任责切缘韩纲是大臣之家父子兄弟并在朝廷权要之臣皆是相识多方营救故先於江淮官吏寛之只要韩纲行遣不重今大臣不思国体但植私恩惟陛下以天下安危为计出於圣断以励羣下则庶几国威自振赏罚有伦其晁仲约等乞重行朝典不可寛恕【庆历三年十一月上时知谏院】

上仁宗论驾驭诸将赏罚当谨

范仲淹

臣窃见许怀德在延州为不进兵击贼及军民虚惊抛弃随军粮草遂送永兴勘劾赦释放授秦州部管近又西贼侵边破荡却熟户一千帐不能保护即合重行朝典以其在边无效降充永兴部管郭承佑降知相州为转运使纪充北京都部管此二人一面责降一面迁转天下闻之是朝廷赏罚颠倒取笑四方何以激劝勲臣何以鉴戒堕将如王信狄青实有勇武堪任管军亦恐未有大功迁转太速祖宗朝廷用边将赏赐甚厚使用度充足委信至重使生杀在已惟惜官职不令满志恐有懈惰不思立功实前王驭将之术也又朝廷曾降诏所阙都虞候等更不循转候有边功除授今却不因功劳冲改此诏而今而後国家之命全无信矣惟用兵命将之令尤要取信系之安危与其他号令不同如须合转起亦候过郊礼使作该恩方可进爵愿陛下再三思之仍乞丁宁指挥两府今後议论赏罚不可轻易须是有所激劝不招旁议方可施行臣谓国家承五代之弊赖祖宗威德陛下仁圣保守四海久无祸难今四夷已动百姓已困仓库已虚兵旅已骄国家安危实未可保惟赏罚之柄驾驭天下如赏罚频失何以保太平之业臣窃惧之愿陛下裁择【庆历三年上时为参知政事】

上仁宗论张子奭宣劳少而恩赐多

欧阳修

臣风闻知汝州范祥为相度陕西青白盐敕差张子奭权知汝州子奭自选人二年内迁至员外郎朝廷之意虽曰赏劳而天下物议皆云侥幸盖以子奭宣劳止两次而迁官恩赐已数重自古赏功不过一次赏之不巳故难弭人言初自选人改京官曰赏劳未及二岁改秘书丞又曰赏劳赐以章服又曰赏劳秘书丞不久又转官又曰赏劳合得太常博士超迁员外郎又曰赏劳後行祠部为名曹又曰赏劳作京官合作知县而作签判又曰赏劳一任未满合更有一任知县又超通判差遣又曰赏劳此所以外人之议不允也况范祥暂出干当只合交割以次官员或转运司自差人权今朝廷差人已是失体又於子奭为此侥幸今朝臣待阙在京者甚衆岂无一人堪权知州者朝廷每用一人必当使天下人服今每一差遣则物议沸腾累日不息昔五代桑维翰为晋相一夕除节度使十五人为将而人皆服其精今中书差一权知州而不能免人讥议者盖事无大小当与不当而已其张子奭伏乞追寝权差之命仍乞今後外处差出知州只以本路转运使差官权至於赏罚之柄贵在至公今莫大罪不过一刑而止岂有劳者终身行赏而不已亦今後有劳效之人量其大小一赏而止若有别着能效则拔擢自可不次人亦自然无言伏以朝廷用人惟患守例而不能不次选任但不涉於侥幸实有材艺之人谁敢有言子奭作使西鄙不为无劳但恩赐巳优於赏已足可惜令天下指为侥幸之人而掩其前效况又上亏朝政不可不思【庆历四年二月上时知谏院】

上哲宗乞追钱勰误赏之官　刘安世

臣伏见御史台举劾开封官吏将大辟罪人寄厢妄奏狱空致朝廷误推赏典如闻已降指挥钱勰止令赎铜出知越州林邵范子谅并与小郡其余官吏特免改正虽门下省尝具封还续准朝旨惟展磨勘此乃陛下至仁至厚不欲穷治而勰等所犯情实欺君考之公论皆谓责之太薄而名且不正事关国家须至论列臣闻人主所以鼔动天下制驭臣民之柄莫大於赏罚使赏必及於有功罚必加於有罪则四海之内竦然向心而无不心服者矣惟其无功者虚受有罪者幸免遂容僭滥而其弊将至於无所劝惩然则为天下者安可不以至公而谨用之乎今开封官吏以大罪之囚权令寄厢敢肆诞谩谓无一人在狱朝廷信用其奏亟推厚赏进官锡服几二十人下至胥吏亦沾恩赐播传天下书之史册何可掩也继而台臣抗章弹其缪戾陛下付之执政按见实迹纵不欲论以全罪犹当夺其厚赏之官少为天下诬罔之戒而乃一切仍旧复畀名藩使勰善去不过如此今赏有罪何以示惩陛下若明正刑典则虚伪之迹固在勰等苟谓已行之命惮於追改则好名之谤遂归朝廷传之後世实累圣德伏望陛下特徇公议追勰误赏之官黜之小郡其余官吏亦令改正使天下知公朝之名器不可幸以得非惟塞小人奔竞之路亦助成陛下无私之政所以详论之者盖欲救正国家之大体非特区区为一钱勰而发也伏惟留神省察早降指挥【元佑三年上时为右正言】

上哲宗奏为种谊生擒果庄赏未称功

常安民

臣闻边功有二王者之德如天之覆如地之载微至昆?草木远而戎夷蛮貊皆被其泽无彼疆此界之异而因利乘便入其土地俘其人民夺其城垒此求利之功也虽不赏可也赏之不可厚厚则生边患若夫背德负义玩威入寇焚毁民居杀掠生聚强据州郡胁诱部族结从连衡窥伺中华一旦窃发噬脐何及而能先敌鼓勇出其不意使敌不及拒计不及施此去害之功也安可不赏赏之不可薄薄则沮士气往岁西蕃栋戬大将果庄青伊结桀黠有智数熙宁中於踏白城诱?洮西安抚四方馆使景思立全军漆其头颅为饮酒器人怨神怒先帝尝下募赏之令厚捐金帛命李宪图之凡十余年未有能称诏旨者元佑中乃敢隂连西夏诱结蕃首约为内应从之者十已八分遂犯疆土杀虏蕃户烧荡其庐舍掘发其窖藏蹂践其苖稼斩伐其材木遂据洮州屠戮酋豪无敢谁何方是时种谊守岷州果庄之兵已逼岌乎如挂虎口谊禀命於经略司求出师者数矣而刘舜卿以朝廷方休兵息民恬不为意其後朝廷遣游师雄使熙河而赵醇忠郎结戬包顺包诚之徒洒泪泣诉推心痛恨师雄乃趣舜卿然且犹豫累日卒用谊谋谊师既出先命焚飞桥以断蕃兵之路把冲隘以絶传报之音卒能雍容静密生擒果庄献之阙下西夏五十万之衆及境闻之遂皆遁去勲烈煌煌谁与伦比而庙堂之议乃欲不崇边功为安静之策不问其有去害奇功非求利之比槩薄其赏臣愚窃谓擒获果庄谊吞谋首亲冒锋镝功居第一师雄不辱君命能趣舜卿俾用谊谋功又次之舜卿观望勉从功宜居下而当时推赏师雄自宣德郎军器监丞改奉议郎陕西转运判官继除校理固不为过舜卿自龙神卫四厢都指挥使高州刺史遂擢为殿前都虞候宁州团练使其崇峻如此而种谊乃自庄宅使止迁西上合门使康州刺史未足以称其勲烈先帝诏令具在杀获果庄者未仕人授诸司使今朝廷正宜信赏而酬谊止此岂先帝诏令可以阁乎抑赏可以不行乎以为边功不足崇尚乎则何以奏告裕陵果庄擒献之日百官聚见四方驰表称贺也臣闻鄂特凌古囚温锡沁以附西夏有吞并熙河之志蕃部一揺足则熙河非中国所有蜀道亦有受敌之忧矣人材之乏未有甚於今日而将帅之有威名者惟种氏为最着臣愚窃谓宜於此时申白种谊前日之功优加褒进以励将帅则人皆知劝而边境无虞矣【绍圣三年上时为监察御史】

上徽宗论任职治事不当一一论功取赏

吴执中

臣窃惟朝廷张官置吏必各因其才足以当其事然後付以是职於事为治而於职为称则适足以受是禄居是位而已否则在所当黜也今任其职治其事者不复以为当然必皆一一论功取赏於朝廷臣窃以为过矣开封府大理寺将作监榷货务其尤甚者也臣谨论之开封府之治事大理寺之决狱将作监之营缮榷货务之筭钞此其职也居其务者必出於选用养之以丰禄厚俸以俟进擢固已度越流辈乃以其职事所当为者较计积累以为功劳一岁之内率常五六迁自宣义宣德郎不二三年而为朝议中散大夫者往往皆是人皆指目谓侥幸诚不可以久行宜有改也臣窃谓朝廷振革颓弊建立法度之初人易以劝而皆趋事赴功固当不吝爵赏以风动天下今法令备具上下维持互相纠正不容其有稽慢纵弛虽碌碌常才足以营职办事固非有异效可以称道谓宜参酌裁为定制须其任满考校功实量加迁陟亦足以示劝庶合中道伏望圣慈更须详酌施行【大观二年上时为御史中丞】

上徽宗论西师赏功之滥　　许　翰

臣承中书省兵房送到词头一道为武节郎董成部一百五十四人折亡外亡失二人转一官减三年磨勘武经郎郭宁部二百七十二人折亡外亡失二人转两官事臣闻兵家之法使贪者为我争愚者为我死夫若是者非他有利以导之也则赏固不可以不厚虽然爵禄显设於朝惟其得之难也是以人危身而取之使其欲而易得得而易充则人孰复肯轻身冒矢石陷坚拔敌为国行此危事而求奇功哉故无功而赏则有功者怠效薄而赏厚则人无志於极功而国不收其伟绩是赏亦不可以不审也昔景德间契丹犯澶渊真宗皇帝亲驾征之自是强敌请盟至今不复窥边然而师还赏功如大帅李继隆等不过进阶次加食邑虽周文质身督所部射达兰而殪之首帅既亡敌衆遂溃然亦不过小迁其秩而已又熙宁用兵安南郭逵为帅大破贼兵於富良江自是交趾不敢复动神宗皇帝犹以师无大功斥其赏当是时燕逹最有功不过进秩二等盖故时边赏若斯之艰者将复有以用之故也比者西师赖陛下神明威武羌戎震慑屈膝请服然其桀黠反覆尚未可以保其往前将吏之赏不可不留其未满之意以待复用也臣自蒙恩便得待罪掖垣与兵房事月余之间伏见西师赏功凡行一百七十余人积除二百五十余官其间转行遥郡者凡二十余减磨勘者不获数计距臣领事之前则所赏不知其几何也虽臣之愚不足以议戎事之大计然愿陛下参诸景德熙寜审实之意稍求所以酌损故臣辄因董成郭寜之事而推言之非特为此二人惜数官而已也谨按周公六功之赏战功曰多所谓多者非特贵夫多筭古者振旅则饮至於庙以数军实计所获多以为胜焉今二人之兵以其所获除其所亡犹不足也则是得不酬失功不补过而亦蒙厚赏於朝臣欲遂行其词则不知所以为说是以冒昧而请之【宣和元年上时为中书舍人】

宋名臣奏议卷九十七

卷九十八

钦定四库全书

宋名臣奏议卷九十八

宋　赵汝愚　编

刑赏门

法令

上仁宗论编敇当任逹识大儒

宋　庠

臣伏以国朝以来诏数下而建条比牒连名充曹创府烦科碎目与日而增每罚一辜断一事有司引用皆连篇累牍不能徧举率不纪岁则别加论次谓之编敕条贯饬尽纲目毕张大可含元细不容髪王者之制揭若日月动如雷霆其言易而文其禁切而广伏见今日编敕者繁长猥俗与府县文符无异用字乖舛遣辞重复宁所谓明白温醇之旨邪实由不专任逹识大儒而多用执法之吏夫法吏者奉行其法可也宁制法之人哉古人有言治国如治家耕当问奴织当问婢今欲与法吏谋致治之本是犹使奴织而婢耕要其成功不可得也臣欲乞专委鸿博之老及辅弼大臣商较敕条略依律文为体裁制其文布四海使识朝廷之尊传万世俾知文雅之盛仍自今日以往有臣庶上言欲厘改旧章建设条禁者愿陛下谨其俞旨必先付之两府参之羣吏若前条确见其短今文率以为便可行於经久者即再下两制令以所陈之状去其芜杂取其精意仿约律令着为章程若事止苛文不足发明利害者皆寝而勿报如此则法不数变而民知所从言者必难臣曰今若依律令以为敕天下官吏必不能晓臣对曰今天下所颁律令曹局小吏犹能用之而依律为敕独不能晓此胶柱之论也又必难臣曰夫诏敕者多先帝所定而不当改臣对曰凡诏敕之设本臣庶上陈之见寜一出先帝之口哉况圣人以便利万物为至仁不以因循陈迹为孝且太宗皇帝改建隆之敕真宗皇帝革兴国之法是皆不可乎此守株之谈也【明道二年上时为三司户部判官】

上哲宗乞修敕令　　　　　刘　挚

臣窃以法者天下之大命也先王制法其意使人易避而难犯故至简至直而足以尽天下之理後世制法惟恐有罪者之或失也故多张纲目而民於是无所措其手足矣世轻世重惟圣人能变通之祖宗之初法令至约而行之可久其後大较不过十年一变法岂天下之大民物之衆事日益滋则法不可以不密欤臣窃以谓非事多而後法密也殆法繁而後奸生神宗皇帝逹因革之妙谨重宪禁元丰中命有司编敇令凡旧载於敕者多移之於令盖违敕之法重违令之罪轻此足以见神宗皇帝仁厚之德哀矜万方欲寛斯人之所犯恩施甚大也而所司不能究宣主德推广於其间乃增多条目离析旧制用一言之偏而立一法因一事之变而生一条其意烦苛其文晦隐不足以该万物之理逹天下之情行之几时盖已屡变今所谓续降者每半年一颁每次不减数帙矣夫法者天下之至公也造之而不能通故行之而不能久其理然也又续降多不显言其所冲改故官司州县承用从事参差抵牾本末不应非所谓讲若画一通天下之志者也臣愚以谓宜有所加损润泽之去其繁密合其离异务在简易明白使民有所避而知所谓迁善远罪之意伏望圣慈酌时之宜全法之用选择儒臣一二有经术明於治体练逹民政者将庆历嘉佑以来旧勅与新勑参照去取略行删正以成一代之典施行无穷【元佑元年上时为御史中丞】

上哲宗乞别修改奏谳不当免駮勘条

范百禄

臣窃以尧舜大典罪疑惟轻至周之时刑疑则从罚罚疑则从赦汉诏狱疑者谳有司不能决狱廷尉今敇所谓刑名疑虑者盖本乎此书称宥过无大周官以三刺三赦三宥之法求民情断民中而施上服下服之罪原情定辟冀有以生之不得已焉然後刑杀令敕所谓情理可悯者亦出乎此祖宗立法以此为轻重赏罚之权以此为人主好生之德但令有司审谨罪罚必当不妄贷凶暴当诛之人则为善矣故熙宁敇云如非疑虑可悯而辄奏者免駮勘此正合於汉诏所谓有合谳而後不当谳者不为失之意至元丰则已删去上件与免駮勘之文中间虽曾申明然敇意终是未备至於去年十一月二十四日敇则云不得一槩将旧例贷配仍委三省点检如有不当许用例破条奏乞取勘施行本部自承准着令已来每拟断大辟固不敢一槩用例贷配然官吏上下自非明恕不惑鲜不顾避点检畏惧奏勘故罪案条法虽在疑虑可悯之间稍不灼然明白则往往入重不惮论杀以苟逭一时之责兼不住看详得其间疑虑可悯者屡以批退故从依断以此比之已前年分大辟论杀分数为多仍访闻比来在外诸州知有此约束亦颇承望风旨不敢奏谳死刑臣愚以为上件着令虽革得往时用例破条之弊不失有罪之人深恐行之积年将见其间罪人必有当轻而重者不少矣甚违宁失不经之义殆非朝廷好生之德谨具録熙宁元丰敕并去年十一月二十四日敕条及元丰六年以後并自降去年敇条指挥後来十个月断贷过大辟分数缴连进呈伏望圣慈特赐详酌指挥下有司覆详去年十一月二十四日条贯参用熙宁元丰敕意重别删修立法庶使平国之刑协於中正天下幸甚【元佑二年上时为刑部侍郎】

上哲宗论省曹寺监法令繁密

苏　颂

臣闻在昔帝王之发号出令也必因时而施宜视俗而兴化时朴野则济之以文俗雕伪则示之以质随变所适使民宜之故能久於其道而天下化成质文损益百世可知也国家剗五季之弊续有唐之绪累圣创制或革或因其道粲然於是大备仁宗皇帝以承平日久事多因循旷然有改作之志故开广言路整缉治纲至於先皇帝遂大有为台阁之务无所不举然而事目寖广法令益繁陛下临御之初深知其故推原先志精加裁损数年之间讲明备至而法令之繁尚未尽革何以言之先皇帝改定官制本欲宪章百王归於简要而奉行之际羣臣不能究宣上旨各务便文事有未详更复立法积久不已遂致滋章故今日之弊良由关防伤於太密而画一伤於太烦则难於通融盖省台寺监万务所萃置长立贰承之以僚属所以裁处事务助成至治也而官不任职每事立条事务日新欲以有司之文而尽天下之务虽使臯陶制法萧何造律势不能遍况百司所职条目不同而一司之间又有细务或通於彼而碍於此故有求之人不能悉晓遂至纷争或经台省投牒披诉文移往复虚烦取会其可行者无一二徒自奔竞无益风教夫关防密则有司执文重叠问难小或违戾遂格而不行使有求者抑塞而不舒妄诉者牵制而不断近者陛下特轸宸衷将革其弊故丁酉诏书分命近臣抽索文案看详检点内有拘文害事不近人情者许并元条删改诏意如此可谓察见事情大慰羣望然而行移弥月取索甚多定夺去取有碍他条不能尽如诏书之意诚由关防太密之所致耳拘碍如此亦可以谓之弊矣诚能少损其文致而济之以忠厚则三代循环之政亦不过此臣愚欲望圣慈特诏近臣遍行取索应省曹寺监见用条制格式仍召集诸司官吏使之反覆诘问看详定夺可删者删之可改者改之择其要切者着为新令务从简易使便於施用其余令式所不能备者小事则从省曹长官专决大事则禀於朝廷簿书期会悉付衆僚催督结絶若官司措置失当及?私废公致有赴诉并委台察纠案如得实状其当职官吏次第书罚有涉欺妄亦行惩责如此则台阁规模有宏远之致朝廷法度循简易之规矣【元佑五年上时为翰林学士承旨】

禁约

上真宗乞禁销金　　　　丁　谓

臣准诏开封府民吴遂违制造蹙金服已决讫准别敕配隶令三司申明旧禁者窃以俭以制用有国之彛典奢则不逊庶民之大防国家抚育黎元务厚风俗而辇毂之下?肆相望竞造金箔用求厚利况山泽之宝所得难致傥纵销熔实为虚费今约天下所用岁不下十万两惜此上币弃於下民虽王者居尊不贵难得之货而有司守职须条革弊之方自今金银箔线贴金销金泥金间金蹙金线金装贴什器土木玩用之物并请禁断非命妇不得用为首饰冶工所用器悉送上官违者所在捉搦许人纠告并以违制论告者给赏钱仍以犯人家财充【大中祥符元年二月上时为三司使】

上仁宗乞断祆巫　　　　　夏　竦

臣闻左道乱俗祆言惑衆在昔之法皆杀无赦盖以奸臣逆节狂贼失规多假鬼神摇动耳目汉之张角晋之孙恩偶失防闲遂至屯聚国家宜有严制以肃多方窃以当州东引七闽南控百粤编氓右鬼旧俗尚巫在汉栾巴已尝翦理爰从近岁传习滋多假托禨祥愚弄黎庶剿絶性命规取货财皆於所居塑画魑魅陈列幡帜鸣击鼓角谓之神坛婴孺襁褓已令寄育字曰坛留坛保之类及其稍长则传习祆法驱为僮隶民之有病则门施符篆禁絶往还斥远至亲屏去便物家人营药则曰神不许服病者欲食则云神不听飱率令疫人死於饥渴洎至亡者服用又言余祟所凴人不敢留规以自入若幸而获免家人所资假神而言无求不可其间有孤子单族首面幼妻或絶户以图财或害夫而纳妇浸淫既久习熟为常民被非辜了不为怪奉之愈谨信之益深从其言甚於典章畏其威重於官吏奇神异像图绘岁增邪籙祆符传写日夥小则鷄豚致祀歛以还家大则歌舞聚人餕其余胙婚葬出处动必求师劫盗鬭争行须作水蠧耗衣食眩惑里闾设欲扇揺不难连结在於宪典具有条章其如法未胜奸药弗瘳疾宜颁峻典以革祆风当州师巫一千九百余户臣已勒令改业归农及攻习鍼灸方脉所有首纳到祆妄神像符籙神衫神杖魂巾魂?锺角刀笏纱罗等一万一千余事已令焚毁及纳官讫伏乞朝廷严赐条约所冀屏除巨害保宥羣生杜渐防萌少禆万一【天圣元年上时知洪州】

上仁宗乞禁夜聚晓散及造仪仗事神

刘　随

臣闻好生恶杀往圣之大猷先德後刑前经之令范成兹盛美允属公朝臣近知侍御史李应言等制勘京东李定禄等公事干连甚衆具狱闻奏两宫圣慈特加钦恤除首四人悉从寛典所谓好生之德洽於民心朝野闻之无不相贺臣久历外任粗知其由闾阎之中似此多矣不食荤血迷谬相传诱之以天堂怖之以地狱夜聚晓散谓之修善无识之民多陷邪僻原其本情皆为妄求佛果也目为不轨恐涉非辜愚迷者不知国法所禁捕盗者但以发奸为公卒逢捕掩之期遂求奔窜之路计穷拒扞或骋凶麤捶拷及身诖误不少圣情轸念昭雪至多足以见泣辜推人感召和气也臣又伏见京东羣民间有拜岳大会率歛财物千百为羣造作王者仪仗及有真假兵器结束人物私自推补僭侈相尚搔率户民原其本情皆为妄求福佑也若不严行禁制深虑别长奸凶或因捉搦送官恐将指为叛逆既有乘舆之物狱官何以申明若遂寘於深刑实虑成於枉滥各宜晓谕庶絶浇讹且夜聚晓散之徒为其亏损风教已有条制头首及强梁者处死造乘舆兵器祀神者虑其凶党窃发所宜特降明文臣欲乞似此违犯其头首及强恶者并从违制本法科罪率从者勿治仍乞以此二事散下诸道令乡村要路粉壁书写重新晓谕使民知禁不陷刑章庶明善教之方用广率人之化【天圣五年上时为右司谏】

上仁宗乞逐去妖人张惠真　刘　随

臣闻神怪之事天子不言妖妄之徒圣人切禁所以防惑乱而止刑杀也臣窃知开封府有犯罪无目人张惠真妄称数百岁见在京师诳吓聋俗若不早为逐去窃虑别长妖讹牵挂平人渐紊刑法臣伏见天禧中西京河阳妖怪大起不经旬日已到京师或云变化多般或云形状怪异逓相惊恐街坊不宁遂出榜文定其爵赏许人告首庶获妖人自後捉到夜聚晓散人张子元数百人命吕夷简制勘决杀头首六人其余免死惊扰捕逐数月方安盖因此徒造作幻术常加禁止尚恐妖兴忽若信其妄言便恐别生怪异其张惠真采其羣议死必有余本府盖藏上惑圣听免其诛戮奬信妖讹伏望圣慈不听邪言速令逐去仍加防守勿纵妖狂庶兹巧伪之徒不伤清浄之化

贴黄臣读书见汉武帝好神仙方术之事封栾大等为文成五利将军馆於宫中与之抗礼自後诈伪俱发并皆诛死即知神仙之徒必不自言奇异张惠真必是夜聚晓散妖妄之人伏望圣慈速令逐於远恶去处只如长眉行者之类亦不宜久在京师惑乱衆庶【天圣五年上】

上仁宗乞禁匿名文字　　　吴　育

臣伏见近年以来多有造作?忌之语疑似之文或不显姓名暗贴文字恣行毁谤以害雠嫌或密闻朝廷自谓忠赤若是公直无隐何不指事明言若凴虚造作必藴邪谋更与隐秘姓名正使奸人得计臣恐自今忠良立身易为倾?国家举事便欲动揺惑君害时无大於此在古之法皆杀无赦虽然陛下聪明必不荧惑亦不可使圣朝长此风俗【宝元二年上时为右正言谏院供职】

上仁宗乞禁戚里权要之家涂金

钱彦远

臣伏见真宗皇帝诏书以涂金冗费上自宫掖下及庶民一皆禁止三十年间不敢有犯陛下奉以俭约遵守祖宗旧章虽申明涂金之敇岁下而近日戚里诸亲权要族党并以涂金衣服首饰相尚日增盛丽以至三朝庆会被服入宫蔑视刑典习为惯事且此巧伪之物荡昏心目无益寒饥风俗所以趋竞者禁虽立而法不行故好之愈甚况真宗皇帝崇本冲素讲求制度欲为万世之戒岂可使之废坠此乃国家守成大要属在陛下今欲乞严行禁约涂金匠人依旧条处斩如情理稍轻刺面决配千里外牢城臣寮之家用使造作者并科违制皇亲戚里即不支俸钱一年其失於纠察赏罚并依先朝之旧仍乞指挥内东门司使臣如有诸亲命妇郡县主等入内辄服金衣首饰者并画时禁止不令入内一面具姓名申奏勘责如本非私情别因事彰露亦与同罪所贵先朝之制遵行天下【皇佑元年上时为右司谏】

上仁宗乞禁止臣寮上封章告人之罪

吕　诲

臣窃以着令台谏官许风闻言事盖欲广其采纳辅益聪明迩来中外臣寮密上封章告人之罪既非职分实亦侵官而又事多不根言无指实理非干已情缘报怨甚至诋讦平素之实暴扬暧昧之事朝廷既难明辨善人无以伸寃刻薄之徒寖成风矣况礼贵徙善法许自新日月既已经久赦降自当洗涤事傥涉於厚诬理固宜於反坐臣伏乞今後非在言职辄以章奏指计他人日前过犯及事非干已者即以所上文字付有司鞫勘在外则置院推勘所贵止絶狂妄紊烦旒扆仍乞诏示中外严行遵守【嘉佑六年上时知谏院】

上神宗乞立制度禁侈靡　　吴大忠

臣伏见朝廷比修常平之法将以抑兼并振乏絶可使民富而无离散失所之忧然行之累年虽蒙贷助之惠犹粒米狼戾而无岁月之储一有凶灾散亡道路臣尝究其然矣时平日久文法阔踈小民不知谨身节用之道以惰为乐以侈相骄膳饮必精有一人而兼数人之食服御必华有一日而用数日之费况饮酒般乐游荡无度略无法禁安得不贫臣闻古者大夫无故不杀犬豕七十者始食鸡豚狗彘之肉今则庶人日以宰羊豕为食不缘宾祭不为养老安得刍豢而共之古者庶人五十可以衣帛黼黻绣绘以章有德今则朱紫之饰不间府史美锦文绮逮於臧获安得女工而供之至於宫室舆马器皿之奉率皆称是而又释老之徒斋荐塔庙神祠巫祀鼓舞祈赛所费益以不赀故田野之民不安其业灭裂卤莾从事於农所获既以不足则不免贷於私家私贷不足又以贷於公府常平之息诚薄民贷於公者诚愿然一入其手侈费者十有六七若博奕饮酒又不止此此殆法禁有所未具也臣愚伏愿陛下深诏有司申明法令略立制度禁侈费以为用财之法民间无职者皆书於籍任之以九职之事不能任则转移执事又不能则给以常饩以共公上之役如是则游手有归财不妄费富足之道足以驯致助成良法其防禁条目已具别奏伏望诏下有司详择立法推行天下【元丰元年时为河北路转运使】

宋名臣奏议卷九十八

卷九十九

钦定四库全书

宋名臣奏议卷九十九

宋　赵汝愚　编

刑赏门

恤刑

上真宗乞除非法之刑　　　钱　易

臣窃闻圣人之为政也太上以仁其次以智仁智不行上下无信是以刑之设也盖国家不得已而用之约礼从轻察罪肆赦圣人实有悯伤之心焉是以刑之用期於无刑尔非欲毒於民也凡考罪之狱则五辞五听无有疑屈然後择其时而行之古者痛其不可尽行乃施许赎之典则君之省刑爱民断可知矣尧之时诛四罪止曰殛鲧于羽山窜三苗放驩兜流共工於其处然此四罪者皆杀戮灭絶之典也盖尧之仁圣而四者虽凶尚恶言杀是故国之重者莫先乎刑刑之伤者无至於杀乃修其法式以节其用刑不本於法则刑黩刑黩则法无据法无据则国政暴国政暴则臣不敢言臣不敢言则一人专善恶之心以制天下烛理不及则几於乱矣秦任商鞅仁智不行而厚於法天欲丧秦而始皇复酷於民弃三代之法恣一时之威行肉刑族诛之例为秦民者皆寃之残害父母之体令受苦痛一人有过而九族遭诛汉祖既入关萧何以文无害居宰相故约秦之法为三章文帝有德诏除肉刑此盖秦汉是非明在简策夫古之肉刑者劓?黥刖之类然此刑者非死刑也以其身命尚存令受其刑後代尚以为虐而絶之死刑者有二焉大斩小绞绞者以首领犹全故分二等百代奉之以为常法有司承式罔敢增变窃见近代以来非法之刑不知建於何时本於何法律文不载无以证之亦累代法吏不敢言而行之至於今日或行劫杀人白日夺物背军逃走与造恶逆者或时有非常之罪者不从法司所断皆支解脔割断截首足坐钉立钉鈎背烙筋及诸杂受刑者身具白骨而口眼之具犹动四体分落而呻痛之声未息置之闤闠以示徒衆四方之外长吏残暴更加增造取心活剥所不忍言十五年前抗州妖僧造变数岁前蜀部两回作乱事败之後多用此刑亦恐仁圣之朝不能除之则永为讹法今盖以巳死之刑复加脔截断割此即古五虐之刑不酷於今矣凡罪当死故重矣刑止於杀则绞斩行焉复使先受苦痛脔截断割然後就刑然亦非欲黩於刑所贵诫於後人令无犯者臣淳化中寄居寿春县见廵检使生钉一贼而於集衆之际犹盗人物者此岂严刑可诫乎若使严刑可诫则秦之天下无一黔首为盗贼矣汉文措刑亦乱国矣三代以来当先刑矣齐之以刑亦不当言民免而无耻矣臣愚见以谓一人爱民民亦爱一人既爱於上则奉上而惧苟以严刑欲诫则惧未至而怨已深伏惟陛下仁理天下德感中外事天地如父母爱赤子如婴孺僭伪悉荡祥瑞叠现古帝王不能行之者皆行之近代未复古者悉复之臣恐近代非法之刑非陛下能除之则後代相承益为常行矣臣又窃见唐文皇以人之五藏系於背有罪者仍不行鞭背虑伤其命故於今称善理天下能保社稷皆曰文皇放死罪四百令归毕农然後就法至期而无一人不到者此岂在严也且近广州僭称帝号理广以酷死於毒刑汤煎锯解靡所不至广民怨之立於刀刃今之史传贬以尚刑太祖神德皇帝平之而絶其法广民於今歌颂鼓舞方保其生死亦无怨今或非法之刑不除亦恐政阙况割心刖胫独夫受行之矣为万古所笑今以此为刑臣耻之陛下亦必耻之非臣尽心报政孰肯言於陛下非陛下大圣仁慈孰能信臣而行之哉臣不胜深有所望乞自今後明下诏书断天下非法之刑止存绞斩则仁政王道尽在此矣陛下从而行之则诛臣一身愚直之罪亦幸矣【咸平五年上时通判蕲州】

上仁宗乞天下死罪皆得一覆奏

燕　肃

臣窃考唐大理卿胡演进月囚帐太宗曰其间有可矜者岂宜一以律断因诏凡大辟罪令尚书九卿谳之又诏凡决死刑京师五覆奏诸州三覆奏自是全活甚衆贞观四年断死罪二十九开元二十五年断五十八今天下生齿未加於唐而天圣二年断大辟二千四百三十六视唐几至百倍京师大辟虽待覆奏而州郡之狱有疑及情可悯者至上请而法守多所举駮官吏率得不应奏之罪故皆增饰事状移情就法失朝廷钦恤之意望准唐故事天下死罪皆得一覆奏议者必曰待报淹延臣则以为汉律皆以季秋论囚又唐自立春至秋分不决死刑未闻淹延以害汉唐之治也【天圣四年上时判刑部下其章中书王曾以谓天下皆一覆奏则必死之人徒充满狴犴而久不得决请狱疑若情可矜者听上请遂下诏曰朕念生齿之蕃抵冒者衆法有高下情有轻重而有司巧避微文一切致之重辟岂称朕好生之志哉其令天下死罪情理可矜及刑名疑虑者具案以闻有司无得举駮】

上仁宗论开封府公事不经纠察司引问

范　镇

臣等奏陈开封府勘到桑逹公事不经本司引问便行处断虽攀援近例即元无正条乞今後一切编勑施行今月十九日准密院劄子节文右开封府缘有上件体例所乞今後一依编勅施行已奉圣旨不行臣等未晓此理检会开封府前後承受特旨勘鞫公事本非因圣意有所喜怒皆是府县失职不能禁奸奸发之後尚未举觉致烦圣聪旁加采听正是其救过苟免之际然则结案之後一行密问略辨白黑宜无所害何必深自蔽匿偷欲了当或内怀不辜无所申吐恐此但可以成狱吏舞文之敝而未足副朝廷恤刑之意也先帝圣德仁明钦恤庶狱以京师浩穰刑狱最繁故建设纠察一司令澄审真伪欲使凡受罪者自以不寃从建置以来每有大辟倍加精密此则先帝不敢兼於庶狱庶慎惟有司之任圣鍳卓然与文王等矣若以奉圣旨并中书密院所勘公事即不録问无乃非先帝之意乱有司之守大凡设法者必关盛衰以立制防因循以杜渐今既曲许圣旨中书密院所勘公事不复审察未见所以尊朝廷重刑罚之理而适足启府县弛慢不勤其职狱吏侵侮无所忌惮罪人衔寃不得告诉之弊此臣所不谕也又窃见朝廷旧法中外通制官府常守皆不许用例破条今或於四方承平之日京师取则之地刑狱极审之司人命至重之际特许废条用例事理乖舛又臣所不谕也臣等蒙朝廷选委不敢不尽心诚望万分有一可补圣政非欲采摭错失以为已能但先帝所谨者亦望陛下谨之刑不可滥敝不可启条不可废苛不可广乞今後府司及左右军廵大辟公事内虽系奉圣旨及中书密院勘送者案成之後一依编敕施行贵得允当【嘉佑四年七月同刘敞上时为知制诰纠察在京刑狱】

上神宗乞春夏不断大辟　　苏　颂

臣伏思国家以仁思被冒天下祖宗重用刑辟陛下丕承谟烈宪章大备轻重得宜上自朝廷下及州县遵守条诏无有违者虽笞杖之责不合法令未尝辄行其已断之狱犹加审察官司纵出者坐罚深故者或至废斥而不用臣尝谓自尧舜以来经史所着用刑详谨未有及我朝之仁恕平允者也惟论决重辟犹不以时而议者未尝及之诚恐亦为圣世当行之一事臣愚戆不识大理故敢以前古之说言之传曰赏以春夏刑以秋冬是以三代之时春夏未尝行诛杀也史载秦世四时行刑王莽盛夏杀人是皆讥其虐政也汉制断狱报重常尽三冬之月盖不於阳盛之时剿絶生命所以协天意助人情也东汉以後或行或否近世遂废而不举其说盖患囚系之淹久耳臣以谓狱官按鞫苟有连逮不以轻重追呼参验动涉岁时未尝以淹久故释而不问也臣愚欲望圣慈参酌古义采用周汉诏天下狱囚自非恶逆以上决不待时外其余衆罪并俟秋冬论决免当温和之日而有愁痛之声亦足以成圣朝仁恩之美也且无知之民轻犯刑网杀之为可矜贷之为废法万一待决踰时或遇恩降得从末减是陛下不废法而全人命者多矣恩威并行民知畏爱上当天心感召和气诚太平之高致也【熙宁元年上时知审刑院】

上神宗论重辟数多　　　　吕　诲

臣闻先圣立法明刑者非以为治将以救衰乱之俗也然世轻世重因时之弊齐其非齐杀以止杀故犯治则重犯乱则轻斯驭威辅正之大要也降及三代称治莫盛於汉唐高帝约三章之始人心忻慰逮文景有刑措之风比隆成康贞观中断死刑二十九人开元中五十八人得为兴隆之盛矣我朝兴运一百余年累圣继述仁德纯被四方无事刑未至清天圣中岁计重辟数千而後有增无减汉唐之天下亦今之天下汉唐之官政亦今之官政断狱繁简何其辽哉臣窃以古之新一号令必示於人俾其知禁命一官守必先风教今之所理与古相反夫训道不明则愚民陷焉人有过教未施而刑已加焉欲迁善远罪而道亡繇也任刑之失正在於此加以赋歛日急力役日烦山泽之利笼入殆尽生齿之聚游手过半时丰储岁食者百无一二不幸水旱相继流徙无定其等死则何所不至非不忌法势使之然也矧闾井之人有不事事者悉皆循习以为常州县熟视而不为除去奸吏养之以济恶一有败露抵法者皆良民平时诱胁之致职捕寇者罪尔朝廷推恩与时涤荡每岁曲赦三年大霈蒙活者虽衆自新者无几重辟安得有少衰也观今之用文大率生刑入於重死刑出於轻犯笞杖者在民则或黥或配在官则冲替停任皆出特旨犯绞斩则遂成疑狱奏谳既上则例皆曲贷舞文者附会其事出入死生在於掌握使幽寃无以诉刑之不清殆为此也廷尉天下取平之地今又欲以谋杀通守惠奸长恶莫斯之甚王符曰贼良民者莫大乎数赦孔明相蜀不赦而国治王通谓无赦之国其刑必平数子者皆知识几深通乎世务岂无好生恶杀之意盖知辅政之道本於无刑矣独唐太宗用是而治尝诏侍臣曰我有天下以来絶不放赦令四海安静非常之恩也贞观之刑不得不简此其明效矣臣伏望陛下至明烛理盛德图新摠覧权纲钦恤刑典法网宜疎略使之易避禁防宜高峻使之不越风俗大化属於循吏号令谨於反覆律文戒於揺动凡有赦恩无失有罪唯有诖误与之原免仁慈如是而推广则天下之讼必清重辟之奏必简太平之治不难成矣狂愚所虑仰副明诏唯圣智详择海隅幸甚【熙宁二年上时为御史中丞】

上神宗论肉刑　　　　　　吕公弼

臣伏见韩绦尝奏乞用肉刑今日陛下亦以为然绦又言假如折一支去一指有何不可况尧舜尚用之此徒信古之论不适时变自汉文感一妇人之言罢肉刑而天下归仁逮今千余年一旦暴行之骇四海观听况古虽有肉刑之法在尧舜之世亦未尝行之书曰象以典刑流宥五刑尧舜之世用流以寛五刑也若四凶者止於流则五刑无所施焉臣愿陛下上法尧舜下体汉文无取迂儒好古之论陛下病今之犯刑者衆臣愿审择守臣宣布惠爱使民各得其所则民不犯上矣今不究其本而徒更其刑辟臣恐民心一骇而动後虽欲全抚之未易安也【熙宁二年五月上时为枢密使】

上神宗论近岁刑狱枝蔓　　文彦博

臣窃见近岁以来中外刑狱颇有枝蔓淹延大暑盛寒缧系囹圄其间岂无寃滞感伤和气朝廷每至盛夏必行踈决或水旱为灾原减轻系此圣慈钦恤之至也然守臣狱官鲜能上副陛下之意有伤仁厚之化夫刑者所以辅教圣人不得已而用之故三王任德不任刑以德为阳居大夏生成之时以刑为阴居大冬不用之处所施轻重昭然可知臣不敢以经史远事言之窃以唐之宪宗号为中兴任德任刑颇得其理尝谓宰相曰于頔怀奸劝朕任刑欲朕失人心也且圣人感人心而天下和平人主而失人心邦本何由宁固臣以谓今之牧守监司宜得明惠厚重之人宣布朝廷寛大之泽施岂弟之政变刻薄之风则太平之隆可垂拱而致【元丰三年九月上时为太尉开府仪同三司复判河南】

上哲宗乞遵祖宗旧制降诏恤刑

范祖禹

臣近准中书省録黄节文尚书省检准元佑敕诸狱暑月五日一次汤刷枷杻其罪人以时沐浴五月二十五日奉圣旨令刑部遍下诸路开封府界今後每岁暑月依上条施行者臣检会祖宗旧制每岁冬夏降诏恤刑自太宗皇帝雍熙三年以来累圣遵行未之有改至熙宁二年编修中书条制所奏委逐路提点刑狱司每岁於四月十月检举牒逐州长吏讫奏臣窃惟祖宗钦恤庶狱特从朝廷降诏盖当盛暑大冬之月使普天之下至於海隅狴牢囹圄之中皆知圣主深居九重而悯念及之此所以为仁恩也今令刑部遍下诸路虽重於提刑司检举然州县奉承宣布及书之史册犹未若恤刑之诏臣窃惜之欲乞依祖宗旧制令学士院每岁冬夏降诏仍自今年十月为始以副陛下恤刑之意【元佑五年六月上时为给事中】

上哲宗乞用中典勿尚严刑为威

范祖禹

臣窃以先王钦恤庶狱务在於寛刑期无刑盖非得已也国家一祖五宗以圣继圣以仁继仁哀矜於民率用中典此所以祈天永命垂百三十年太平之本也臣伏覩陛下圣性仁厚有尧舜成康之质比闻有司奏狱多务从寛臣愿陛下长守此意操之勿失有劝陛下严刑峻法以威肃四方者宜拒而勿听陛下为民父母海内皆赤子也人君之势其尊如天其不测如神谁敢不畏何患威之不立而必严刑以肃之惟陛下圣意专主於寛仁如天地之涵养万物则刑罚庶可清省矣臣久侍经幄无所裨补今将远违左右思所以助陛下施阴德益福祚结人心者莫先於此故不敢不言伏望陛下深留圣心天下幸甚【绍圣元年四月上时出知陕州自宣仁上仙熙丰余党复用尽变更元佑政事欲以严刑峻法?害忠良祖禹逆知其意故临去上此疏】

议狱

上仁宗乞今後详审庶事毋轻置诏狱

吴　育

臣闻先王凝旒黈纩不欲闻见人之过失有犯典宪即属之有司按文处断情可矜者犹或特从寛典如此则恩归主上而法在有司人被诛殛死亦无憾祖宗以来不许刑狱司状外求罪是以人人自安近传三司判官杨仪下狱自御史台移勘都亭驿械缚过市万目随之咸共惊骇不测为何等大狱及文案具乃止坐请求常事非有枉法赃贿又传所断罪名法不至此而出朝廷特旨恐非恩归主上法在有司之意也且仪身预朝行职居馆阁任事省府使有大罪虽加诛斩自有宪章苟不然者一旦至此使士大夫不胜其辱下民轻视其上非所以养廉耻示敦厚也自古刑狱滋彰之时诛家?族寃枉大半大抵雷霆方震人莫敢言有司以深就深各图自免或因而为利以希进取使君恩不得下逹人情不得上通感伤至和灾变百出陛下为四海爱戴之主忽使道路之口纷纷窃议朝廷之士人人自危此臣所以深为陛下痛惜之也若仪罪未断臣不敢言今事已往且无救解之嫌止祈圣神此後详审庶事毋轻置诏狱具案之上自非情涉巨蠧且从有司论谳不必法外重行如此足以安人心静风俗养亷耻召和平天下之幸也【庆历八年上时知陕州】

上仁宗乞发遣亲事官吴清等照证公事

傅尧俞

臣近曾上言乞发遣亲事官吴清等赴开封府照验张文政公事至今未蒙施行臣窃思之深为不便岂有报人杀人不从对辨狱词未尽寃抑可虞固非陛下仁恻恤刑之素意也臣伏料陛下非惜此数人但欲知外事恐沮塞之今後不敢报耳以臣所见实未为得若付之所司辩其是否而赏罚之则实事日闻於陛下惟虑言者多耳傥但纵之使言一切不问则以赇结之者有罪不发以事忤之者无过被报虽刺告盈前於陛下何益适足以烦刑禁而揺善良之心况今吴清等事与前後不同本属城南地分乃报城东公事事实当赏吴清等而罪城东探报之人事虚则吴清等岂得免责苟罔辩是非荡无拘检臣恐此曹过蒙优假因势作威诬?平民渐不可长必有谓若沮此曹则陛下无由知外事者以此误陛下幸深思臣言则事理可见伏望早赐指挥发遣免致淹延刑禁且长小人之权臣不任恳激之至【嘉佑六年十月上时为殿中侍御史里行】

上仁宗乞发遣亲事官吴清等照证公事

司马光

臣等伏以祖宗开基之始人心未安恐有大奸阴谋无状所以躬自选择左右亲信之人使之周流民间密行伺察当是之时万一有挟私诬枉者则鈇钺随之是以此属皆知畏莫敢为非今海内承平已踰百年上下安固人无异望世变风移宜有厘革而因循旧贯更成大弊乃至帝室姻亲诸司仓库悉被此属量其过失广作威福私受货赂所爱则虽有大恶掩而不问所憎则举动言语皆被捃摭臣等尝病国家择天下英才以为公卿大夫而犹不可信顾任此厮役小人以为耳目岂足恃哉今乃妄执平民加之死罪使之幽系囹圄横罹楚毒幸而不自诬服仅能辨明若更不听有司诘问元初廵察之人少加惩诫臣恐此属无复畏惮愈加恣横使京师吏民无所措手足岂合祖宗意哉【嘉佑六年十二月上时为谏院】

上神宗论监司官所在多起刑狱

张方平

臣伏以国朝自祖宗以至陛下积德累仁重用刑辟急深故之罪寛纵出之罚爱育下民若保赤子致其忠爱可谓至矣近年监司之官所在多起刑狱至於州郡常程公事方行推问未见情实或已经检断事理明白於法平允偶其所见爱恶异同即别差官置司推覆事本微小张皇为大因缘骚扰株连枝蔓至有往还数千里勾追证佐盛暑严冬淹留牢禁其中有罪犯絶轻亦有无罪之人一身久系家为破散瘐病饥寒愁痛无告及其结正亦有不移前案者推勘官承望其意巧文锻链虽是平人亦须有虚妄为坐以一州一路为率至於天下衔寃抱枉感伤和气灾害日生且狱者人命所系王者所当深重者也岂容官吏依势作威事既自外专行朝廷亦无由知得臣到陈州方此亲见自三月末赴本任至四月中所司呈公事一件称有兵士指论冒请粮米事系是去年十二月状自後行遣会问回报始到遂於四月十二日送司理院方行取勘文案未具当月十九日有转运判官张次山到州点检取索一宗状词将带前去寻别差官置院推勘四月末所差官到院至九月初方始结絶历一百二十余日前後所经禁系近六十人往还三千余里勾追照证炎暑之月系累道路自夏涉秋其间病患相继亦有军员枉遭刑禁及至断遣并止杖罪推院缴送到所取欵状二千一百三十一张浄案六百七十张诸杂行遣照证文字三十五卷当时若自本州勘结不过十余日可了其滋章为弊如此今又有百姓樊宗望公事已经本州奏断近转运副使李南公到州点检取索上件公案将带前去又已差官令置院推勘臣详樊宗望公事本州勘结颇巳详允具状闻奏法寺定断寻已准朝旨断放讫窃虑差官前来置院依前追扰淹延贫细之民饥寒失所欲乞特下法寺取索上件公案看详委有情节不圆刑名差误即乞别差官依公取勘施行缘此置狱之弊事干天下伏乞朝廷特降约束诸路非奉朝旨所置推院今推勘官候结案日具録监司所送公事因由据到院出院月日但系勾追禁系人数於在禁日有无病患死亡所追干系人州县程途近远及断放刑名开坐申中书送御史台或法寺看详事状其有不当置院推鞫或淹延枝蔓枉系无罪之人诸有非理伏乞议其多起刑狱巧文锻链之罪则刑辟慎而和气感召矣【熙宁五年五月上时知陈州】

上神宗论诏狱　　　　　　彭汝砺

臣闻人主之所宰制羣动百官万民如驭一马进退远近无不在我非独威福之效也而有德礼焉上下之道报施而已上施之以礼则下欲报之以礼上施之以德则下欲报之以德其泽盖非一世而已其遗波余泽流溢漫衍及数十世而未已也朝廷数以疑似岁起诏狱卿士大夫摽然怀苟免之心是故争缘饰虚辞以为容悦故外有事君之礼而无事君之心造伪饰诈趋利亡耻其流及下浸不可止且古者於大臣其罪也甚章较明白尚迁就而为之辞况事或出於嫌恶而多在於疑似此不可不重也故诗曰伐木椅矣析薪杝矣木非不可伐然必椅之恐伤其性也薪之欲析必固杝之不欲逆其理也彼於物如此而况於人乎彼於民如此而况於卿士大夫乎且夫人主之威非特雷霆也而势非特万钧也大臣之生死贵贱在人主而已是至微贱今以雷霆之威万钧之势震压於至微贱之身而阻之以虎狼之吏罪之以秋毫之法又逼之以狴犴桎梏之具待之如此何所求而不得者夫汉唐之臣入婴冠冕退就囹圄朝坐庙堂暮戮都市以今视之至有礼也自祖宗以来爱养卿士大夫甚厚天下化之皆肃然有尊尊贵贵之心今廷臣轻於?法於是浸益陵夷矣臣闻之君子言必虑其所终行必稽其所敝方陛下操与夺抑扬之柄以御羣下必不为已甚然末流之敝恐有甚於汉唐者夫舜咨四罪而天下咸服则刑罚虽盛世有不能无也至於以爱恶而议狱以疑似而论罪实非天下之所以望於陛下者【熙寜十年上时为监察御史里行】

上哲宗乞罢大理狱　　　　朱光庭

臣闻易曰圣人以顺动则刑罚清而民服恭以陛下上契天心下符人意凡一举动莫非顺理刑罚之清万民之服适当今日窃闻诏委御史中丞刘挚右谏议大夫孙觉看详大理狱探报不当事有以见陛下寛仁之盛德其大理狱从而可废伏缘治狱自有开封府御史台安用更致此狱且狱名不一非治世之美事又帝居之侧岂当致狱之地凡为人臣者不务崇理义以辅太平而乃长刑罚以亏仁德不忠莫大焉臣窃见刑部侍郎崔台符户部侍郎杨汲务为刻薄致位高显久任大理官稔为刑罚亏仁德之事乃不忠之臣也臣欲乞罢大理狱并黜崔台符杨汲刻薄不忠之臣於外俾天下知圣人唯尚仁德以化民则刑罚愈清而万民咸服矣【元佑元年上时为右正言】

宋名臣奏议卷九十九

卷一百

钦定四库全书

宋名臣奏议卷一百

宋　赵汝愚　编

刑赏门

赦宥

上仁宗乞郊禋更不行赦　　龎　籍

臣窃见南郊礼毕行赦且礼行於郊而劝赏赐赦者古之人无有也三王之世岁亲祀昊天上帝於圜丘又祀感生帝於泰坛汉朝有甘泉五畤之祭绵代而降郊祀不辍至於赏赦皆未之闻也有唐兵兴以来事天之祀岁或废之迄於五代三年之行还必大赏所以劳卫兵也必大赦所以荡乱狱也然则所赏既大不可以岁举故必三载而躬祀也圣朝承五代之弊兴千龄之统应变以制事酌中而立治远追前古之法近择後王之迹是以间岁报本就阳位而展礼一朝锡福御端闱而行赦庆赏二柄行庆之道也谓夫法驾顺动六师景从虽无大劳而必隆赏所以勉军伍而卫社稷也虽至愚以谓赏者国家之大典可以仍旧谓夫狴牢悉启桎梏并空虽皆大罪而必尽赦所以涤衆故而使自新也虽至愚以为赦者政教之大患不可常用何以明之且有罪者宥之未必自新也被苦者抑之未必无怨也不能自新将复为恶不能无怨将悔为善一赦而使民悔善复恶故以为政教之大患也所谓常赦者除十恶鬭杀劫杀谋杀并为已杀人者及放火官典犯正枉法赃至死不赦外其余罪咸赦除之设有鬭殴者折筋堕胎折跌人支体及瞎其一目即损二事已上及因旧患令至笃疾以威力取财虽不伤人是皆凶险之大楚毒之极寘之常刑则可以舒平民之愤挫恶人之锐乃复被其大恩出为无罪诚不足以增光盛德适足以塞和气而已况复将有事於南郊之岁必告布天下民以是知国将郊禋郊必宥罪乃先其时节用肆其凶暴虽约束之预降终瑕衅之悉荡宣父有言民可使由之不可使知之今使之知所以为幸陛下诚能布发睿旨昭示天下今後郊禋之日除赏赐之外更不行赦使无敢为虐则善懦者怀惠凶顽者知禁【景佑元年二月上时为侍御史】

上仁宗论仍岁减降　　　　蔡　襄

臣伏覩比年以来盛夏之月陛下亲虑京师系囚令天下负罪者减降迭从轻典此盖陛下嗟悯元元重罹禁网冒炎暑之苦而处狴牢之下天衷恻然下寛大之诏实羣生之幸也臣愚无智虑不能识天地无限之施而窃有惑焉臣闻古先帝王躬虑狱囚皆以决寃滞非特专宥过戾也廹隆冬缘亢旱则或行之非一定而不易之制也向者国家行之比三年矣编户之民习蹈前事咸知指时月轻触宪度岂非屡行之仍滋为弊夫法者天下大公之本也故罪有小大法有轻重今所涖者大罪而所处者轻法以非其罪邪虽轻法不得施安在降其等乎诚当其罪邪重法尚不足以禁顾轻之何以革小人之心而驱之向善哉国家每郊礼必大赦贷民之罪固不鲜矣又仍岁有疏决减降之制臣谓贫弱者多负寃而富强者多蒙宥为惠甚小而其蠧甚大非有补於治体也伏望陛下参前古之制捄当今之敝罢减降之诏而责天下州郡吏审辨狱情而勿久系也臣疏贱而言近不胜陨越之至【庆历二年上时为馆阁校勘】

上仁宗论不可数赦　　　　范　镇

臣闻古人有言曰一岁再赦好人喑哑此言赦之惠奸而无益於治道不可数者也属者京师及畿辅岁一赦而去岁再赦今岁三赦京师兵士又再得赐钱姑息之政无此甚者夫岁一赦者细民谓之热恩必其在五六月间也猾胥奸盗倚为过恶指期以待免况再赦乎况三赦乎其为惠奸亏损治道可知矣好人良善也数赦尚犹喑哑蚩蚩愚民其不狃而为奸且盗者无几矣又今防秋备塞之人无虑五六十万使闻京师端坐而受赐能无动心乎不可不虑今陛下德音已下赐钱已出臣知不可救已伏乞今後罢所谓岁一赦者以摧奸猾而使善良有所立也罢兵士之特赐钱者以均内外以防後患而使民力得寛裕於财也昔唐太子承乾为长孙皇后病请赐赦以崇福佑长孙皇后曰赦者国之大事岂以吾故乱天下法乎长孙妇人耳犹能如此陛下圣人尧舜之资顾不为长孙后之所为乎臣窃惜之【至和二年八月上时知谏院】

上仁宗论不可数赦　　　　司马光

臣窃以赦者害多而利少非国家之善政也虞书曰眚灾肆赦怙终贼刑谓过误有害则赦之恃恶自终则杀之非不择罪之有无并赦之也汉大司马吴汉病笃光武亲临问所欲言对曰惟愿陛下谨无赦而已王符亦曰今日贼良民之甚者莫大於数赦赎赦赎数则恶人昌而善人伤矣蜀人称诸葛亮之贤亦曰军旅屡兴而赦不妄下然则古之明君贤臣未尝以数赦为美也国家承顺天心子爱百姓发号出令必先至仁然有数赦之弊犹未能去又古之赦者其出无常严谨周密不可前知奸民犹抵冒以待之况今国家三年一郊未尝无赦每岁盛夏皆有疏决猾吏贪纵大为奸利害民暴横侵侮善良百千之中败无一二幸而发露率皆亡匿不过赦降则晏然自出复为平人往往指望谓之热赦使愿慤之民愤邑惴恐凶狡之羣志满气扬岂为民父母劝善惩恶之意哉且疏决之名本以盛暑之际恐囹圄之中有滞积寃结有司不为申理使无所告愬故天子临轩亲加虑问平其枉直无辜则赦有罪则诛使久系之人一朝而决故能消释沴气迎致太和非谓不问是非一切赦之也又祖宗之盛时每岁不过一次疏决死罪以下皆递降一等近年以来或至再三自徒以下一切赦之今岁五月以前疏决之令已再行矣此所以百职隳惰奸邪恣睢者也今纵未能尽革前弊伏望陛下特降指挥下中书今後每岁疏决不过一次或早或晚使外人不可预期其徒罪仍旧降从杖或遇亲祀南郊之岁更不疏决永为定制庶几为恶之人有所戒惧【嘉佑六年八月上时知谏院】

上神宗论灾异不必肆赦　　　周表臣

臣伏见国家每因天文之异水旱之灾大则行德音於天下小则曲赦於四京臣窃惑焉夫数赦之为害古人论之详矣盖古者赦过宥罪行於过失遗忘而不以惠人陷於刑辟者非盗人货财则胁弱暴寡者也使为盗者蒙释则其主必愤疾使衆强者被宥则寡弱必无诉故赦者良民不被其泽而恶人昌矣又况小人习性之愚不能改过自新其既出也大至於雠害其主小至於伤损平人则复穴坯踰垣掲箧探囊故朝脱桎梏夕复杀人朝出囹圄夕复为盗此非一日也国家何姑息於此而赦之乎昔成汤之时其旱可谓久矣汤以六事自责而已未尝闻赦也高宗有飞雉之鸣可谓异矣祖已训之以正厥事而已未尝闻赦也周宣王之时其旱亦可谓久矣诗美其侧身修行而已未尝闻赦也夫遇灾应变得如成汤高宗宣王不亦可乎而必赦奸宄以为惠不亦异乎窃原国家之意岂非谓刑罚狱讼或有寃滥故赦之以致和气苟得其人则自无寃滥矣况近年以来省法弛禁人持近厚之心刑罚清而狱讼理乃使凶奸之人概蒙释宥恐非国之福也臣愿朝廷或遇灾异求古明王所以应天之道或修法度政事之未备者或求惠民济衆之未至者或举擢有道德才行而隐晦於下位者或出宫嫔之间执事岁深与无职掌扫洒而幽闭者臣闻太祖皇帝躬履俭约嫔御不满三百犹以为多尝因霖雨又出数十人此近事之验也凡此皆先王旧典或祖宗故事惟陛下博求行之以应变而赦不妄下庶使乎寇贼奸宄无不息矣【熙宁元年上时通判利州】

锡赉

上仁宗论无功不当赐第　　苏舜钦

臣胙於十月二十三日内侍省牒奉圣旨下务支借小宅一所与司天监杨可久今月十八日准三司帖传圣旨指射舍屋三十间以来与医官副使柳尧卿居止者窃以赐第之典於国体至重前朝将相非有勲业则不得赐第京师近刘平血战亡躯家族无托朝廷方推此惠时谓当然今兹医卜庸流滥有求请烦渎天听侵乱邦经况赏罚二端国之神器所以驱驾豪杰示信四方若死行阵之家与伎术之辈均用此赏臣窃恐轻重失宜矣方今西鄙未宁暴师塞外流传四出何以劝人伏望特降德音即时寝罢况柳尧卿自有居第极为华侈若以其医药有效自可以金帛赐之上以重恩赏之科使战伐者尽其死力下以絶侥觊之望俾贪冒者萌其耻心臣事在职司合有献纳盖期赏之不僭非敢文而自营上渎宸严无任恳祷之至【康定元年十一月上时监在京楼店务】

上神宗辞赐金　　　　　　司马光

臣前日蒙赐金五十两并银合臣以所赐过厚寻问永昭陵礼仪使范镇知旧例所无不敢当受遂具奏陈乞许令回纳伏蒙圣慈特降中使宣谕令受臣上荷恩遇至深至重蝼蚁微命不足为报愧惧流汗无所容措然臣窃闻昔韩昭侯有敝袴命藏之侍者曰君亦不仁也不以赐左右而藏之昭侯曰吾闻明主爱一嚬一?嚬有为嚬?有为?今袴岂特嚬?哉吾必待有功者彼一敝袴犹不以与无功之人况数十两之金乎魏太祖之为政有功宜赏不吝千金无功妄施分毫不与我太祖太宗之御臣下亦然故能驱驾英豪光启大业夫明主之不妄赏赐非吝之也诚以赐一无功则天下无功之人皆有徼觊之心有功之人皆怀怨望故也借使一人有功而人主赐之金无功者不得其有功者必喜何则衆人不得而我独得之是人主知我之功者其荣多矣如是则智者献其谋勇者竭其力虽使之赴汤火犹将甘而乐之若有功者赐千金无功者亦赐千金其有功者必不悦何则彼无功而我与之均是人主待我无以异於彼也其辱深矣如是则有功者皆怀怨望谁肯竭其智力触冒死亡以徇国家之急哉故官爵金帛者人主所以鼓舞羣情使之奔走左右而不知者也然则明主爱一嚬一?岂为过论哉仁宗皇帝天性寛仁承宗庙余烈府库充实身虽节俭而好施人羣臣左右贪求恩惠赐予之例因兹寖广府库之积日益减耗不幸又於五年之中再遭大丧左藏内藏奉宸等库率皆空竭当此之时旧例所有犹宜?减以救其弊况可以例外横赐无功之人乎昔陛下以国用不足之故永厚陵犹遵遗制比永昭陟事裁减而赏赐羣臣之物乃更多於永昭陵之时臣虽小人无知亦安能循此理而自安乎此所以夙夜忧惶无以自处者也况府库之物廼天下万民之物也自非有功於民者皆不宜得之臣所以仰违诏命坚辞赐物至於再三者非自饰小亷也廼欲助陛下成治道也伏望圣慈察其诚恳依臣前奏许令将所赐金并银合回纳入库【治平四年六月光奉勑充英宗山陵仪仗使上时降中使赐箔金五十两并银合重三十两光上奏辞之不许故再上此奏时为御史中丞】

上神宗乞权罢南郊臣寮赐予

钱　顗

臣伏以边境未宁军需至急朝廷经费百倍於祖宗之时帑藏空虚间或兼水旱之患从今不务省减向去何以枝梧然而事有权宜理难固执岂可目前只图侥幸之利不能力为陛下久远之谋臣虽至愚言思有补臣谓今冬郊祀之礼陛下在亮隂恭默之中遵先朝三年之旧制是亦不得已而行之内外供费岂当用平时之例而况覃霈之恩未远特支之赏亦频天下之财取之尽毫末数年之内用之无孑遗民力既极困穷国用正宜裁损臣闻在真宗全盛之世尚诏三司减郊祀应奉之物十余万载於国史足以为法陛下诚思咸平中府库之所积孰与今日为比耶所有将来南郊伏乞陛下特降睿旨除三军赏给外应内外文武臣寮旧例赐予一切权且寝罢至於应奉不急之费亦乞减削如此则内足以省国用外足以寛民力岂曰小补之哉唯陛下断在宸衷而力行之天下不胜幸甚【熙宁元年上时为殿中侍御史】

上神宗乞听宰臣辞免郊赐　司马光

臣伏覩宰臣曾公亮等奏以河朔菑沴调用繁冗欲望将来大礼毕两府臣寮更不赐银绢奉圣旨送学士院取旨议者或以为两府所赐无多纳之不足以富国而於待遇大臣之礼太薄颇为伤体臣愚窃以为不然古者冢宰制国用视年之丰耗量入以为出固不可於饥馑之时守丰登之法也是故岁凶年谷不登君膳不祭肺大夫不食粱士饮食不乐明君臣上下皆当深自贬损以救民急也臣窃惟国家帑藏素已空虚重以今岁河北之地灾害特甚乡者庆历之末河决商胡民田虽伤官仓无损而河北父子相食饿殍蔽野今河决之外加以地震官府民居荡为粪壤继以霖雨仓粟腐朽军食且乏何暇及民冬春之交民必大困甚於庆历之时国家岂坐而视之不加赈救乎况复城橹须修河防应塞百役并兴所费不赀当此之时朝廷上下安得不同心协力痛加裁损以徇一方之急凡宣布惠泽则宜以在下为先撙节用度则宜以在上为始今欲裁损诸费不先於贵者近者则疎远之人安肯甘心而无怨乎必若为臣有大勲於天下虽锡之山川土田附庸何为不可若止因郊礼陪位而受数百万之赏臣窃有所不安矣臣前所谓赏赐不节者此亦其一也虽臣下不辞犹应裁减况其自辞减又何损乎倘若但务因循姑息度日欲裁损乘舆供奉之物则曰减於制度大为削弱非所以华国欲裁损大臣无功之赏则曰所减无多亏伤大体非所以养贤欲裁损羣下浮冗之费则曰人情不悦恐致生事非所以安衆如此则国用永无可省之日下民永无苏息之期必至於涸竭穷极然後已也且君子之所尚者义也小人之所徇者利也为国者当以义褒君子以利悦小人今大臣以灾害之故辞锡赉以佐百姓之急义之可褒者也陛下从而听之乃所以为厚非所以为薄也虽然两府银绢止於二万匹两不足以救今日之灾又国家旧制每遇郊禋大赉四海下逮行伍无不沾洽不可於公卿大夫全无赐予臣愚以为文臣自两省以上武臣及宗室自正任刺史以上内臣自押班以上将来大礼毕所赐并宜减半俟他年丰稔自依旧制其文武朝臣以下一切更不减似为酌中臣亦知此物未能富国诚冀国家因此渐思减损其余浮费自今日为始耳臣素愚戆识虑肤浅所言者皆目前之实状非奇伟之高论也伏望陛下更赐裁察若果有可取乞断自圣志勿为衆言所移实天下幸甚【熙宁元年八月上时为翰林学士後数日光与王珪王安石同进呈郊赉劄子於延和殿光言方今国用不足灾害荐臻节省冗费当自贵近为始宜听两府辞赏为便安石曰国家富有四海大臣郊赉所费无几而惜不之与未足富国徒伤大体昔常衮辞赐馔时议以为衮自知不能当辞禄今两府辞郊赉正与此同耳且国用不足非今之急务也光曰衮辞禄犹知廉耻与夫固位且贪禄者不犹愈乎国家自真庙之末用度不足近岁尤甚何得言非急务耶安石曰太祖时赵普等为相赏赉或以万数今郊赉匹两不过三千岂足为多光曰普等运筹帷幄平定诸国赏以万数不亦宜乎今两府助祭不过奏中严外办沃盥奉帨巾有何功勤而得比普等乎与安石争论久之王珪曰司马光言省费自贵近始光言是也王安石言所费不多恐伤国体安石言亦是也惟陛下裁之上曰朕意亦与司马光同今且以不允答之可也是日适会安石当制遂以已意批答公亮等因不复辞】

上哲宗论赐杨琰度牒　　　蔡　蹈

臣伏覩近降圣旨指挥以金明池修龙舟了毕特支度牒十五道赐供备库副使杨琰者按琰本木工止缘技巧驯致使名禄养丰厚特有加赐近代以来以工巧被宠遇者未有如琰比也而琰之图效非有搴旗斩将之劳而操规矩执绳墨以指挥庶工正其责也龙舟之役其费不赀朝廷不责其过侈以伤太府之财幸也复以度牒赐之未为允当且今度牒直金二百千以十有五牒计之凡三千缗非不多矣举而授琰曾不计校甚亡谓也若谓其功可赏耶设或运机精思殚尽奇巧以穷耳目之玩不过百工何足多尚朝廷赏之过厚内外籍籍不无议论凡赏罚所以存劝沮也赏当乎功则天下劝而赴功者有之矣罚当乎罪则天下沮而远罪者有之矣今以一龙舟之劳而命赏过厚不知意果何在耶若谓其劳不可以不赏则边陲用命国尔忘家之人缓急不同假令边陲之士为陛下临危拒敌而致其死不知何以为赐予臣等窃闻诸路州郡每有兴修河渠水利官府祠庙等於朝廷乞降度牒不唯重惜未即应副而诘问勘当十不得五其重如此而独於赏琰不以为意何耶臣等愚陋欲望圣慈特赐裁减天下幸甚【绍圣三年上时为监察御史】

上徽宗乞今後非有大勲业者不赐第

翁彦国

臣伏以庆赏之柄人主所以砺世磨钝也仰惟陛下励精致治未明求衣旰食听事以诏多士士之起以赴功底绩者不可胜计於是醲於用赏以示劝焉甚盛之举也然礼有常数事有艺极过则为滥臣请摭所闻而论之伏见比年以来臣寮有被眷异者不惟官职之超躐锡赉之骈蕃多遂赐第者臣闻蒙赐之家则必宛转计会踏逐官屋以空闲为名或请酬价兑买百姓物业实皆起遣居民大者亘坊巷小者不下拆数十家一时驱廹扶老擕幼暴露怨咨殊非盛世所宜有况太平岁久京师户口日滋栋宇密接略无容隙纵得价钱何处买地瓦木毁撤尽为弃物纵所得地何力可造所失者固巳多矣旣而鸠工市材一出公上请托营缮务极壮丽縻费不赀陛下知其为恩未知其为害羣臣莫为陛下言者得无恶於害巳欤设将相大臣有大勲大业非寻常赏典所可报赐第可也迩者用为从官一无可纪已闻赐第矣恩幸技术凭藉宠遇攀援侥求渐不可长陛下以天下为度於臣寮庆赏略不小靳此天下所共惜之臣愿为之艺极而已臣寮所得月俸以其终身计之几何哉至於赏格最厚者不过数百匹两使岁月之中比比受赐亦几何哉奈何嚬?之顷顿损十百万为一第之费及敛数十百家之怨为一家之惠陛下何取於此天下之财入之有经用之有节将积如丘山公私富藏可跂而待也入之有经用之无艺江河之流不能实漏巵矣?望睿慈少赐留神万一可采请自今以始非有大勲大业暴着天下者弗复赐第虽巳得旨许三省执奏台论谏争庶以下息觊觎之心仰称圣明爱民节用之意【大观三年七月上时为御史中丞】

宋名臣奏议卷一百