 1958年9月，王恩茂陪同朱德副主席视察农场。 四 1950年1月8日，王恩茂为第二军党委起草了《关于进军新疆以后任务的决定》，指示全军主力现已到达指定的地区，开始由长期战争的环境转入和平建设的新时期，全军要以保卫国防、巩固治安、加强整训、参加生产、做群众工作等五项作为和平建设新时期的主要任务，率先实现了群众工作重点和思路的转变。 5月1日，中共中央批准成立喀什区党委，王恩茂任第一书记；以第二军为主组建成立喀什军区，王恩茂兼任喀什军区政治委员、党委书记，全面主持南疆地区党政军工作。 根据部队驻地情况，王恩茂与其他军区领导研究决定，以第四师、第五师和第五军第十三师各一部接防南疆各边卡防务，完成了南疆境内中阿、中巴、中印边境的防务工作。 根据中共中央、毛泽东的指示，在王震指挥下，王恩茂和郭鹏从1950年初开始向西藏阿里地区进军准备。新疆军区决定组建第二军独立骑兵师，担负解放西藏阿里地区的艰巨任务。先遣连137人踏上进军阿里的漫漫征途，于10月30日到达西藏改则县以北的扎麻芒堡，派代表与阿里噶本政府代表谈判，达成了五项协议。至此，阿里高原31万平方公里土地获得解放。 为认真贯彻执行毛泽东1949年12月5日颁发的《关于1950年军队参加生产建设工作》的指示，最大限度地减轻各族人民的负担，王恩茂和郭鹏带领第二军指战员在塔里木盆地周围展开了一场向沙漠开战、向戈壁要粮的在生产运动。当年就完成八项自给任务，达到了基本自给。 为改造起义部队，王恩茂主持第二军抽调了613名政工干部到起义部队和第五军部队中任职，逐步建立起各级党组织和政治工作制度，并在部队中大力进行人民军队性质、宗旨教育。通过整军教育运动，使广大官兵踊跃投身到新疆屯垦事业之中。  王恩茂和当地社员一起吃饭 针对南疆地区多民族聚居、普遍信仰宗教的特点，王恩茂遵照中共中央“慎重稳进”的指示，领导了南疆地区减租反霸和土地改革。1951年秋冬，“镇反”和减租反霸工作在南疆地区展开。为保证减租反霸斗争顺利进行，在王恩茂主持下，南疆区党委进行了一系列准备工作，于秋天先在疏勒县塔斯洪乡进行试点工作，取得了经验。在王恩茂的重视和亲自指挥下，减租反霸工作既打击了农村恶霸地主，又团结了农村上层人士，特别是宗教上层人士；既减租反霸，又保护具有资本主义成分的畜牧业；既满足了各族群众的经济利益，又大大提高了广大群众的阶级觉悟；既完成了减租反霸任务，又为下一步在农业地区顺利开展彻底消灭封建剥削制度的土地改革工作打下了坚实基础。在完成土地改革后，喀什地区疏附县帕哈太克里乡维吾尔族农民以长诗形式，于1952年3月23日给毛泽东写了一封致敬信《献给毛主席》，倾诉过去的苦难生活，表达土改翻身的喜悦。8月30日，毛泽东复信说：“感谢你们今年三月在庆祝土地改革胜利时写给我的信。你们已经从地主阶级封建土地所有制的束缚中获得解放，希望你们在爱国丰产的口号之下，更加团结，努力生产，改善自己的物质生活，并在这个基础之上，一步一步地提高自己的文化水平。” 1952年7月，王恩茂任中共中央新疆分局第一书记兼新疆财政经济委员会主任、新疆军区代政治委员，主持新疆的全面工作。1953年8月，任新疆军区党委第一书记。1955年5月，任新疆军区司令员兼政治委员、党委第一书记。同年9月，被中共中央军委授予中将军衔，并荣获二级八一勋章、一级独立自由勋章和一级解放勋章。  1962年，在新疆的将军们一起合影。左起：朱家胜、熊晃、陶峙岳、王恩茂、郭鹏、徐国贤、左齐、幸元林。 从1952年9月起，新疆农业区分期分批进行了土地改革运动。在土地改革中，王恩茂始终强调必须从少数民族地区的情况和特点出发，坚持“慎重稳进”的方针，注重建立广泛的反封建统一战线，减少了改革的阻力，增加了助力，减少了社会动荡。至1953年底，新疆土地改革胜利完成，废除了地主阶级封建土地所有制，使无地、少地的各族农民分得了土地，400多万各族农民在政治上和经济上得到了翻身解放，促进了新疆地区国民经济的恢复和发展。 经过三年经济恢复时期，新疆基本肃清了土匪、特务，安定了社会秩序，建立和巩固了人民民主政权；没收了官僚资本，合理调整了城市资本主义工商业，开展了“三反”“五反”运动，打击了少数不法资本家的非法活动；在农村开展了减租反霸和土地改革运动，基本上消灭了封建剥削制度，解放了生产力；建立新的财政体制，统一币制，成立内外贸易机构，稳定了金融和物价，实现了财政状况的根本好转；协调了军队和地方之间的关系，把部队创建的工矿企业划归地方领导，实行统一计划管理。 1953年，全国第一个五年计划开始实行。新疆的“一五”计划也在王恩茂的亲自主持下有条不紊地进行。1953年1月，中共中央新疆分局制定了《新疆第一个五年计划（草案）》，征求等方面意见。1955年9月19日，新疆省人民政府委员会举行扩大会议，审议通过了《关于新疆省发展国民经济第一个五年计划（草案）的报告》，新疆第一个五年计划正式批准实施。到1957年底，计划所规定的各项指标均提前超额完成，新疆经济建设和文教事业发展取得了巨大成绩。据统计，工农业总产值提前两年完成“一五”计划，1957年达到16.25亿，超过计划1.86亿，比1952年增长51.37%，平均年增长10.29%。  王恩茂扶梨耕田 1954年10月，根据总参谋部的命令，新疆军区有10.5万官兵集体转业，组建，担负屯垦戍边的任务。兵团由陶峙岳任司令员，王恩茂兼政治委员。 在新疆实行民族区域自治，是保障和实现各族人民当家做主的权利和愿望，增强各族人民大团结的重要举措。王恩茂坚决贯彻执行党的民族政策、宗教政策和民族区域自治政策，为在新疆积极稳妥地实施民族区域自治，从思想、理论、组织和干部队伍等方面做了开拓性的工作。经中央人民政府批准，1953年10底，新疆在部分少数民族聚居地开始了民族区域自治试点工作。同年12月22日，中央人民政府政务院批复同意《新疆省民族区域自治实施办法》由新疆省人民政府正式公布，新疆推行民族区域自治工作全面铺开。到1954年11月，全疆共建立了27个民族自治地方，建立以维吾尔族为主体的省级自治区的条件已经成熟。1955年1月20日，中共中央新疆分局发出《关于成立省级自治区的指示》。指示下达后，王恩茂组织全省自治区筹备工作机构，筹备委员会召开了一系列会议，正式开展成立省级自治区的各项准备工作。 成立省级自治区，名称是一个至关重要的问题。王恩茂和中共中央新疆分局对此十分重视。经过长期酝酿，并充分听取维吾尔族干部群众以及其他民族的意见，于1955年2月28日向毛泽东、中共中央发出了请示电。电文认为按国家民族区域自治实施纲要的有关规定，以及维吾尔族占全疆人口大多数的现实，称“新疆维吾尔自治区”，对进一步消除维吾尔族和汉族的历史隔阂，调动维吾尔族的积极性，增强维吾尔族对中央的信任，加强民族团结将起积极的作用；同时，考虑到维吾尔族和其他少数民族干部和群众的意见，省级自治区名称应称“新疆维吾尔自治区”为好。4月16日，中共中央批复同意称作“新疆维吾尔自治区”。9月13日，全国人大常委会第二十一次会议决议：批准国务院总理周恩来提出的议案，成立新疆维吾尔自治区，并以原新疆省的行政区域为新疆维吾尔自治区的行政区域。10月1日，乌鲁木齐各族各界群众6万余人在人民广场举行盛大集会和游行，热烈庆祝中华人民共和国成立6周年和新疆维吾尔自治区成立。 新疆维吾尔自治区成立后，中共中央新疆分局撤销，中国共产党新疆维吾尔自治区委员会成立，王恩茂任第一书记。 1956年9月，中共第八次全国代表大会在北京召开，王恩茂被选为中共中央修补委员。1958年8月，在八届五中全会上递补为中央委员。 1960年11月，王恩茂任中共中央西北局书记处书记。 20世纪60年代初，中苏两党在意识形态的分歧公开化，并导致两国关系的恶化。1962年4月间，在苏联策动下，新疆发生了震惊中外的“伊塔事件”。王恩茂接到报告后，立即召开自治区党委常委和军区负责人会议商量对策，决定增加值班部队协助驻军恢复治安，劝阻边民不要外逃，防止事态扩大。同时报告党中央、国务院。王恩茂遵照中共中央、国务院的指示，命令迅速组织5个独立营和20个值班民兵连连夜连夜开赴边境地区，协助地方政府维护边境秩序，稳定局势。同时，在各族干部群众中广泛进行爱国主义教育，解决好一个祖国（中华人民共和国）、一条道路（社会主义道路）、一个领导（中国共产党的领导）的问题；加强和完善了中苏、中蒙边境的边防建设，改变了过去“有边无防”的状况。 1964年3月，王恩茂任新疆维吾尔自治区政协主席。 |
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