新型冠状病毒肺炎防疫及应急预案

根据中建科技华北有限公司及地方建设行政主管部门要求，结合保定燕华城项目实际情况，做好新型冠状病毒肺炎疫情防治工作，同时做好人力、物资、技术准备工作，并在项目发生疑似新型冠状病毒肺炎病例等紧急情况时，能够及时采用应急预案，控制事故风险等级。为加强对新型冠状病毒肺炎疫情的防范，及时做好疫情发生的救援处置工作，能迅速调动一切可用资源，抢救伤员和财产，防止事态扩大，控制灾害损失，确保职工生命安全，实现应急反应行动的快速、有序和高效结合实际情况，制定关于本项目的新型冠状病毒肺炎防疫及应急预案。

1.2 编制依据

序号	相关依据
1	湖北省科学技术出版社《新型冠状病毒肺炎防治手册》、人民卫生出版社《新型冠状病毒感染的肺炎公众防护指南》
2	中国人民解放军总医院《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》
3	公司相关通知、要求。

1.3 适用范围

1.适用范围:保定深圳园燕华城项目施工总承包工程（1标段）

2.适用对象:深圳园燕华城项目施工总承包工程（1标段）中发生的疑似新型冠状病毒感染肺炎等应急救援。

2 工程概况

2.1工程建设概况

工程名称	深圳园燕华城项目施工总承包工程（1标段）	工程性质		新建住宅
建设规模	一标段总建筑面积约17.1万平方米，地下约 5.7 万平方米，地上约 11.4 万平方米。包含 9 栋 7-10 层（高为 23.1-32.7 米），1 栋15 层（高为 48 米），1 栋 17 层（高约为 54.3 米），2 栋 23-27 层（高为 73.2-79.5米）的住宅楼；幼儿园4006.54 平方米（无地下室），社区大堂 300 平方米（无地下室）。桩基础形式为 CFG 桩，。	工程地址		项目位于保定市莲池区深圳园BL-A-02-07地块
建设单位	河北深保投资发展有限公司	总建筑面积		17.1万㎡
设计单位	悉地（北京）国际建筑设计顾问有限公司	地下建筑面积		5.7万㎡
勘察单位	中勘冶金勘察设计研究院	合同要求	质量	合格，且最低包含 15#、23#楼获得河北省建设工程安济杯奖(省优质工程)。
监理单位	北京佳德建设监理有限责任公司		安全	河北省安全文明工地。
施工单位	中建科技集团有限公司		工期	1、总工期：1003日历天。计划开工日期：2021 年11月1日，完成竣工备案日期：2024 年7月31日（具体开工时间以招标人书面通知为准）。 2、施工工期节点的特殊要求：2021年11月1日开工；2021年12月 16日园林示范区桩基施工完成；2022年3月25 日27#地上3层完成；2022年4月15日移交 27#实体精装样板间及室外园林示范区工作面；2022年9月30日完成地下主体结构施工；2023年7月31日完成主体结构封顶；2023年12 月31日完成内外装修工程；2024年5月31日完成市政园林工程；2024年7月31日完成竣工验收备案表。
工程主要功能或用途	住宅、地下车库、幼儿园、邻里中心、配套用房
项目承包范围	本次招标范围包括招标图纸范围及工程量清单包含的全部内容，建设施工内容包括但不限于土石方工程（部分基础土方开挖、土方回填）、桩基工程、结构工程、建筑工程、人防工程、装饰装修工程、给排水工程、电气工程（含发电机组）、暖通工程、消防工程、太阳能系统工程、清水样板间等工程的材料设备采购、工程施工（包工、包料、包工期、包质量、包安全生产文明施工、包检验检测、包报批、报审（含施工方案报专家论证）、包施工现场周边关系协调、包联动调试、包验收、包保修）、配合 BIM 技术应用与管理以及应由投标人完成的其他工作，并在竣工完毕后，对施工的全部范围承担维护保修工作。服务内容包括但不限于施工本项目全过程中的质量、进度、投资的目标控制，安全、合同、信息管理及现场协调等。具体内容详见图纸、工程量清单及合同条款，承包人不能拒绝执行承包范围内全部工作，以及为完成全部工程而需执行的可能遗漏的工作。不包括：土方开挖及基坑支护工程，泛光照明工程，自来水工程中表井之前（含表井）部分，燃气工程，供暖换热站工程，电梯工程，公区精装修，高低压变配电，室外园林景观及绿化（含小区围墙），室外小市政，智能化工程，标识标牌工程（含车库），样板间精装工程，全过程 BIM 技术应用与管理、信报箱工程。

2.2 工程设计概况

各楼座设计概况	楼号	层数	高度	结构形式		功能性质
	6	27/-2	79.05	装配式钢筋混凝土剪力墙结构		住宅
	12	7/-2	23.25
	15	8/-2	26.40
	16	8/-2	26.40
	17	8/-2	26.40
	19	8/-2	26.40
	20	10/-2	32.70
	21	10/-2	32.70
	22	15/-2	48.00
	23	23/-2	73.20	现浇钢筋混凝土剪力墙结构（被动式）
	25	17/-2	54.30
	26	10/-2	32.70	装配式钢筋混凝土剪力墙结构
	27	9/-2	29.55
	14	3	13.50	框架结构		幼儿园
	24	1	6.30	钢结构		社区大堂
建筑物±0.00m相当于绝对高程	详见各楼施工图纸		建筑结构安全等级		二级
设计使用年限	50年		场地类别		Ⅲ类
抗震设防烈度	7度		地震基本加速度值		0.10g
设计地震分组	第二组		标准冻深		自然地面下0.5m
设计特征周期	0.55S		基本雪压（kN/m²）		0.35
基本风压（kN/m2）	0.40		地基基础设计等级		乙级
地面粗糙度类别	B类
混凝土构件尺寸	底板厚度		400、900mm等
	顶板厚度		120、130、160、250等
	墙体厚度		200、250等
	梁		400×700、500×700、500×800、250×1700550×800、400×1550等
	柱		600×600、500×600等

2.3 项目概况

本项目总建筑面积17.1万㎡，目前处于开工进场阶段，近期刚刚开工，项目用工人数较少，目前现场管理人员加工人不超过50人，后期人员逐步增加。

3 风险分析与事件分级

3.1 风险分析

3.1.1本预案所称新型冠状病毒肺炎是指根据国家卫生健康委员会网站发布新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第八版），具有以下病原学证据之一者:呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性；呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知新型冠状病毒高度同源。

3.1.2根据《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第八版）》显示，新型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。具体如下:

（1）一般症状；发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分患者起病症状轻微，可无发热。

（2）严重者:急性呼吸迫综合征、脓毒症体克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。

（3）多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

3.1.3普通感冒和新型肺炎的区别

根据国家防疫站专家李兰娟的电视采访资料目前二者早期的症状是非常相似的，有的发烧、有的干咳，有的呼吸道症状，发烧以后乏力，甚至有的还有点消化道的症状。医学鉴别需要咽拭子取个样，做病毒检测然后区分甲流、乙流还是新型冠状病毒。

流感症状主要表现为发热、头痛、肌痛和全身不适，体温可达39～40℃，可有畏寒、寒战，多伴全身肌肉关节酸痛、乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳，可有鼻塞、流涕、胸骨后不适等。颜面潮红，眼结膜充血。部分以呕吐、腹痛、腹泻为特点，常见于感染乙型流感的儿童。无并发症者病程呈自限性，多于发病3～4天后体温逐渐消退，全身症状好转，但咳嗽、体力恢复常需1～2周。肺炎是流感最常见的并发症，其他并发症有神经系统损伤、心脏损害、肌炎、横纹肌溶解综合征和脓毒症休克等。

目前对于新型冠状病毒感染的肺炎的症状尚缺乏足够临床资料。根据现有病例资料，新型冠状病毒感染的肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，少数患者伴有鼻塞、流涕、腹泻等上呼吸道和消化道症状。重症病例多在1周后出现呼吸困难，严重者快速进展为急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒和出凝血功能障碍。值得注意的是重症、危重症患者病程中可为中低热，甚至无明显发热。部分患者仅表现为低热、轻微乏力等，无肺炎表现，多在1周后恢复。少数感染者无明显临床症状，仅检测阳性。从目前收治的病例情况看，多数患者预后良好，儿童病例症状相对较轻，少数患者病情危重。死亡病例多见于老年人和有慢性基础疾病者。

3.1.4新型冠状病毒肺炎临床表现包括:

常见的可感染人类的冠状病毒通常会引起轻度或中度的上呼吸道疾病，如感冒。症状较轻，主要包括流鼻涕、头痛、咳嗽、咽喉痛、发热等。有时会引起下呼吸道疾病，例如肺炎或支气管炎，心肺疾病患者、免疫力低下人群、婴儿和老年人中较常见。

新型冠状病毒感染的一般症状有：发热、乏力、干咳，逐渐出现呼吸困难；部分患者起病症状轻微，甚至可无明显发热。严重症状有：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。从目前收治的病例情况看，多数患者预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

除了以上发病症状，还有可能发病症状“不典型”，例如：

（1）仅以消化系统症状为首发表现：如轻度纳差、乏力、精神差、恶心呕吐、腹泻等。

（2）以神经系统症状为首发表现：如头痛。

（3）以心血管系统症状为首发表现：如心慌、胸闷等。

（4）以眼科症状为首发表现：如结膜炎。

（5）仅有轻度四肢或腰背部肌肉酸痛。

3.1.5传播途径: 传播方式:口腔飞沫传播、接触传播（包括手污染导致的自我接种）、结膜传染以及空气传播。

3.1.5.1飞沫可以通过一定的距离（一般是1米）进入易感的粘膜表面由于飞沫颗粒较大（大于5um），不会长时间悬浮在空气中；

日常面对面说话、咳嗽、打喷都可能造成飞沫传播如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米的距离口罩使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手。

3.1.5.2可通过空气传播的颗粒，一般直径小于5um，能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒。通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。

3.1.5.3接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。

3.1.6新型冠状病毒肺炎的潜伏期

新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在7天左右，短的在2～3天，长的10～12天，将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触者进行居家医学观察通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。

3.2事件分级

1、特别重大新型冠状病毒肺炎事件

项目部范围内爆发新型冠状病毒肺炎疫情，项目部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触的人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到严重影响。

2、重大新型冠状病毒肺炎事件

项目部所在地区及周边未爆发疫情，项目部内出现一例确诊病例，或者项目部范围内出现一例确诊患者，分部人员有与其接触史；

3、较大新型冠状病毒肺炎事件

发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部出现1人或以上疑似病例，或出现接触其他疑似病例人员；

4、一般新型冠状病毒肺炎事件

发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，项目部现场生产、生活未受到影响。

4 防护及应急救援组织机构及职责

项目部疫情防控工作由中建科技集团华北有限公司监督执行，项目部疫情防控领导小组由项目领导班子、各部门负责人和在场分包/分供单位负责人组成，项目经理任组长，下设监控组、消毒组、宣传组、汇报组、物资组、应急组和资金保障组七个小组。

疫情防控工作组与施工项目办公同步，24 小时不间断安全监管，切实抓好人员跟踪管控、现场管控、环境卫生、食品安全、劳动强度控制、劳动保护、人员健康情况监控及各类风险隐患排查工作。

4.1防疫及应急领导小组成员及职责

组长: 陈默18633835547

副组长: 苏男15503085767、高风刚13601231486

成员: 孙万旭13298121613、褚佳彬13661052001、刘希彬15383390592

应急领导小组主要工作职责：

1、负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作；负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划；

2、全面指导项目部的应急救援工作；

3、全面落实项目部的预防措施及防护物投入使用；

4、落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令；

5、负责组建应急管理部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行决策，负责患者的后续医疗救治；负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作；负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作负保险索赔事宜；负责恢复现场办公、生活等基本功能；

6、审定对外发布和上报的事件信息；

7、负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令；

8、应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。

4.2汇报组成员及职责

组长:孙万旭13298121613

汇报组主要工作职责：

负责监督方案中的各项工作的实施情况，每天反馈通报。

4.3消毒组成员及职责

组长: 高风刚 13601231486

成员: 门卫、保安

消毒组主要工作职责：

1、负责施工区、生活区、办公区卫生清理及消毒；

2、负责隔离室的值班工作，两班倒。

4.4治安保卫组成员及职责

组长:刘希彬15383390592

成员:门卫、保安

监控组主要工作职责：

负责工地场及生活区封闭、门岗处测温、安全保卫工作。

4.5应急组成员及职责

组长:

成员:

应急组主要工作职责：

1、负责每日工人身体特征监测、生活区安全工作，行程表格每日汇总上报；

2、监督工地门岗、施工区、办公区、生活区的日常管控运转；

3、应对夜间项目突发情况，及时上报；

4、负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；

5、实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失；负责现场感染人群的救护；设置隔离区域；负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。

4.6宣传组成员及职责

组长: 高风刚 13601231486

宣传组主要工作职责：

1、负责工人信息采集和登记，防疫宣传；

2、负责宣贯宣传上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等。

4.7资金保障组成员及职责

组长: 高风刚 13601231486

资金保障组主要工作职责：

1、负责应急资金计划的制定和应急项目的审批；

2、保障防疫资金到位；

3、收集统计防疫费用支出。

4.8物资组成员及职责

组长: 褚佳彬 13661052001

物资组主要工作职责：

1、负责物资采购、储备、发放工作；

2、负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等。

5 预防新型冠状病毒防护措施

5.1发病症状

（1）发热:以高热症状为最典型（体温一般高于37.8℃）发热的同时常伴有肌肉酸痛和全身乏力，不典型病例为低热或者发热不明显。

（2）咳嗽、气短:是较常见的症状，咳嗽一般以干咳为主，并伴有气短和逐渐加重的呼吸困难，严重者出现呼吸加速，气促，或明显呼吸窘迫。

（3）其他伴随的少见症状:包括头痛、咯血和腹泻。

5.2防护常识

传播途径:

（1）直接传播:病人喷、咳嗽、说话的飞沫呼出气体近距离接触直接吸入，可以导致感染。

（2）气溶胶传播:飞沫混合在空气中，形成气溶胶，吸入后导致感染。

（3）接触传插:飞沫沉积在物品表面，接触污染手后，再接触口腔、鼻腔、眼睛等粘膜，导致感染。

5.3防护措施

（1）成立了预防新型冠状病毒防治领导小组，项目经理为领导小组组长。

（2）建立防控专项小组，防控专员为高风刚13601231486，组员苏男15503085767、孙万旭13298121613、褚佳彬13661052001负责具体执行。

（3）建立健全疫情防控管理制度，并进行严格落实。

（4）项目部及生活区开窗通风，必要时，可开启风扇机为室内强制通风换气，开工、复工之前，办公和生活区用房的所有空调、换气设备、热风机、电风扇等暖通空调设备进行清洗和检查。

（5）防疫物资发放，防疫执行人褚佳彬13661052001，项目部要预备至少3日防控防疫物资，相应防疫物资由褚佳彬13661052001负责采购、保管、发放，物资进行实名制领用和发放。（要求同一检测点体温检测仪不少于2个，管理人员口罩每天不少于一个，配备消毒水及酒精满足公共区域每天消毒3遍需求）。

防疫物资保管存放应做好防火、防爆、防毒措施。

（6）项目部及生活区废弃口罩、生活垃圾收集处理及公共部位消毒防疫由项目部保洁防疫执行人褚佳彬13661052001负责。

（7）施工现场入口处安排保安负责健康检查，李东旭15684206353负责监督保安对入场每位人员体温检测，出现高温及咳嗽症状者立即制止入场及时上报。

（8）所有人员必须登记造册，各个班组长负责节后返场人员姓名、数量、行程及时如实向项目部登记。而且严格控制人员的外出，严格请销假制度，一律报公司审批。

（9）正确佩戴一次性医用口罩。

（10）勤开窗户透气，每次通风换气不少于30分钟，并要经常对空气进行消毒，消毒时要对室内进行全封闭。消毒可用84消毒液、双氧水、酒精等进行消毒。

（11）项目部设置1间应急隔离室，划出隔离区域，各个班组如出现返场人员有新型冠状病毒症状者，应立即隔离通知项目部及当地防疫部门。

（12）领导小组每天对职工的工作区、生活区食堂等场所进行检查，发现不符合要求的，立即进行整改。

（13）办公室、食堂、宿舍必须定期进行消毒，一天不得少于三次，每次消毒均要做好记录，记录表格附后。

（14）采用分餐进食，避免人员密集。餐厅每日消毒3次，餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒操作间保持清洁干燥严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。职工餐具安排专人进行管理，在餐前餐后均要进行消毒，并做好记录。

（15）办公区、生活区、等场所，采用自然通风，食堂采用机械通风，但必须保证通风道清洁。疫情期间采用单独办公、住宿，每人设单独办公室、宿舍，尽量采用手机、电脑等方式联系工作，避免长时间接触。

（16）生活区、食堂等场所必须接通自来水用于工人洗手，洗手处必须放置消毒肥皂或洗手液。

（17）开展卫生大扫除，净化环境，生活区及办公区一天必须清扫三次以上，保证清洁卫生。

（18）尽量少去人中密集的地方。避免去人口密集、通风差的地。

（19）要注意休息，保证有充足的睡眠。

（20）避免近距离接触，交谈保持1米以上距离。

（21）对施工队伍加强教育和监督，督促他们立即行动起来，搞好办公、食堂、宿舍的卫生，做到空气畅通，购置必须的药品做好消毒和个人的预防工作。

（22）充分利用宣传栏等宣传工具，做好宣传工作，对预防常识等进行宣传，同时教育大家要正确对待，提高自身的预防意识。

（23）在日常工作中，做到“早发现，早报告，早隔离，早治疗”，按上级要求，实行日报制，各施工班组要将当天的情况及时报项目经理部。

5.4防护路线

71174021158588088

6 监测与预警

6.1 风险监测

6.1.1工作职责

防疫及应急办公室负责本项目部新型冠状病毒肺炎风险监测工作负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新型冠状病毒肺炎疫情信息，当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。

发现传染病疑似病例后，疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报，应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断，向应急领导小组汇报，发预警通报，通知各部门作好应急准备。

各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况（是否有发热病人或疫情接触情况），如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。

6.1.2监测方法

6.1.2.1判定疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史；

1）可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且暴的时候未采取有效防护（如戴口罩）；

2）密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一；

3）与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员；

4）诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员；

5）病例同病室的其他患者及陪护人员；

6）与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员；

7）现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员；

8）对于密切接触者，需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。

6.1.2.2注意通过以下几项区分新型冠状病毒肺炎和普通疾病:

1）新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会出现肺炎。但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但CT会显示有肺炎现象；

2）流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见；

3）普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起炎症状。6.1.2.3观察以下这些体征和症状:

1）发烧。每天两次测量的体温。

2）咳嗽。

3）呼吸短促或呼吸困难。

4）其他需要注意的早期症状包括畏寒、身体疼痛、咽喉痛、头痛、腹泻、恶心/呕吐和流鼻涕。

5）如果出现发热、咳嗽等异常症状，及时向部门、单位负责人报告，负责人报告应急办公室后，统一联系医生，到指定医疗部门进行排查、诊治。

如果发热超过37.5℃，同时有以下三种情况之一：1）伴有呼吸困难、明显的胸闷气喘；2）接触过新型肺炎或可疑新型肺炎的病人；3）本身就有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的病人。建议及时到医院就诊，必要时在医院隔离处理。

6.2预警信息发布

应急办公室接到疑似病人的预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别由应急办公室采用电话、QQ平台、微信平台、短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。

6.3预警行动

各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。

6.4预警调整和结束

应急办公室根据急性传染病事件的变化情况，报请应急领导小组批准后，发布调整或解除预警信息通知。

7 应急响应

7.1响应程序

7.1.1 一般事件：当发现传染病疫情突发事件时，发现人或病员所在部门应立即将发生的情况（包括时间、地点、症状、人员数量等），通知应急办公室。项目经理部应成立专门的发热门诊，实施24小时值班制度，对疑似病人及时进行甄别，并予以有效隔离，同时向上级疾病控制部门进行报告，根据当地政府有关规定，统一专人专车转运至定点治疗医院进行进一步确诊、医学观察及治疗处理。应急办公室组长作为此级响应启动责任人。

7.1.2 较大疫情、重大疫情和特大疫情：项目经理部发现传染病疫情突发事件时，应立即向指挥部报告，指挥长立即命令启动“传染病疫情事件专项应急预案”，应急办公室人员应分别通知应急领导小组人员及应急救援机构的各部门人员，参加应急处理。救援领导小组组长作为此级响应启动责任人。

7.1.3 响应行动流程图如下：

响应行动流程图

7.2 信息报告

7.2.1发生疑似新型冠状病毒肺炎事件后，事发项目负责人应立即向建设行政主管部门役情应急办公室报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告

7.2.2当发确诊新型冠状病毒肺炎事件时应急办公室需按规定向公司总部应急办公室报告。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的急性传染病突发事件，应遵其安排。

7.2.3报告内容:新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响报告单位、联系人及通讯方式并尽可能提供以下信息:新型冠状病毒肺炎的性质、范围、严重程度、可能原因已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。

7.3应急处置措施

7.3.1较大及以上新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括:

（1）发现传染病人、疑似传染病人时，必须在24小时以内报告，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。

（2）对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下应及时将其送往医疗急救中心（医疗部门）进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。

（3）对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒对不宜使用化学消杀药品消毒的物品，采取其它有效的消杀方法:对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋（2米以下），防止二次传播。

（4）与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给食堂采买要避开病毒源，保证食品的安全性。

（5）对易感人群应采取应急接种，预防性用药，群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。

（6）照顾患者时应佩戴口罩防护服等，口罩用后应统一回收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手。

（7）充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序。

（8）及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，使广大职工进一步了解相关疾病的预防知识以消除职工、群众的恐惧心理，稳定职工情绪，保证正常生产、生活秩序。

（9）禁止非本单位人员乘坐本公司车辆，随时对公司属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。

（10）做好患者亲友的接待、安抚工作

（11）对健康的未受感染的人员进行集中居住，统一食宿，减少外界接触，以保障上述人员不被感染。

7.3.2一般新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括:

（1）号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。

（2）控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似急性传染病人员立即隔离观察。在工地入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进行登记。

（3）消毒灭菌。冠状病毒对热敏感，56℃30分钟、乙醚、7％酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭活病原体对工地、办公区、宿舍、会议室等进行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量工地内禁止长期露天堆放垃圾，垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流。

（4）如果能做到单人居住最好，如果做不到，尽量做到和家人保持一米远的距离，另外，单间隔离的房间，东西越少越好，戴好口罩，做好通风,在隔离期间，注意多饮水。

（5）加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，服务人员使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗单独碗筷单独消毒，洗碗池保持清洁卫生。食材方面，不要吃活禽、野味，保持营养均衡。

（6）卫生间使用完毕之后，做好消毒和通风完善卫生间洗手池、洗手液烘干器等设施，加强卫生管理，保持厕所清洁卫生建议使用蹲便器。每天清洁所有「高频接触」的物体表面，如柜台、桌面、门把手、洗手间固定装置、厕所、手机、键盘、平板电脑和床旁桌子。另外，清洁可能带血、体液和或分泌物或排泄物的任何表面。

（7）项目部全体人员包含分包队人员，每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。出现发热人员，体温超过37.5℃，伴有全身不适症状，服用退热药物，如乙酰氨基酚，并进行隔离观察。

7.4扩大响应

在当前应急措施难以应对、可能造成重大人员伤亡或财产损失时，现场应急管理部应及时请示华北公司应急领导小组调整响应级别，向上级单位请求支援，同时充分寻求当地建设行政主管部门或救援机构的支援。

7.5应急结束

在项目部范围内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒，且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署，宜布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。

8 后期处理

8.1应急响应结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。

8.2财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。

8.3事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。

8.4应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案，文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。

材料名称	数量	备注
水银温度计	5个
手持式测温仪	2把
口罩（N95）	100个
一次性口罩	500个
医用手套	20副
消毒液	30L
洗手液	50瓶