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全面准确完整落实碳达峰碳中和工作，财政部、国家发改委、国家能源局、住建部、工信部、生态环境部、科技部、交通运输部、中科院、工程院等十部门先后下发了6项碳达峰、碳中和行动方案。 这6项政策性文件分别为财政部关于《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》、住建部、国家发改委联合印发的《城乡建设领域碳达峰实施方案》、工信部、国家发改委、生态环境部联合印发的《工业领域碳达峰实施方案》、国家发改委、科技部、工信部、生态环境部、住建部、交通运输部、中科院、工程院、国家能源局九部门联合下发的《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030年）》、工信部、国家发改委、生态环境部、住建部等四部委联合印发的《建材行业碳达峰实施方案》、工信部、国家发改委、生态环境部联合印发《有色金属行业碳达峰实施方案》。 “草根光伏”了解到，在十部门下发的6则国家行动纲领中均提及可再生能源、光伏发电，详情如下： （1）财政部《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》：支持光伏、风电、生物质能等可再生能源，以及出力平稳的新能源替代化石能源 5月30日，财政部下发《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》的通知。通知提出，（一）支持构建清洁低碳安全高效的能源体系。有序减量替代，推进煤炭消费转型升级。优化清洁能源支持政策，大力支持可再生能源高比例应用，推动构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统。支持光伏、风电、生物质能等可再生能源，以及出力平稳的新能源替代化石能源。完善支持政策，激励非常规天然气开采增产上量。鼓励有条件的地区先行先试，因地制宜发展新型储能、抽水蓄能等，加快形成以储能和调峰能力为基础支撑的电力发展机制。加强对重点行业、重点设备的节能监察，组织开展能源计量审查。 （2）两部委《城乡建设领域碳达峰实施方案》：推进建筑太阳能光伏一体化建设，到2025年屋顶光伏覆盖率力争达到50% 7月13日，住建部、国家发改委联合印发《城乡建设领域碳达峰实施方案》提出，2030年前，城乡建设领域碳排放达到峰值。根据《方案》，我国将推进建筑太阳能光伏一体化建设，到2025年新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。并在既有公共建筑屋顶加装太阳能光伏系统。 （3）三部委《工业领域碳达峰实施方案》：支持企业开展“光伏+储能”等自备电厂、自备电源建设 8月1日，工信部、国家发改委、生态环境部印发《工业领域碳达峰实施方案》提出六大重点任务、两个重大行动以及若干政策保障。《方案》指出，应调整优化用能结构，鼓励企业、园区就近利用清洁能源，支持具备条件的企业开展“光伏+储能”等自备电厂、自备电源建设。将研究退役光伏组件、废弃风电叶片等资源化利用的技术路线和实施路径。 （4）九部门《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030年）》：研发高效硅基光伏电池、建筑光伏一体化技术 8月17日，国家发改委、科技部、工信部、生态环境部、住建部、交通运输部、中科院、工程院、国家能源局九部门联合下发《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030年）》提到，研发高效硅基光伏电池、高效稳定钙钛矿电池等技术、漂浮式光伏系统。研究光储直柔供配电关键设备与柔性化技术，建筑光伏一体化技术体系，区域-建筑能源系统源网荷储用技术及装备。 （5）四部委《建材行业碳达峰实施方案》：引导建材企业积极消纳太阳能、风能等可再生能源 11月8日，工信部、国家发改委、生态环境部、住建部等四部委联合印发《建材行业碳达峰实施方案》。《方案》提出，引导建材企业积极消纳太阳能、风能等可再生能源，促进可再生能源电力消纳责任权重高于本区域最低消纳责任权重，减少化石能源消费。 （6）三部委《有色金属行业碳达峰实施方案》：鼓励消纳可再生能源 11月15日，工信部、国家发改委、生态环境部联合印发《有色金属行业碳达峰实施方案》（以下简称《方案》）的通知。方案》指出，鼓励消纳可再生能源。提高可再生能源使用比例，鼓励企业在资源环境可承载的前提下向可再生能源富集地区有序转移，逐 步减少使用火电的电解铝产能。利用电解铝、工业硅等有色金属生 产用电量大、负荷稳定等特点，支持企业参与以消纳可再生能源为 主的微电网建设，支持具备条件的园区开展新能源电力专线供电， 提高消纳能力。鼓励和引导有色金属企业通过绿色电力交易、购买绿色电力证书等方式积极消纳可再生能源，确保可再生能源电力消纳责任权重高于本区域最低消纳责任权重。力争2025 年、2030 年电解铝使用可再生能源比例分别达到25%、30%以上。（草根光伏） |
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