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当好农民带头人 ——一个农村指导员的驻村故事（上） 洪和胜||浙江 张新建是我的采访对象。因为采访他的次数多了，我们成为了好朋友。 第一次采访他，是在仙居县溪港乡的一个偏远山村，名叫金竹岭脚。这个村，过去和现在，在仙居县和台州市都很出名。之所以出名，过去是因为贫穷和落后；现在是因为发展快、变化大，一跃而成为省级农房改造示范村、县级美丽乡村精品村。 说起金竹岭脚村，当地村民有很多感慨。确实，这个村20多年没建过一间新房，直到12年前，村里还到处是露天粪坑，垃圾遍地，村集体没有一分钱，办什么事都难，甚至连买一本做账的本子都得私人先垫着。可从2011年到2016年，金竹岭脚村大变样了，满眼都是新式的小洋楼，昔日的露天粪坑早就不见踪影，村里的角角落落很难找到堆积的垃圾，村集体的账户上竟然有了400多万元的可用资金。 是谁让金竹岭脚村在短短的5年时间里，发生这么大的变化呢？是省市两级优秀农村指导员张新建。 张新建原来是台州市机关事务管理局副调研员。2011年5月，受组织委派,他到溪港乡金竹岭脚村担任农村指导员。 “既然当了第一书记，就要当好农民带头人，为村里干点实事，为村民办点好事。”张新建是这么想的，也这么去做。 金竹岭脚村由两个自然村组成，共有162户，512人，当地人习惯上将村名简称为岭脚村。 一到岭脚村，张新建挨家挨户了解情况。走进年近8旬的村民杨香梅家，张新建发现，杨香梅祖孙两人住的是一间只有十几平方米的老房子，家里破败不堪，一贫如洗。杨香梅说：“这间房子有上百年历史了，房梁随时都有塌下来的可能。再不建新房的话，万一那天房子倒了，压死我，也罢了，反正我也是老骨头了。要是压倒我的孙子，他可还是个娃娃啊……” 在岭脚村，杨香梅的境况不是个案。70多岁的村民吕牡丹，家里先后两次被大火烧毁，全家8口人住在残垣断壁里过日子，上无砖头瓦片，下无插针之地。她和全村人的最大愿望是，建一间属于自己的新房。 目睹此情此景，张新建这个堂堂七尺汉子，眼眶慢慢地湿润了。听到乡亲们如此简单而又迫切的愿望，他在心底里发誓，一定要帮助他们圆住新房的梦想！ 张新建说干就干。为了“岭脚村新农村改造工程项目”能够早日实施，并争取到项目资金，他三天两头跑市、县、乡国土、城建、民政等部门，除了跑破脚皮，有时候还要厚着面皮，磨破嘴皮。 精诚所至，金石为开。功夫不负有心人。各相关部门终于立项，提供配套资金1200多万元。据了解，一个村，能争取到这么多配套资金，用于新农村改造工程及配套设施建设，这在全市都十分少见。 建房，对于村民们来说，是人生最大的事情。但张新建深知一些村民的困难，像杨香梅、吕牡丹这样的村民，如果不提供全力帮助，要建新房谈何容易！ 因此，在为村里争取配套资金补助的同时，张新建积极、主动地为杨香梅申请到了8400多元危房改造补助款，和每平方米300多元的独生子女政策补助。除此，还为全村每个建房户争取到免担保的10万元低息贷款。 新农村改造工程虽然是件大事好事，但因为难度大，能不能顺利实施，村民心存疑虑。加上工程涉及到全体村民的切身利益，总会有一部分人不理解、不情愿、不支持。而要得到这部分村民的理解与支持，往往比跑项目更难。比如，根据改造工程项目的统一规划，要拆除全村危房、老房，整体实施，就是一件棘手的难事。 为此，张新建采取的办法是，抓住重点，各个击破。对所有钉子户，他都亲自上门做说服工作。一次不行，两次；今天不行，明天再去；三番五次思想做不通的，还得厚着脸皮上门。 村民吕月娥家里，张新建自己都记不清了，到底去过几次、说了多少好话，可吕月娥就是死死不肯答应拆掉老房。最先几次，张新建去她家做思想工作时，她连门都不让进，更别提给一口水喝了。张新建不气不恼，反而走得更勤了。吕月娥见状，说：“你是一个下派的指导员，不知什么时候拍拍屁股就走了。我的房子虽然老得不像样子，但还能住人，要是拆了，你却走了，改造项目实施不了，成了半拉子工程，新房建不起来，我找谁？”后来，吕月娥干脆扔下一句狠话：“不拆，就是不拆，你说什么都没用！” 面对这样的钉子户，张新建并不灰心。他打听到吕月娥的妹夫在横溪镇的一个村子里当书记，就找上门去，请他帮忙，对方欣然答应。于是，两人坐在吕月娥家灶头旁的小木凳上，头顶昏暗的白炽灯泡，晓之以理，动之以情，用了整整两个晚上，总算做通了她的思想工作，答应带头拆掉老房子。 这之后，岭脚村农房改造工程顺利推进。如今，一幢幢现代化的小洋楼成为村里的风景线。 “老张这个人工作踏实，善于调查研究。”这是岭脚村民对张新建最深刻的印象。 的确，张新建一直秉承“没有调查就没有发言权”的理念，把调查研究作为工作的重中之重。 他平时不抽烟，但在岭脚村，他的口袋里始终放着烟，为的是到农户家时能够走得进，坐得下，聊得起。 他工作民主，喜欢与村两委班子、村干部交流座谈，上山头、下田头、到灶头，及时掌握村里的情况，了解群众的思想状态和生活、生产情况。 对村民反映的问题和要求，不论事情大小，只要政策允许，他都尽心尽责去解决。比如帮助村民落实招工、困难补助、联系农业新技术、补办各种证书等，他都当作自己的事情来做。 作为农村工作指导员，张新建的心里始终装着困难群众。他说，一个干部，只有把群众的冷暖挂在心头才算合格。他自己家里并不富裕，经济负担较重，可他还是拿出两万多元钱慰问村里的困难群众。 每年七一，张新建总是忘不了全村党员，要与他们一起过党的生日。每次遇到抗台救灾等关键时刻，他都义不容辞地和党员干部们一起坚守在前线。有一年年初，十几年一遇的寒潮来袭期间，他都在岭脚村，指导村民抗击寒潮，而他家里的水表、水管却冻裂了，没人修理，好几天用不上水。妻子埋怨说，你啊，快把岭脚村当成自己的家了。 溪港乡幼儿教育设施和乡办公条件十分落后。张新建是个非常细心的人，从当指导员开始，就看在眼里，下决心要在这方面做点实事。 他借助派出单位市机关事务管理局的资源，多方联系协调，市机关中心幼儿园向溪港乡幼儿园捐赠了价值10万多元的教学设施。他还自掏6000多元，买了书籍、玩具等，捐赠给乡幼儿园，极大地改善了山区儿童上学的硬件设施。 在他的牵头下，市机关中心幼儿园多次派出优良的师资团队，到溪港乡帮助山区的老师、孩子体验现代幼儿教育理念，开展“手拉手”献爱心帮扶活动，让农村孩子享受到和城市孩子一样的优质教育，让城乡幼儿在互助互帮中友好交流。 过去，岭脚村曾经流传着这样一首民谣：岭脚远在天尽头，一条咸鱼吃半年。有郎不娶岭脚女，有囡不嫁岭脚汉。村民们对我说，这首民谣充分反映出了岭脚村的贫穷。 张新建到这个村当指导员后，深切地意识到，要彻底挖掉岭脚村的穷根，绝不能仅仅停留在以往结对扶贫的旧模式上，必须创新思路，将“单一的输血功能转变为自我造血功能”，岭脚村才能够从根本上摆脱贫穷，走上可持续发展的道路。 结合村里的产业、历史和风向、水文、地质、民俗、民风等实际情况，张新建绘出了一张岭脚村发展新蓝图：以农民持续增收为核心，充分利用岭脚村的地理优势、环境优势，拉高标杆，重点开发民宿和农家乐，带动环仙居下岸水库库区经济发展。 当地人文资源丰富，比如具有传统文化价值的吕姓祠堂，具有红色文化价值的中共地下党活动旧址，具有旅游观光价值的省级非物质文化遗产清音寺等。张新建将之纳入“岭脚村新农村整体改造规划”，进行统筹挖掘、利用，并特地邀请了县里十几个相关部门参加规划方案的会审。经过反复认证，规划方案终于获得批准。 他山之石，可以攻玉。张新建带领村干部和村民代表，专程到天台县后岸村参观学习，见贤思齐，取人所长。参观回来后，大家热情高涨，决心以后岸村为标杆，打响“清音传情·相思岭脚”品牌，把岭脚村打造成集农家乐、民宿、休闲旅游于一体的特色村。 拉高标杆，变输血为造血，岭脚村的发展之路走得扎扎实实，每隔一段时间，总会发现喜人的变化，村庄在变亮、变美，村民在变富、变文明，村集体经济由过去的空白到一点点壮大到400多万元。此外，岭脚村还先后获得省级农房改造示范村、台州市十佳文化礼堂、县美丽乡村精品村、美丽乡村精品线、森林村庄、党的基层组织建设示范点等多个称号。 变化远不止这些。不少在外经商、打工的岭脚村民，听说了村里的变化，悄然回来了，他们对张新建说：“张书记，我们不走了，你就领着大家好好干吧。”  插图/作者 作者简介
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