【原】我国危废处理行业现状分析危废处理量持续增长行业集中度较低

观研天下 2023-01-18 发布于湖南

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一、在政策支持及需求增长背景下我国危废处理量持续增长

危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。危废处理属于生态环境治理范畴，是绿色经济的重要组成部分，是国家大力倡导的发展方向。

我国危废处理行业相关政策

时间	政策	主要内容
2022	《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》	推进再生资源规范化利用。实施废钢铁、废有色金属、废塑料、废旧轮胎、废练、废旧动力电池、废旧手机等再生资源综合利用行业规范管理。鼓励大型钢铁、有色金属、造纸、塑料聚含加工等企业与再生资源加工企业含作，建设一体化大型废钢铁、废有色金属、废纸、废型料等绿色加工配送中心·
2022	《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》	到2025年，再生资源加工利用行业“散乱污”状况明显改善，集聚化、规模化、规范化、信息化水平大幅提升。废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废胶、废玻璃等9种主要再生资源循环利用量达到4.5亿吨。
2021	《“十四五”节能减排综合工作方案》	坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。严禁违规、两高'项目建设、运行，坚决拿下不符合要求的两高项目。加强对两高项目书能审查、环境影响评价审批程序和结果执行的监督评估，对审批能力不适应的依法依规调整上收审批权。对年综合能耗5万吨标准煤及以上的两高项目加强工作指导。严肃财经纪律,指导金融机构完善、两高项目融资政策。
2021	《完善能源消费强度和总量双控制度方案》	坚决管控高耗能高排放项目。对不符合要求的两高项目，各地区要严把节能审查、环评审批等准入关，金融机构不得提供信贷支持。
2021	《含有色金属固体废物回收利用技术规范》	针对金属冶炼、电子工业、金属表面处理、化工等行业产生的具有较高利用价值的含有色金属残渣、粉尘、烟尘、污泥和废法等固体废物，提出了含有色金属的固体废物回收、利用技术要求，以及回收利用产物的管理方法，对于规范含有色金属固体废物回收和利用企业的行为，促进含有色金属固废的资源化利用和环境风险防控具有积极的意义。
2021	《危险物转移管理办法》	相较于《危险废物转移联单管理办法》仅涉及危险废物转移联单的管理，《危险废物转移管理办法》对危险废物转移全过程提出了管理要求，增加了危险废物转移相关方责任、跨省转移管理、全面运行电子联单等内容。
2021	《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录(2022年版》>	延续了对资源综合利用行业的税收优惠政策，包括对满足条伴的销售再生资源综含利用产品实行增值税即征即退30%的致策，对资源综合利用处置劳务享受增值貌即征即退7%的致策。
2021	《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平( 2021年版)》	科学界定了石化、化工、建材、钢铁、有色五大行业相关重点领域能效标杆水平和基准水平，对落实《关子严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》，指导各地方、企业科学有序做好节能降碳技术改造，切实避免一刀切管理和运动式减碳，有效遏制两高项目盲目发展，确保碳达峰、碳中和目标如期实现,具有十分重要的意义。
2021	《环境保护综合名录《2021年版)》	与《环境保护综合名录《2017年版》》相比，新增阳离子淀粉、在化氢等47项“双高”产品（具有“高污染”特性产品16项，具有“高环境风险”特性产品1项,具有“高污染”和“高环境风险”双重特性产品30项》、丁二龄的清洁电化学法工艺等35项“双高”产品除外工艺和土壤淋洗设备等7项土壤污染防治设备。
2021	《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》	加快构建废旧物资循环利用体系，加强废纸、废塑料、废旧轮胎、废金属、废玻璃等再生资源回收利用,提升资源产出率和回收利用率。
2020	《危险废物焚烧污染控制标准》	调整了危险废物焚烧设施的焚烧物要求以及焚烧设施排放污染物的监测要求;增加了焚烧炉烟气一氧化碳浓度技术指标等
2021	《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》	大力推进大宗固废源头减量、资源化利用和无害化处置，强化全链条治理，着力解决突出矛盾和问题，推动资源综合利用产业实现新发展……鼓励从赤泥中回收铁、碱，氧化铝，从治炼渣中回收稀有金属和稀贵金厦等有价组分，提高矿产资源利用效率，保障国家资源安全，逐步提高冶炼渣综合利用率。
2021	《“十四五”循环经济发展规划》	到2025年，主要资源产出率比2020年提高约20%，单位GDP能源消耗、用水量比2020年分别降低13.5%、16强左右，农作物秸杆综合利用率保持在86%以上，大宗固废综合利用率达到60%，建筑垃圾综合利用率达到60%，废纸利用量达到8000万吨，废钢利用量达到3.2亿吨，再生有色金属产量达到2000万吨,其中再生铜、再生铝和再生铅产量分别达到400万吨，1150万吨、290万吨，资源循环利用产业产值达到5万亿元。
2021	《强化危险废物监管和利用处罡能力改革实施方案》	到2022年底，危险废物监管体制机制进一步完善，建立安全监管与环境监管联动机制;危险废物非法转移倾倒案件高发态势得到有效遏制。基本补齐医疗废物、危险废物收集处理设施方面短板，县级以上城市建成区医疗废物无害化处医率达到99%以上，各省《自治区、直辖币）危险废物处置能力基本满足本行政区域内的处医需求。到2025年底，建立健全源头严防、过程严管、后果严惩的危险废物鉴管体系。危险废物利用处界能力充分保障，技术和运营水平进一步提升。
2021	《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》	加强工业生产过程中危险废物管理;加强危险废物集中处置能力建设，提升信息化、智能化监管水平，严格拉行经营许可管理制度。
2021	《关于推进闭险废物环境管理信息化有关工作的通知	全面应用固体废物管理信息系统（包括生态环境部建设运行的全国固体废物管理信息系统和地方生态环境部门建设运行的固体废物管理信息系统)开展危险废物管理计划备案和产生情况申报、危险废物电子转移联单运行和跨省(自治区、直辖市》转移商请、持危险废物许可证单位年报报送、危险废物出口核准等工作，有序推进危险废物产生、收集、贮存、转移、利用、处置等全过程监控和信息化追溯。
2020	《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》	自2021年1月1日起，1、禁止以任何方式进口因体废物，禁止我国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置;2、生态环保部停止受理和审批限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证的申请，2020年已发放的限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证，应当在证书嘱明的2020年有效期内使用，逾期自动失效。

资料来源：中国危废处理行业发展现状研究与投资趋势预测报告（2023-2029年）

根据观研报告网发布的《中国危废处理行业发展现状研究与投资趋势预测报告（2023-2029年）》显示，危险废物来源广泛，主要包括化学、炼油、金属、采矿、机械、医药等行业。目前我国危废处理主要包括工业危废处理和医疗废弃物处理。随着工业和医疗行业发展，我国工业及医疗危险废物增多，对危废处理需求增大。数据显示，2021年我国大、中城市工业危废产量和我国医疗废弃物产生量分别为5365.03万吨、210万吨左右，增速分别为7.37%、14.75%。

根据观研报告网发布的《》显示，危险废物来源广泛，主要包括化学、炼油、金属、采矿、机械、医药等行业。目前我国危废处理主要包括工业危废处理和医疗废弃物处理。随着工业和医疗行业发展，我国工业及医疗危险废物增多，对危废处理需求增大。数据显示，2021年我国大、中城市工业危废产量和我国医疗废弃物产生量分别为5365.03万吨、210万吨左右，增速分别为7.37%、14.75%。