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 文章全文 一、山东不缺水是最基本的客观事实 最新、最保守的《第三次山东省水资源调查评价》显示：全省年均水资源总量为302.79亿m3/年（地表水198.15亿m3/年，地下水171.65亿m3/年，重叠量67.01亿m3/年），全省引黄河水指标65亿m3/年，二者合计367.79亿m3/年；全省近十年年均用水总量216亿m3/年，呈下降趋势；2021年用水总量210.13亿m3（其中地表水128.9亿m3，地下水66.84亿m3，中水及客水14.4亿m3），剩余水资源量166.19亿m3/年。全省水资源长期处于供大于求的状态。  全省多年平均入海、出境水量151.81亿m3/年（未计黄河）。 此外，黄河多年平均入境水量、入海水量分别为331.45亿m3/年、272.28亿m3/年。大幅度增加山东引黄指标，势在必行。 在连续枯水年、特枯年，水库干涸、客水无济于事的情况下，最可靠的水源是地下水。地球表层99%的液态淡水赋存于地下，山东也不例外。估算全省地下水静态储存量5000亿m3以上。巨大的储存量决定了地下水具有以丰补歉、多年调节、持续供水的独特优势，可抵御有记录以来任何情况的极端干旱，像1989、1997、2002年遭遇特枯年的背景下，山东各地主要是加大地下取水量保障供水的。地下水廉价优质可持续，应当作为首选的供水水源。 依照国标(GB/T34968-2017)，2003年以来我省已基本无有地下水超采区。违法错划并恶意炒作地下水超采区的行为，须彻底纠正；无端压减、违法违规的地下水指标、红线等，须坚决废除。 深研国外丹麦样板，吸取国内滕州经验。实施地表水与地下水联合调蓄，因地制宜优化水资源，尽量减少集中弃水，省委领导提出的“既不怕旱，也不怕涝”的科技治水目标就一定能实现。  二、东线二期，山东确无需要 1.山东全省水资源长期供大于求，调蓄能力极强的地下水可抵御连年干旱，同时有黄河水作补充，对东线客水无有需求。 2.高成本高水价，13级提水的东线一期已成山东沉重的包袱。 （1）主要受水区的威海环翠区和烟台牟平区，东线劣质水原水水价就达7元/ m3。若基建成本计入水价，更是高不可测。 （2）即使1方水不用，受水区也要缴纳巨额的基本水费。东营市9年来基本没用东线水，但照样被扣除近10亿元的基本水费。 （3）水质更是意外的糟糕。巨资调来的劣质“长江水”，硫酸盐、氯化物等严重超标，基本无使用价值，须掺入大量优质水才勉强能用。因为此“长江水”并非取自长江，相当一部分是取自省内东平湖、南四湖流域的煤矿排水，打着长江水招牌天价兜售。 （4）需求不足，山东用户年均消纳仅3亿m3，远远小于《南水北调工程总体规划》东线年调水量148亿m3的规模，仅为中线年调水量的1/20，为山东全省总供水总量1.5%，于大事无补。 （5）受水区发展成果被畸高的劣质水水费无情吞噬，经济社会不堪重负。别说是更离谱的东线二期，就连一期也是不可持续。 3.东线二期以山东为主，规划调水24亿m3/年，投资2300亿元，是对东线一期错误的延续和放纵，比一期更劳民伤财。 （1）舍近求远，弃优取劣，把消纳东线天价劣质水当做水利工作的重中之重，首当其冲地抑制山东自身水资源优势发挥，贻误山东水资源整体优化，扰乱现代化山东水网格局。 （2）淮委主导的东线二期技术报告屡屡显示：在大规模拆除一期主体工程的基础上再修建二期，有巨额浪费和折腾之嫌。 （3）把上万亿资金投资于无用工程及其配套工程，必大幅削弱综合国力；以天价劣质客水取代廉价优质本地水，定推高发展成本，降低居民健康水平，阻碍中国式现代化与和平崛起的进程。 （4）有关部门高调力推弊大利小的东线二期工程，只会导致空前的思想混乱和利益集团的暴利，对国家、对山东百害无益。  三、济南保泉供水可兼得，造假泉、喝劣质水大可不必 1.采西停东，保泉成功 济南地处鲁西台背斜北翼，发育一套典型的华北型地层，主要含水层为奥陶系岩溶化石灰岩和第四系卵砾石层。从西南郊、市中心以北至东北郊330km2分布着隔水的火成岩体。 济南泉水来自东南部819km2的小清河流域，受火成岩体阻挡溢出地面形成上升泉。泉域地下水年均补给量44万m3/日，城区泉群天然喷涌量40万m3/日。泉域外济西优质地下水供水潜力巨大，可满足数倍济南市生活用水量，有省部成果支撑。由于主管部门极力排斥和长期误导，导致济南名泉30年连年断流干涸的严重局面，数百万市民也不情愿地喝上了劣质黄河水。 山东省、济南市两级政府适时总结经验教训，拨专款7000万元，成立了以李殿魁教授级高工（著名水利专家）为组长的专家组，于2003年初～2006年底实施超大型济西抽水试验，取得了空前成功！新增泉域外济西地下水33万m3/日向城区供水，压减济东地下水25万m3/日，百万市民喝上优质水，名泉喷涌气势、流量、水位均创出30年最高，成果报告（10万字加图集）通过了两院院士、国务院参事鉴定和科技局验收。 济西独立于济南泉域，不仅接受本市2625km2入渗补给，还有71 km黄河超常岩溶渗漏补给，可持续供水量116万m3/日，大于济南城市需水量。水质远优于“直饮水”，成本为“直饮水”水价的千分之一。事实上，多处“直饮水”存在垃圾渗滤液等现实污染或潜在污染，应立即叫停。济西保供水，济东保泉涌，保泉供水可兼得；投资小，成效大，受益持久。 济西特大型地下水水源地，主要分布在市中、槐荫、长清等区，供水设施早已建成，往济南市供水的条件完全具备。 济南泉域外，还有章丘、历城两区北部的巴漏河冲积扇水源地（张高丽同志曾批示），可持续供水量20万m3/日，备受关注的济南市东部新城区供水问题也可妥善解决。 2.尽快杜绝泉边注水假泉涌 面对如此水资源优势和重大成果，主管部门竟熟视无睹，背道而驰。从2007年就趁政府换届之机，以莫须有的借口和理由全力封停泉域外济西优质地下水，让居民重新喝劣质黄河水；保泉替代水源断档，泉域内与名泉同源补给的济东用水大户再度狂采地下水，保泉供水形势急转直下！ 从2007年以来的大部分时间，主管部门竟斥巨资在名泉旁边大量灌注黄河水，用人造的喷涌假象掩盖名泉断流的事实。注水规模从5万m3/日增至11万m3/日以上，注水地点在四大泉群及其附近的饮虎池、解放桥、泉城路、普利门等地，迄今已达16年之久，号称是“精准补源”。如此欺上瞒下、掩耳盗铃的做法，不知还要持续多久？以假乱真，以假泉涌申遗，一旦大白于天下，政府和泉城济南的形象何堪！  四、青岛主管部门“优先使用客水”的违法行为后患无穷 1.青岛市本地廉价水资源长期供大于求是铁的事实。 青岛市地处半湿润带富水区，多年平均水资源总量为17.7亿m3/年，地表水入境量1.6亿m3/年，二者合计19.3亿m3/年，远大于10亿m3/年全市供水总需求量！其中全市地下水资源量为8.4亿m3/年，地下水源地供水能力大于80万m3/日，质优价廉可持续。 近20年来，在“优先使用客水”违法理念的误导下，本地地表水年供水量从4.3亿m3减至1.9亿m3（压减56%），地下水从6.3亿m3减至2.1亿m3（压减66%），客水从0.44亿m3增至4.43亿m3（增加10倍），高价劣质客水在市区供水占比高达95%，“一边大调水一边大浪费”和无端压减当地水源的违法操作愈演愈烈。 主管部门妄喊“缺水”40年，误把优势当劣势；近年来又以“严管”为名，以“生态”为由，非法限用廉价本地水。目的就是上马官路水库等耗资巨大的劣质客水无用工程，丰富的本地水资源为之让路。此举不论投入多巨大，工期多漫长，都永远解决不了缺水和生态问题；只导致无止境地花钱买灾，深陷两灾并存的恶性循环。  2.青岛官路水库客水调蓄无用工程须坚决下马！ （1）投资预算91.51亿元，远比本地同等水源工程昂贵得多。 （2）占地移民多，蒸发损失大；而天然地下水库均可避免。 （3）水质差，降低居民生活质量；贻误本地优质水源开发。 （4）摊子大，工期长，应吸取以往该库屡次报废的深刻教训。 （5）蓄水致周边大面积地下水位升高，加剧渍涝、盐碱灾害。 （6）如遇突发事件，决口泛滥风险大；天然地下水库可避免。 （7）青岛本地水资源量、调蓄库容均超需求；棘洪滩水库尚可扩容，该库则属重复建设，省水利厅多年极力反对不无道理。 （8）东线一期客水远未消纳，二期更无从谈起。作为东线二期调蓄的配套工程，库容2.16亿m3，必要性、可行性均不存在。  青岛市应立足本供大于求的本地水资源，尤其是廉价优质可持续的地下水，按照《水法》要求和省委“先近后远，先易后难，先内后外”原则，合理布局，科学配置。长期拖累经济社会发展，强加在头上的昂贵劣质客水，必将永久地被逐出青岛供水市场。 本文由商广宇（中国水利学会研究员，山东发明协会常务理事,手机号15553105211）执笔；李殿魁（著名水利专家，山东省政协原副主席，世界生产力科学院院士，教授级高工）、许云飞（著名水运交通专家，第八届、九届山东省政协委员、常委，山东省交通科学研究院研究员）审定；山东省水利厅等委厅局多位专家、领导同志提出宝贵意见，对本文进行了充实。欢迎各位文末留言交流。 附：作者简介   |
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