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【独家深度】美国两党超千亿美元大兴基建!——详细解读轨道交通拨款计划

 蔚蓝轨迹Rail 2023-01-12 发布于北京

简介

近日,蔚蓝轨迹Rail报道了“90亿美元!美国东北部准高速走廊获批巨额资金”,该事件来自于美国“两党基础设施法案”或称“基础设施投资及工作法案”(以下简称BIL法案),是本届美国政府大兴基建的关键一步。基于该法案,2022-2026财年,美国将对于公路、桥梁、铁路、公交、航空、水运、电动汽车、电网、新能源、通信网络等基础设施投资1.2万亿美元,其中涉及轨道交通部分达到1020亿美元。该基础设施投资规模空前,其中具体包含了哪些轨道交通内容?蔚蓝轨迹Rail带来独家详解。

正文

轨道交通1020亿美元中,对应2022-2026共五个财政年度,包含BIL法案新增拨款660亿美元(被称为Advanced Appropriations),以及已批准项目拨款360亿美元(Fully Authorized Funds)。不论是新增拨款还是已批准拨款,Amtrak铁路以及城际客运铁路都是发展重点。可参考以下示意图,其中已批准拨款部分没有统计美国联邦铁路署FRA的研究资金。
通过进一步资料,可以将以上拨款分解至具体财政年度中,详见以下两表:
新增拨款计划表(单位:十亿美元)
项目
2022
2023
2024
20252026
小计
Amtrak
东北走廊
1.2
1.2
1.2
1.2
1.2
6
国家铁路网
3.2
3.2
3.23.23.2
16
可自裁量拨款
联合铁路基础设施和安全改进(CRISI)1
11115
减少平交道口0.6
0.60.60.60.63
联邦与各州城际客运铁路合作7.27.27.27.27.236
修复及提升0.05
0.050.05
0.05
0.050.25
汇总13.2
13.2
13.213.2
13.266
已批准项目拨款计划表(单位:十亿美元)
计划
2022
2023
2024
20252026
小计
运营与拨款
安全与运营
0.248
0.254
0.2630.2710.2791.345
规划研究
0.043
0.044
0.045
0.046
0.047
0.225
Amtrak





东北走廊
1.57
1.1
1.2
1.3
1.4
6.57
国家铁路网
2.32.2
2.452.7
3
12.65
可自裁量拨款
联合铁路基础设施和安全改进(CRISI)1
11115
减少平交道口0.5
0.50.50.50.52.5
联邦与各州城际客运铁路合作1.51.5
1.51.5
1.57.5
修复及提升0.05
0.050.05
0.05
0.050.25
汇总6.926.35
6.7
7.05
7.45
34.47
其他
Amtrak长途客运研究0.0075
0.0075


0.015
根据FRA的资料,
  • 1.Amtrak项目内容主要包括其拥有产权的东北走廊NEC在内1200km线路的修复改造升级;
  • 2.联合铁路基础设施和安全改进(CRISI)项目内容主要包括各州多条既有铁路的修复改造升级和运维提升;
  • 3.减少平交道口项目内容正如其名主要包括平改立;
  • 4.联邦与各州城际客运铁路合作项目主要包括各州城际客运铁路的修复改造升级电气化,规划设计和新建城际客运铁路、高速铁路;
  • 5.修复及升级项目内容主要提升运营和服务。
解析
通过以上内容可以看出,BIL法案轨道交通内容核心在于——在充分利用、养护既有铁路资源的前提下,尽可能提升城际客运的速度和体验。围绕这个核心,BIL法案大量拨款均指向了Amtrak的东北走廊NEC,这造成了Amtrak自成立50多年以来最大规模的联邦拨款。按照Amtrak的改造计划,东北走廊NEC将进行新建桥隧、改造车站、增建二线一系列工程,改造后运营速度和体验有望进一步提升。
BIL法案过于集中在东北走廊NEC,而缺少对于新建高速铁路的强力支持。美国各界普遍承认其高速铁路发展落后于世界,现在看来即使推出BIL法案,对于美国高速铁路发展的实质推动也意义不大。在短时间内,美国铁路发展仍将遵循BIL法案框架,利用既有、逐步提升。

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