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九江:以“四小四大”工作法抓基层治理促乡村振兴

 朱觉超 2023-01-13 发布于广东

为推进基层治理现代化和乡村全面振兴,九江镇致力打造“最有烟火味”基层党建,探索构建“四小四大”工作法,着力打通“镇—村(社区)—经济社—群众”治理链条,破解“政府干、群众看”基层治理难题,党建引领基层治理促进乡村振兴取得新成效。近年来,九江镇先后获评为全国乡村治理示范乡镇、广东省休闲农业与乡村旅游示范镇。

九江镇从问计专家到直面群众,出台涵盖镇、村(社区)、经济社和群众的系列制度方案,构建镇、村、社、民四级基层治理体系。2022年,九江实施党建引领基层治理“三大计划”,重点抓好十大项目,全面推广“1258”基层治理模式,着力建设 6 个基层治理示范点,打造最有“烟火味”党建品牌。

九江发布“三大计划”

制定创新基层社会治理模式试点工作方案、农村人居环境长效管护机制等60多份制度文件,策划推出乡村振兴“红蓝黑”榜共31期,实行涉农村居集体经济可分配收益提留不少于 20%用于乡村振兴专项运维。建立“1+4”乡村振兴工作体系,推进全链条乡村振兴,5个村居在市人居环境检查中获全市表彰和100万元奖励,8个村居在区人居环境专项考评中获50万元奖励。

广泛动员社会力量参与基层治理,建立党群志愿服务队。

广泛动员党员干部、乡贤、企业家、志愿者以及慈善会、街坊会、商协会等社会力量参与基层治理,打造义工队伍 27 支,建立党群志愿服务队 61 支,汇聚志愿者超 5600 名,常态化开展基层治理工作。

九江加强基层党建阵地建设,目前已打造 7个党支部组织生活馆和 10 个党群联络点,并融入工会、团委、妇联等部门功能,常态化开展支部书记讲党课、村民议事等活动,办好停车难、河涌整治等民生实事近 2700 项。

河清经济社第四党支部书记潘健章讲党课。

此外,持续深化党建网格“三单制”,用好人大代表联络站,梳理整合辖区资源对接群众需求,目前已建立户联系党小组 437个,建成人大代表联络站 28个,形成为民实事清单2657项,办结2518项。

基层干部培训。

依托镇委党校等平台,九江开展党组织书记业务提升、乡村振兴、乡村美学培训,轮训人员超 400 人次,提升基层干部业务能力。

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落实村(社区)党组织书记三个职位“一肩挑”,成功打造 17 个市、区先进基层党组织。完善村规民约,围绕人居环境整治、宅基地管理等痛点难点,指导全镇 27个村(社区)制定 9 大专项公约,提升村居自治水平。

乡村振兴擂台赛正式启动。

全市率先开展经济社一级乡村振兴擂台赛,将经济社党支部书记和社长等纳入“专职岗”管理,制定四张履职清单,推动工作重心向服务群众转变。

“南海新乡贤”评选活动。

建成镇级和村级智慧城市运行中心,利用“空天地”各类视觉数据资源,打造全方位社会感知体系。开展新乡贤评选和道德模范推荐活动,16 人成功入选“南海新乡贤”,潘健章获评 2022 年“广东好人”,黎汉文、张范珠、谭念发获评 2022 年“南海好人”,营造全社会崇德向善好风尚。

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南海区九江镇南方社区四小园志愿服务。

开展人居环境“户评比”活动,引导群众自觉落实“门前三包”,因地制宜打造美丽庭院和“四小园”440 多个,形成“自己家园自己建”良好氛围。倡导部门协助和村居互助,近两年各村居迎接人居环境考评上,累计从职能部门派出超1 万人次协助村社攻坚,23 个村居间互派人力物力支援,镇村社在互帮互助中凝聚力量。建立志愿服务机制,推动 27 个村(社区)、245 个经济社各建立一支志愿服务队伍,开展主题志愿服务活动 370 余场次。

“一元爱心捐”捐赠仪式。

弘扬“乐善九江”精神,发挥乡贤标杆作用。由九江乡贤发起的“一元爱心捐”活动,仅用了4个月时间,就吸引了超过760万人次参与,总共捐款超1800万元。平均每人参与捐款超30次,创造了一次“小镇大爱”的慈善奇迹。

文/珠江时报全媒体记者朱明菲

通讯员/刘莉娟 刘颖君

图片由通讯员提供

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