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扶贫工作的特别味道 2019年上半年，赵庄的老赵因脑出血导致偏瘫且语言障碍，其间经过多次康复治疗，至2020年初仍未见好转。老赵时年七十余岁，育有二子一女，老伴去世多年，户口和其小儿子一家落在一起，户上4人，其中：小儿子夫妻两人在外打工，老赵和孙子住在一起。老赵瘫痪在床后，其生活起居转由女儿到家照顾。2020年3月我们见到老赵时，他正坐在轮椅上，由其女儿推着在村内遛弯。老赵看见我们十分激动，在轮椅上费力地扭动身体，看样子是想与我们打招呼，但嘴里讲不出话，只能发出急促的“啊啊”声，脸也涨得通红。我们见状连忙上前安慰，并询问其有关情况。老赵女儿告知，她父亲脑子一直清醒，但现在半身偏瘫没有知觉，话也说不出来，生活不能自理，身边离不开人，令人很是头疼。 其后，老赵的家属找到工作队反映，由于老赵出事后生活不能自理，现在必须抽出专人照顾起居，其家庭负担陡然加大，请村里看看能否给予一定照顾。工作队和村两委研究后回复，老赵虽然出了事，花了不少钱，但户口是和小儿子落在一起，户上家庭收入尚可，不符合享受低保条件。对此，村里力所能及的照顾就是安排上门慰问一次，象征性地送点慰问金，体现一下组织关心。看老赵残疾很是严重，我们建议家属带他去做一个残疾鉴定，如果能鉴定为较高等级，则老赵不但可以享受残疾人两项补贴（生活补贴、护理补贴），听说还有希望申请到低保。不久，老赵家属带老赵到县残联做了残疾等级鉴定，老赵被评定为二级残疾。 老赵残疾等级评定后，2020年6月，其家属即向村里申请低保和残疾人两项补贴。由于老赵为二级残疾，村里为其申报残疾人护理补贴、生活补贴较为顺利，很快得到了有关部门批准，但为其申请低保时却出现了问题。镇民政所审核后认为，老赵虽然是二级残疾，但其户口与小儿子在一起，户上家庭收入不错，加上其大儿子和女儿家庭条件尚可，均可给老赵一定接济，故该户不符合申请低保的条件。老赵的低保申请在镇民政所审核这一关即被卡住，难以继续进行。 老赵家属再次找到工作队，请我们帮助想想办法。经回忆，二级残疾可申请低保的说法，是我们在一次全县扶贫干部培训班上听说的，当时的主讲人是县残联负责人。为此，我们一方面继续研究低保政策，一方面向县残联咨询残疾人申请低保的规定。县残联有关人员告诉我们，像老赵这种重度残疾，县两办曾经发过文件，根据规定可以享受低保，但需要进行单独立户。我们得知后十分高兴，经多方咨询，终于找到2014年县两办印发的《关于促进残疾人家庭增收，加快实现小康步伐的意见》，其中规定：家庭中的二级以上（含二级）成年重度残疾人，靠父母兄弟姐妹或子女供养的，由本人或供养亲属申请并提供当地村、乡镇证明及残疾证，报公安派出所核准后单独立户，将其纳入最低生活保障范围，按A类对象享受最低生活保障待遇。见到此文件后，我们心中有了底，并将此文转发给老赵亲属和镇民政所。镇民政所看到文件后颇不以为然，先是讲他们不知道有此文件，以前没有办过此类低保审核，后来又坚持讲老赵的家庭收入不符合低保申请条件等，总之就是推三阻四，拖着不予办理。事情再次陷入了僵局。 2020年8月，无奈之下我们又到县残联请示，县残联的同志也很尴尬，思之良久后告知，县里政策就是如此规定，但社保审批由民政部门负责，不归他们管，如镇民政所不同意上报他们也没有办法。县残联的同志建议，可请老赵家属按照政策，先报镇派出所办理单独立户，然后再找镇民政所交涉。我们感到此言大为有理，随即老赵家属拿着相关文件、残疾证和村里证明，到镇派出所为老赵办理了单独立户手续。 2020年9月一切齐备后，老赵家属再次通过村里为老赵申请低保，申请后面还特意附了县两办的相关文件，并在关键地方作为突出标注。这次申请报到镇里后，镇民政保所再没有借口，但还是研究了许久才同意上报，并告诉我所里以前没有办过类似事项，必须要慎重研究对待等等。在各方的多次催促下，老赵的低保申请2020年底报到了县里，2021年2月得到了有关部门批复，老赵终于享受到了政策规定的低保待遇。 让群众对相关政策“应知尽知”“应享尽享”是扶贫工作队的基本职责。在基层办一件事情确实很难，有时看似容易办理的事情，也会莫名其妙地经过多次波折，稍一松懈便会前功尽弃，需要始终锲而不舍、盯紧盯死才能推动，整个过程充满挑战，很是辛苦，但事情一旦办成，确实又感到很有收获，很有成就，充满了喜悦和自豪。因执着而努力，因挫折而痛苦，因挑战而成长，因成功而快乐，这大概就是扶贫工作的特别味道吧。 |
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