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青岛都市圈跻身“国家队”，又往前迈出了一大步。 1月13日，山东省政府工作报告提出，争取济南、青岛都市圈发展规划获批。 这句话起码透露出两重意思，一是对升级都市圈山东谋划已久，二是济青两个都市圈的规划要么已经提交给国家部委，要么即将提交。 济南、青岛两个都市圈都争取获批，是山东的目标。不过目前来看，两大都市圈的建设并非脚步一致。 1月初发布的《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划 （2023-2025 年）》中，对两大都市圈的阐述是有所不同的—— 编制实施济南都市圈发展规划； 出台青岛都市圈发展规划。 一个是“编制实施”，一个是“出台”，细微的文字表述差别，或许代表着推进的程度不一。 目前，国家已批复了7个都市圈规划，分别是南京、福州、成都、长株潭、西安、重庆、武汉都市圈。 在2022年12月7日武汉都市圈获批后，坊间猜测的下一个获批名单中就包括青岛，此外还有杭州、郑州、广州等都市圈。 如今，山东正式喊出争取两大都市圈获批的时间表，意味着山东将从全省发展层面予以统筹推进，给予更大的支持力度。青岛，有望迎来与成都、武汉、重庆等地相同的发展平台。 各地纷纷希望跻身都市圈“国家队”，是因为都市圈在国家的定位中，已成为带动经济发展的新增长极。2019年，国家发改委印发《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，明确提出培育发展一批现代化都市圈。意见分别从推进基础设施一体化，强化城市间产业分工协作，加快建设统一开放市场，推进公共服务共建共享，强化生态环境共保共治，率先实现城乡融合发展，构建都市圈一体化发展机制等七大领域，提出了27条建设性意见。换句话说，都市圈将是区域发展过程中打破行政壁垒、互补协调的平台，也是突破口。比如青岛都市圈，如果青岛与潍坊真正联手、融合，优势互补，肯定会产生“1 1”远高于“2”的效应。就目前而言，晋升国家级，青岛都市圈拥有比较明显的优势。首先是经济体量。之前获批的7个都市圈，除了福州，领衔城市都是经济总量排名前二十的城市。经济规模应该是能否获得批复的重要衡量指标。7大获批都市圈中，南京、成都、长株潭、重庆的体量在青岛之上，福州与西安则低于青岛。另一个，青岛具有人口优势。虽然青岛并非山东人口最多的城市，但青岛人口规模已超过千万。在山东省内，仅次于临沂，是山东唯二的千万人口城市。而且，青岛对人才的吸引力在山东是最强的。2021年的数据显示，青岛增加超过15万人，高居山东第一。根据《山东半岛城市群发展规划(2016-2030年)》，青岛都市圈青岛、潍坊2市和烟台市莱阳市、海阳市构成。潍坊GDP超过7000亿，海阳与莱阳GDP合计近1000亿。按照青岛2022年GDP1.5万亿计算，青岛都市圈的体量超过2.3万亿，是山东第一大都市圈。若是都市圈获批，青岛与周边区域的融合会加速，一体化发展将迎来真正的破题。届时，无论是都市圈的基础设施建设，还是共同的产业谋划，所产生的机遇，会让整个片区受益。青岛都市圈有望获批的最大动力，或许来自于山东层面。作为全国排名第三的经济强省，在上一轮的国家中心城市争夺中，山东没有城市入围。如今，在都市圈的博弈中，国家接连批复了7个都市圈，山东已有些“坐不住”。省政府报告中直接点题，或多或少体现了这一层意思。上一次都市圈出现在省政府工作报告中还是3年之前。2020年，山东省政府工作报告指出：培育发展济南都市圈、青岛都市圈。在区域重大发展战略中，山东有条件也有必要去争取一席。都市圈不仅能提升山东在区域发展中的地位，也能以都市圈为着力点，培育新的发展引擎。对于区域协调发展，省政府工作报告也传达了山东的最新思路：启动济青发展轴带三年行动，打造具有全国影响力的经济走廊。此前，“青小岛”多次分析过，济南与青岛之间的淄博、潍坊，均是经济大市。若济青联手，进一步带动淄博、潍坊发展，则山东的“腰”会真正强起来、挺起来。如果再有一个或两个都市圈加持，那济青经济轴带将如虎添翼。
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