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本期聚焦 | 出版专业技术人员职业资格考试的成功实践和创新路径

 出版与印刷 2023-01-17 发布于上海

核心观点

  • 出版专业职业资格考试20年的成功实践充分证明,设立出版专业职业资格考试是非常及时、完全必要的,通过考试培养、评价、选拔合格的出版专业技术人员,确乎有力地促进了出版专业人才队伍建设,有力地推动了出版业的改革和发展,对贯彻落实党关于出版的理论和政策,坚持党对出版工作的领导,持续推进中国特色社会主义出版伟业,如期实现出版强国建设目标,都具有十分重要的意义。

  • 20年来,出版专业职业资格考试取得丰富积极成效,产生广泛而深远的影响,包括切实提高从业人员的政治素质、有效增强出版从业人员的业务能力、有力促进出版专业理论研究和学科建设、显著提升出版从业人员的社会声誉、极大地促进出版单位人才管理工作等。

  • 出版专业职业资格考试举办20年来积累了许多宝贵经验,形成了一些优良传统,包括各方齐心协力,共同保障出版专业职业资格考试工作顺利实施;对标行业实际,全面考查应知应会知识技能;坚持与时俱进,在内容和形式上不断创新发展;强化责任意识,不断锤炼工作作风和职业品格等。

  • 顺应时代大势,努力开创出版专业职业资格考试工作新局面,是出版业发展的必然要求,也是出版专业职业资格考试工作本身肩负的历史使命。为此,出版专业职业资格考试工作将进一步提高政治站位,把好选拔人才的政治关口;进一步跟上时代步伐,突出出版专业职业资格考试的专业职能;进一步提高试题质量,坚持理论与实际的有机结合;进一步加强专家团队建设,充分发挥智力支撑作用;进一步强化制度权威,完善出版专业职业资格考试服务管理工作。

题目 | 出版专业技术人员职业资格考试的成功实践和创新路径

来源 | 《出版与印刷》2022年第6期

作者 | 王平,范军

作者单位 | 中国新闻出版研究院

Doi | 10.19619/j.issn.1007-1938.2022.00.078

引用参考文献格式:

王平, 范军.出版专业技术人员职业资格考试的成功实践和创新路径[J]. 出版与印刷, 2022(6): 1-9.

摘要 | 出版专业技术人员职业资格考试是出版业的一项基础性工作,是出版人才队伍建设的重要途径。文章概述出版专业技术人员职业资格考试开展20年来的历程、成效和影响,总结考试工作积累的经验和形成的传统,并从提高政治站位、突出专业职能、提高试题质量、加强专家团队建设、强化制度权威五个方面,阐述进一步完善、优化出版专业技术人员职业资格考试工作的路径。

关键词 | 出版专业职业资格考试;出版专业职业资格制度;出版专业技术人员;人才队伍建设

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全国出版专业技术人员职业资格考试(简称“出版专业职业资格考试”)自2002年开考,已经连续举办了20年。20年来,出版专业职业资格考试工作始终坚持正确的政治方向,始终坚持高标准实施、高质量推进,持续保持零差错的优异成绩,得到了广大出版单位和从业人员的广泛认可,为加强出版人才队伍建设,推动出版业的繁荣发展作出了重要贡献。回顾出版专业职业资格考试工作的不平凡历程,总结出版专业职业资格考试工作的宝贵经验和优良传统,研究探索进一步完善、优化出版专业职业资格考试工作的创新路径,无疑是一件很有意义的事情。

一、致力出版伟业,着眼人才大计,出版专业职业资格考试意义重大

出版专业职业资格考试是为我国出版业选拔、培养人才而设立的,与出版业的本质属性和时代要求密切相关。在人类历史上,出版是促进文明发展的重要力量,承载着传承文化、积累知识、服务社会的重要职能。在知识文化教育的立体版图上,出版起着基础性的支撑作用。在中国革命和建设的伟大征程中,出版是我们党宣传思想文化工作的重要组成部分,是意识形态管理的重要阵地。我们党历来重视出版工作,在不同历史阶段,党始终围绕中心任务统筹指导、谋划出版工作,引领出版业充分发挥其宣传科学理论、传播文化知识、教育服务人民的社会功能,不断走向繁荣兴旺。

在深化党和国家机构改革的重大战略部署中,新闻出版工作自2018年3月起,由中央宣传部统一管理;2018年11月,中央全面深化改革委员会审议通过了《关于加强和改进出版工作的决定》。

出版业要发展,人才是关键因素。在很大程度上,出版业的发展水平,取决于出版从业者的政治素质、职业操守和业务能力。在建设社会主义文化强国、实现中华民族伟大复兴的恢宏实践中,出版业要完成好时代赋予的光荣任务,实现期待中的高质量发展,必须积聚优质人力资源,建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的专业人才队伍。实施全国统一的出版专业职业资格考试,建立出版专业职业资格制度,就是加强出版从业人员管理、着力提高专业人才队伍整体素质的一条重要途径,是推动出版业持续发展的一项战略举措。

出版专业职业资格考试20年的成功实践充分证明,设立出版专业职业资格考试是非常及时、完全必要的,通过考试培养、评价、选拔合格的出版专业技术人员,确乎有力地促进了出版专业人才队伍建设,有力地推动了出版业的改革和发展,对贯彻落实党关于出版的理论和政策,坚持党对出版工作的领导,持续推进中国特色社会主义出版伟业,如期实现出版强国建设目标,都具有十分重要的意义。致力出版伟业,着眼人才大计,这是出版专业职业资格考试所肩负的历史责任,也是每一位考试工作参与者的初心使命。

二、开拓探索历程,取得丰富成效,出版专业职业资格考试影响深广

改革开放以来,我国出版业快速发展,产业规模不断壮大,从业人员数量不断增加,但人员素质和人才管理水平与行业发展的要求一度差距较大,制约了出版业的持续稳定健康发展。为了提升出版从业人员的整体素质,加强出版专业人才队伍建设,推动出版业高质量发展,国家有关主管部门经广泛征求意见和认真深入研究,决定开展出版专业职业资格考试,建立相应的出版专业职业资格制度。2000年4月,在新闻出版署与有关部门联合召开的出版从业人员管理工作协调会上,首次明确提出,要尽快改变“长期以来对出版从业人员尤其是领导人员和主要业务人员缺乏从业资格认定和职业准入控制”的状况。[1]2001年8月,人事部和新闻出版总署联合发布了《出版专业技术人员职业资格考试暂行规定》,正式宣布在我国建立出版专业职业资格制度,规定初级、中级职业资格不再进行相关评审,须经全国统一的职业资格考试取得。2002年6月,新闻出版总署印发《出版专业技术人员职业资格管理暂行规定》,对开展出版专业职业资格考试工作和建立出版专业职业资格制度作出安排,明确要求所有在岗的出版专业技术人员,须在到岗2年之内通过出版专业职业资格考试取得相应级别的出版专业职业资格,并及时进行登记。这两个文件的颁布,为开展出版专业职业资格考试工作提供了法规依据。

2002年9月22日,首次全国出版专业职业资格考试成功举办。此后,考试每年举办一次,一直延续至今。据统计,自2002年至2021年,共有37.69万人次报名参加出版专业职业资格考试。其中,9.94万人次报名参加初级考试,27.75万人次报名参加中级考试;共有2.51万人通过了初级考试,7.28万人通过了中级考试,累计近10万人次通过了考试。这些通过考试的人员,大多数都进入或坚持在出版单位工作,并获得了相应的专业技术职务,成为各出版单位的骨干力量,成为出版业改革发展的生力军。

同时,出版专业职业资格考试辅导教材的编写和修订工作持续稳步进行。首版辅导教材于2002年及时出版,保证了考生复习备考及从业者学习使用。此后,为适应形势变化和出版体制改革发展进程,考试辅导教材分别在2003年、2004年、2007年、2011年、2015年和2020年进行了6次修订和调整,使结构更加科学合理、内容更加扎实厚重、形式更加规范严谨,不仅成为考生复习备考的必备资料,也成为行业培训和高校编辑出版相关专业教学的重要参考。

正是基于出版专业职业资格考试的成功实践,2011年3月,国务院在修订《出版管理条例》时,将出版专业职业资格考试列入条文中,明确规定“国家对在出版单位从事出版专业技术工作的人员实行职业资格制度;出版专业技术人员通过国家专业技术人员资格考试取得专业技术资格”。这标志着我国的出版专业职业资格制度正式成为国家层面的准入制度,而出版专业职业资格考试作为行业水平评价类考试,同时具备了法定的行业准入功能。

回顾出版专业职业资格考试工作20年来走过的探索历程,我们看到,考试办公室在中央有关部委的大力支持下,围绕选拔、培养出版专业人才这一中心任务,组织全国出版界长期从事出版实践、理论研究和专业教学工作的专家学者,精心编写考试辅导教材,科学命制试题,认真审改试卷,周密组织考试,严格评阅试卷,圆满完成了各项预定任务,出版专业职业资格考试工作得以取得丰富积极成效,产生广泛而深远的影响。

1.切实提高从业人员的政治素质

出版是党的意识形态工作的重要组成部分,出版专业技术人员是出版传播内容的主要选择者和把关人,工作中的政治性、导向性要求很强。20年来,出版专业职业资格考试工作不断提高政治站位,始终注重对从业者导向把关能力的考查和培养,尤为注重引导从业者关心国家大事,学习先进理论,树立正确的世界观、人生观和价值观。一方面,在辅导教材中突出体现政治要求,及时反映党和国家有关宣传思想和新闻出版工作的新精神、新思想,以及有关文化建设的新制度、新政策,使考生通过复习备考,增强政治意识,提高政治觉悟;另一方面,通过合理设置试题,强化考核考生的政治理论素养和导向把关能力,以引导考生牢固树立意识形态阵地意识,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,使其在出版工作实践中能严把政治导向关,自觉抵制各种错误思想和观念,确保出版物政治方向正确,价值导向积极,思想格调健康。

2.有效增强出版从业人员的业务能力

在开展出版专业职业资格考试之前,由于我国没有统一、规范的编辑出版职业标准,进入出版单位工作的人员,很多缺乏系统学习出版专业知识的机会和条件,出版单位也无法对新进入人员进行规范的基本能力和素质训练,导致出版从业者水平参差不齐,无法充分保证出版工作质量。20年来,出版专业职业资格考试运用全国统一的标准和要求,对从业人员进行综合素质和专业能力的考查。由于这种考查系统性强,专业定位明确,能力引导清晰,不仅能够促使广大从业人员系统、全面地学习出版专业的基本知识和技能,而且能够引导他们集中补充、更新专业知识,自觉、主动地调整知识结构,弥补短板,强化弱项,全面提升业务素质,掌握专业技能。可见,出版专业职业资格考试能够有效改善广大从业者的知识结构,普遍优化出版单位的人员结构,为全行业的高质量发展提供坚实的专业支撑。

3.有力促进出版专业理论研究和学科建设

出版专业理论研究和出版学科建设是出版业发展的重要内容,可以从不同维度展开和建构。出版专业职业资格考试作为对出版专业基础知识和实践内容的系统梳理和考查,不仅能为出版专业理论研究和学科建设提供丰富内涵,而且在客观上可以推动理论研究走向深入,推动学科建设更加全面、扎实。20年来,出版专业职业资格考试一方面通过考试辅导教材建设,系统总结和提炼了几代出版人积累的实践经验和理论成果,使出版学内容更具科学性和学术性,更加贴近出版工作实际,使出版理论研究较好地实现了与前沿实践的结合;另一方面,通过考试自身的示范和导引作用,有效地激发广大从业人员开展出版理论研究的热情,在全行业形成重视专业研究和学科建设的良好风气。每年一次的考试命题、审题和阅卷工作,都是参与者广泛的知识学习活动,吸引着业内专家学者和一线编辑出版人员对专业内容持续关注和检视,在培养和选拔合格出版人才的同时,也发现和培养了优秀学术研究人才。

4.显著提升出版从业人员的社会声誉

开展出版专业职业资格考试,建立出版专业职业资格制度,也是从国家层面向全社会展示:出版工作是具有较高学术水准和较强技能要求的工作,从事出版工作的人员,在思想政治素质、道德品质修养和专业技能上应有较高水准。20年来,出版专业职业资格考试通过精心组织、严格管理,较好地实现了考试设立的目标,经过考试选拔、培养的人员,较好地满足了行业的用人需求,逐步担当起为人民群众提供高质量文化产品的重任,赢得了广大读者和社会的肯定。出版专业职业资格考试的成功举办,还推动和提升了我国出版专业教育的地位和层次。出版专业职业资格考试的辅导教材已成为许多高校编辑出版相关专业的教学参考用书和研究生招生考试用书,出版专业职业资格考试的内容也成为高校编辑出版相关专业学生的学习重点。近年来,报名参加出版专业职业资格考试的人数持续增加,社会上对出版职业的关注度也越来越高。这些情况表明,在新媒体时代,出版专业职业资格考试以自身的专业定位和辐射影响,确乎提升了出版从业人员的社会声誉,使出版职业的活力和吸引力得到显著增强。

5.极大地促进出版单位人才管理工作

开展出版专业职业资格考试,除了服务于选拔、培养专业人才的核心目标,还有一个重要作用,就是为建立职业资格管理制度奠定基础。在出版专业职业资格考试举办之前,出版单位人才管理水平不平衡,难以适应行业发展需要。建立职业资格管理制度,使人才管理有章可循,进入规范化、法治化轨道,是出版业发展的必然趋势,是提高出版管理效能的必然要求。出版专业职业资格考试举办以来,通过统一、公平、科学的考试来培养和选拔人才,使得出版专业技术人员持证上岗的规定得以实施,并对重要岗位从业人员(如责任编辑)实行严格的凭中级职业资格证书登记注册的管理,将出版专业职业资格管理制度落到实处。同时,该制度还要求已经获得职业资格证书的从业人员参加继续教育,持续接受政治导向、法律法规和专业知识、专业技能方面的更新培训,加强职业道德和自我约束。这对于确保出版专业技术人员的政治觉悟、业务素质与职责使命相适应,具有积极的导向作用。[2]

三、积累宝贵经验,锤炼优良传统,出版专业职业资格考试标杆垂范

出版专业职业资格考试举办20年来一直在坚持一些重要原则的基础上,稳步推进,不断调整、完善,积累了许多宝贵经验,形成了一些优良传统,值得认真梳理总结,不断发扬光大。

1.各方齐心协力,共同保障出版专业职业资格考试工作顺利实施

出版专业职业资格考试工作持续顺利实施,得益于各方面的共同努力和团结协作。这项考试从酝酿到实施,一直受到各级领导的亲切关怀和高度重视。在考试设计阶段,中央领导同志给予了亲切关怀。考试正式实施后,原新闻出版总署、原国家新闻出版广电总局的领导对考试工作一直非常重视,给予了悉心指导和有力推动。从2018年开始,出版专业职业资格考试转由中宣部直接主管,中宣部领导对考试工作非常关心,多次就考试工作事项作出批示、指示。各级领导的关心和指导,是考试工作得以顺利开展的重要原因。新闻出版总署考试办公室多年负责考试各个环节的组织工作,到2009年才转由总署直属事业单位具体承办,考试办公室进行指导和监督。20年来,参与承办的各个单位认真对待、精心筹划、周密安排,保证这项工作自始至终有序推进。在考试工作实施过程中,难免会出现这样那样的问题,面临各种困难,特别是持续两年多的新型冠状病毒感染疫情,给考试工作组织安排造成了很大困扰,但承办单位积极作为,攻坚克难,很好地完成了各项任务。考试的命题、审题、组卷、试卷核准付印、阅卷等具体工作,是由专家团队来完成的。专家来自出版机构、高校编辑出版相关专业院系、出版科研机构和行业协会,均具有扎实的出版理论修养和丰富的出版实践经验,同时具有很高的政策水平。参加考前各环节工作的,多为资深专家。考后试卷评阅工作由资深专家主持,具体批阅题目的专家则大多为出版机构的中青年业务骨干,还有一小部分为高校编辑出版相关专业的博士研究生。大家资历不同,年龄有别,但都满怀对出版业发展的热情,以高度负责的态度、精益求精的精神参与考试工作,付出了大量心血,作出了不懈努力,贡献了宝贵的经验和智慧。出版专业职业资格考试工作之所以能取得较好的成绩,关键就在于有这样一个高水平、负责任、有经验的专家团队,有一批批坚定支持、长期参与、热忱对待考试工作的核心专家。专家们的倾情奉献和忘我工作,是出版专业职业资格考试工作顺利开展和高质量完成的保证,专家们的优良工作作风和高尚敬业精神,是考试工作的力量之源。

2.对标行业实际,全面考查应知应会知识技能

出版工作的实践性很强,考试工作要实现服务行业改革发展大局、服务人才队伍建设的目标,就必须贴近行业实际,从出版实践出发确定内容标准,进行素质和能力考查。20年来,出版专业职业资格考试一直聚焦我国出版工作实际,致力于从“应知”和“应会”两个方面重点进行培训和考核,而应知应会的标准,就是实际从事出版工作必备的基础知识、基本素质和实务技能。根据考试性质,出版专业职业资格考试的内容考核要求是分级提出的:对申请初级职业资格的考生,着重考核“入门性”知识内容和实务技能;对申请中级职业资格的考生,则要求在全面掌握初级技术人员必备知识和技能的基础上再有所提高,以确保考试合格的人员能够独立承担岗位职责,胜任专业工作要求。出版业涵盖面广泛,在产品形态上,包括了图书、期刊、音像制品、电子出版物、数字出版产品等不同类型;就从业人员分工而言,考生中既有文字编辑、策划编辑,又有校对、技术编辑、发行营销人员等。[3]21有鉴于此,出版专业职业资格考试多年来一直根据考生和出版单位的反馈意见不断加以改进,努力保持考试与出版工作实践的密切结合,使考试内容始终具有鲜明的针对性和实效性。

出版工作的直接目标,是打造令读者满意的合格的精神产品,而这就意味着要全方位符合严格的质量标准。从出版物涉及的政治性、知识性内容,到语言文字、标点符号、公式、图表,乃至装帧、版式,等等,都需要从业者具备扎实的功底,付出极大的心力,以认真的态度、规范的方式加以妥善处理。出版专业职业资格考试的一个重要功能,就是测试考生将学到的规范性知识运用到工作实践中的能力。所以,考试工作一直特别注重考查考生对相关法律法规、制度规范以及技术标准的理解和应用,注重借助考试强化考生的规范化、标准化意识,较好地达到了将之内化为实践工作指南和标准的目标。[3]21

3.坚持与时俱进,在内容和形式上不断创新发展

出版专业职业资格考试举办以来,出版业快速发展,新知识、新观念不断涌现,新技术、新标准层出不穷,出版实践不断丰富,出版理论不断深化。与此相应,出版专业职业资格考试工作一直紧跟时代步伐,坚持创新发展,表现出与时俱进的鲜明品格。作为考试工作的基础,辅导教材不断迭代更新,20年里先后修订6次,旨在深入贯彻党和国家对于出版工作的指示精神,充分体现有关法律法规和技术规范的新要求、新规程,充分反映时代新变化和行业新发展,为出版人才学习、成长提供了丰沛而新鲜的营养。2015年,《数字出版基础》的编写出版,便是积极应对数字出版发展趋势、助力向数字出版转型的崭新成果。在试卷结构和考试内容设置上,根据形势变化和时代不同要求,出版专业职业资格考试20年间在规范、合理的范围内,进行了多次调整和变更。近几年,融合出版内容作为考核重点被纳入考试之中,并加大对时事政治内容的考核比重,就是基于当前融合出版发展的新情况,以及新形势对出版从业者导向把关能力提出的新要求。在考试组织工作的流程和方式上,20年来也在不断探索,不断创新。从最早的以手工操作为主到今天的以电脑化操作为主。具体工作方式的不断优化,有力保证了出版专业职业资格考试组织工作的高质量和高效率,提升了考试管理的科学化、规范化水平。[4]

4.强化责任意识,不断锤炼工作作风和职业品格

出版专业职业资格考试是针对出版从业者开展的考试,选拔的是出版物内容的审核者、把关人,试卷内容和考试工作都容不得半点差错。出版专业职业资格考试工作又是一项系统工程,涉及多个环节,各个环节之间衔接紧密,上一个环节出现问题,就必然影响下一个环节,从而影响整个工作的结果。要做好这项工作,实现零差错,唯有持续强化责任意识,不断锤炼优良工作作风和高尚职业品格。这是出版专业职业资格考试的一贯要求,也是参加考试工作的所有人的自觉追求。

20年来,出版专业职业资格考试一直周密组织,精心安排。在教材编写的一个又一个环节,在试题审核的一个又一个轮次,参与工作的每一位专家都秉持强烈的责任意识,发扬求真务实的工作作风、精益求精的工匠精神,认真细致地辨析,不厌其烦地求证,兢兢业业,从而有力地保证了考试工作质量,实现了零差错的目标。在流程安排方面,坚持围绕中心任务,合理调配力量、安排任务,严格要求进度和质量。在内容设置方面,坚持一切从实际出发,坚持“导向第一”原则,求真务实,坚决不打折扣。在工作管理方面,严格对照高端标准,严格落实规范要求,严格执行考前和考后的各项保密规定,坚决不搞变通。在服务保障工作方面,坚持从微观着眼,由小处入手,审慎细致,严密周全。正是依靠这些优良的工作作风和难能可贵的精神品格,出版专业职业资格考试工作才能始终按照预定计划顺利开展,保持高效率和高质量,创造连续20年零差错的优异成绩。

四、顺应时代大势,不断开拓创新,出版专业职业资格考试任重道远

当前,我国已经开启全面建设社会主义现代化强国的伟大征程,出版业的改革发展面临着新的形势和任务。顺应时代大势,努力开创出版专业职业资格考试工作新局面,是出版业发展的必然要求,也是出版专业职业资格考试工作本身肩负的历史使命。坚持正确导向,针对实际问题调整思路,不断改进、优化方式方法,出版专业职业资格考试任重道远。

1.进一步提高政治站位,把好选拔人才的政治关口

出版的基本职能,就是通过出版从业人员的专业工作,为读者提供出版产品,满足人民群众日益增长的精神文化需求。作为出版产品的策划者、审核者、制作者,出版专业技术人员的政治立场是否正确,思想倾向是否健康,将直接影响出版产品的政治导向,影响出版产品的文化价值倾向。某些出版产品内容存在问题,就是由出版从业人员政治意识不强、政治素养不高、思想认识模糊或错误造成的。当前,媒体融合技术发展态势迅猛,舆论生成方式和传播方式也在发生深刻变化,各种文化、思想不断交流、交融、交锋,意识形态斗争形势复杂而严峻。作为党的宣传思想战线的工作者,作为精神文化产品的策划者、审核者、把关人,出版专业人员自身必须具备良好的政治素养,具有敏锐的政治判断力和鉴别力,这样才能履行好自己的职责,承担起肩负的重任。所以出版专业职业资格考试工作一定要进一步提高政治站位,把考查从业人员政治素养放在首位,切实把好培养、选拔人才的政治关口。在试题设置上,要加大相关政治内容的考核比重,引导考生更加自觉地学习马克思主义新闻出版观,增强理论修养,提升政治素质;在辅导教材中,要更加充分地反映党的思想、路线和方针、政策,加大对意识形态工作重要性的阐述力度,让导向把关成为从业人员的自觉意识和必备能力。

2.进一步跟上时代步伐,突出出版专业职业资格考试的专业职能

当今时代,经济社会迅猛发展,新兴技术蓬勃兴起,出版业已步入融合发展的新阶段,整个产业链的内容生产、产品形态、工作流程、传播渠道等都在发生重大变革,迫切需要一大批能适应新技术形态的复合型、创新型人才。如何通过考试这种传统方式,将适合行业需求的人才选拔出来、培养使用,是出版专业职业资格考试面临的严峻挑战。因此,出版专业职业资格考试辅导教材和试题设置需要进一步跟上时代步伐,通过教材内容的及时修改完善,通过试题的创新设计,有效考查从业者的综合素质和实际业务能力,突出出版专业职业资格考试的专业职能。要及时修订教材,将新知识、新技术、新的实践成果吸纳其中,让从业者尽快学习掌握,还要在对媒体融合发展的理解和运用方面加大对考生的考查力度,通过优化试卷结构,变更固有题型,调整试题比重等方式,考查考生对出版业创新实践的认识,促使考生加强对新知识的学习和应用。

3.进一步提高试题质量,坚持理论与实际的有机结合

总体来讲,出版专业职业资格考试的试题质量比较高,基础性、实用性强,文字质量和体例规范性都很出色,体现了出版专业职业资格考试应有的高端考试水准。但认真分析以往的试题,仍然有许多地方值得改进。主要表现为:有的试题为考试而考试,与编辑出版实践脱节;有的试题模棱两可,答案不具有唯一性;有的试题内容陈旧,容易致人误解。所有这些情况,都需要切实加以解决。今后在考试命题工作中,要更加注重理论联系实际,注重试题的实用性,注意答案的科学性。试题设计的考量重点,是实际出版工作对从业人员的素质和能力的要求;试题设置的场景和环境,应该是真实、普遍的,不能从概念出发,不能想当然。只有这样,才能真正了解考生的实际工作能力,把具备必要基础、能够胜任工作的人员选拔出来,也让尚不具备相应能力的人员认清自身不足,更加努力学习,让考试真正起到培训从业人员、普及基础知识的作用。

4.进一步加强专家团队建设,充分发挥智力支撑作用

出版专业职业资格考试开展20年来,得到了行业专家的有力支持,核心专家队伍相对稳定,保持了考试工作的正常进行。但随着时间的推移和其他主客观原因,总会有专家退出,不能继续工作;有些专家本职工作较忙,不能充分保证参与考试工作的时间,在一定程度上影响了工作的总体安排和正常进度;专家所在工作单位的领导,对考试工作的意义认识不一,支持的力度也有差异。今后,要进一步加强专家团队建设,帮助专家解决后顾之忧,更加充分地发挥专家作用。由于专家的工作需要所在单位的大力支持,下一步将加大工作力度,向有关单位提出明确要求,将考试工作作为专家工作职责的有机组成部分,以保障他们有充分时间参与考试工作,也增强专家本人的荣誉感和积极性。

5.进一步强化制度权威,完善出版专业职业资格考试服务管理工作

出版专业职业资格考试是一项国家考试,具有很强的权威性和严肃性,参与该项工作的专家和工作人员,都是经过慎重选择的。但参与考试工作的人员众多,时间很长,仅仅依靠个人的觉悟是不够的。要保持工作的安全性和专业性,必须以制度为准绳,以纪律为约束,严格管理,防范风险。多年来,出版专业职业资格考试服务管理工作扎实开展,效果显著。今后,要切实注意克服松懈心理,进一步强化制度权威和纪律要求,特别是要严守保密规定,细致查堵漏洞,确保考试工作高效安全。考虑到考试工作的复杂性,还要特别注重增强应对突发情况的能力,对一些重要工作环节,要坚持底线思维,提前制订应急预案,未雨绸缪,防患于未然,以确保正常的工作效率,实现良好工作效果。考试的日常服务管理工作也要保持优良传统,不断改进、完善。

五、结语

出版专业职业资格考试工作已经成功举办了20年,成绩令人振奋,经验弥足珍贵。2022年8月23日,“出版专业技术人员职业资格考试开展20周年专题座谈会”在北京召开,与会专家认真总结了出版专业职业资格考试工作20年来取得的优良成绩和丰富经验,并对未来切实加强和改进出版专业职业资格考试工作提出明确要求,进行动员部署。会上还向66位资深专家颁发了荣誉证书,以表彰他们对出版专业职业资格考试工作作出的重要贡献。这次会议的召开,鲜明标志着出版专业职业资格考试工作开始进入新阶段,担负更多责任、承载更大希望的考试工作已经开启。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,在建成文化强国、出版强国的伟大实践中,出版专业职业资格考试工作理应发挥更加显著作用,取得更加优异成绩。期待未来的出版专业职业资格考试积极呼应时代要求,继续发扬优良传统,守正创新,攻坚克难,不断拓展工作境界,奋笔书写华彩篇章。

参考文献

[1]孙文科. 提升我国出版管理工作科学化水平的重大举措——纪念出版专业职业资格考试十周年[J]. 科技与出版,2012(3):3-7.

[2]孙文科. 建立出版职业资格制度意义重大[J]. 出版与印刷,2019(4):1-5.

[3]吕海春. 完善行业人才支撑体系   提高出版队伍素质能力——对出版专业技术人员职业资格考试的思考[J]. 出版与印刷,2019(4):20-24.

[4]陆嘉琦. 与时俱进  结合实际  稳中求新——全国出版专业技术人员职业资格考试的探索、发展历程[J]. 出版与印刷,2019(4):6-13.

Title : Successful Practice and Innovation Path of Qualification Examination for Publishing Professionals

Author : WANG Ping, FAN Jun

Author Affiliation : China Academy of Press and Publication

Abstract : Qualification Examination for Publishing Professionals is a basic work of the publishing industry, and an important way to build publishing talents. This paper summarizes the course, effect and influence of the Qualification Examination for Publishing Professionals in the past 20 years, summarizes the experience and the tradition accumulated in the examination work, and expounds the path to further improve and optimize the Qualification Examination for Publishing Professionals from five aspects: improving political position, highlighting professional functions, improving the quality of examination questions, strengthening the construction of the expert team and strengthening the authority of the system.

Keywords : Qualification Examination for Publishing Professionals; qualification system of publishing professionals; publishing professional and technical personnel; talent team construction

编辑:许彤彤

审核:靳琼 熊喆萍

期刊简介

《出版与印刷》于1990年创刊,是由上海市教育委员会主管、上海出版印刷高等专科学校主办,经国家出版主管部门批准的学术性期刊。本刊专注现代出版与印刷专业人才培养,服务出版与印刷产业转型发展,促进出版与印刷领域的产教研深度融合。读者对象主要为出版与印刷领域教育、科研及从业人员。主要栏目设有本期聚焦、研究与观察、出版实务、期刊研究、印刷与包装、出版融合、专业人才培养、出版史话等,内容注重学术性、专业性、实用性和可读性。

《出版与印刷》为中国人文社会科学引文数据库(CHSSACD)来源期刊,《中国学术期刊影响因子年报》统计源期刊。全文收录于中国知网、万方数据、中文科技期刊数据库、《中国人文社会科学期刊评价报告(AMI)》引文数据库等。2021年入选第七届华东地区优秀期刊。

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