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原创|石家庄两区合并,市长兼任“一把手”

 张迅之 2023-02-09 发布于河北

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之前有消息传出,石家庄高新区和循环化工园区已经完成了架构上的合并。以后我们再说高新区,涉及到人员、财政、产业、产值什么的,里面都包含了原来的循环化工园区。

但是两区合并后,谁来当“一把手”,重要岗位怎么安排,一直没有透露。而这个才是最关键的,它决定了新的高新区是否具备更高的能级?两区是否能从物理整合中产生高能化学反应?最终达到1加1大于2的效果,而不只是人员和数字上的简单叠加。

就在2月8号,市委副书记、市长、高新区党工委书记马宇骏主持召开了高新区2023年工作动员大会。

这等于是官宣啦,市长兼任高新区“一把手”。整个班子成员也都是高配,其中还有从雄安新区交流过来的领导。

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在此之前,衡水市委书记就兼任了衡水高新区党工委书记,张家口市长就兼任了经开区管委会主任。

从全国来看,各地高新区“一把手”很多都是由当地常委甚至是书记、市长兼任的。其中的含义不言自明,大家都将高新区作为高质量发展的“领头羊”。

尤其是今年,在各地的动员大会上,招商引资都是重中之重,被反复提及。因为大家都看清楚了,好企业就那么多,谁抢到算谁的,抢到了好企业,就等于抢到了迈入下一个经济繁荣周期的门票。

靠什么来抢呢?就得靠高新区大力度高频次地招商引资,背后比拼的就是谁的营商环境更好,谁更能助力企业发展。

国泰证券的一份研报显示,今年地方专项债的投资方向,增幅最大、占比最高的就是市政和产业园区基础设施。从中也能看出,今年大家的发力点不约而同地选择了园区建设和招商引资。

石家庄高新区的各项指标在省内都是长期霸榜,没有对手。对于高新区去年的工作成绩,马市长也给予了肯定。

特别提到,生物医药和电子信息两大园区建设没有花财政一分钱,全都靠市场化运作,自己去争取政策性金融支持;在华普生物、杭州天元等项目引进中,打败南方招商团队,不仅争来了项目,也争来了形象。

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尤其是华普生物,专门生产疫苗佐剂的,可以对疫苗功效进行放大,凡是疫苗生产厂家都得用到。仅这一家企业落地,就吸引来不少产业链上的“大玩家”。

就在2月3号,市值200多亿的步长制药签约落户高新区。以前他们主要是搞心血管中成药的,这次来石家庄就要搞疫苗研发。

为什么高新区能招引来像华普生物、杭州天元这样的头部企业?他们跟马市长是这么说的,我们讲的一些专业知识,高新区的招商团队能听懂,提前做功课啦,而且拿我当兄弟,什么问题都给解决。

在这次动员大会上,新任管委会主任也强调,要改变广撒网的传统招商模式,重点针对头部企业和拟上市公司,小范围、多频次开展精准对接,提升招商质效。

当然,除了肯定去年的工作,马市长还用很大篇幅讲了高新区的不足,跟省内比没问题,跟全国一比,问题就大了。

从2022年全国百强园区榜单来看,GDP达到千亿以上的有48个,同样以生物医药为主导产业的苏州工业园区更是高达3515亿元,而我们仅420亿元,连人家的零头都不到,在全国排第60位。

究其原因,以前高新区的产业既不够高也不够新,房地产项目较多,而且是“插花式”开发,这一片住宅,那一片工业,中间还夹着商业,园区应有的规模效应、集约效应根本发挥不出来。

在这我插一句,高新区GDP排名靠后还有一个原因,就是面积太小了,只有78.75平方公里。

人家苏州工业园区的面积是278平方公里,是我们的3.5倍,我们也只是人家的一个零头。就算这两年我们已经在努力追赶了,可没有土地建厂房,谁也变不出GDP来。

这次高新区与循环化工合并后,总面积达到136.97平方公里,通过对土地的高效开发,制约发展的“天花板”就被打开了。

不仅如此,管委会主任进一步提出,高新区要强力推动国有土地收回攻坚行动,今年要盘活低效闲置用地400亩以上。一些单位和项目可要小心啦!

从高新区对地方经济的贡献度来看,合肥高新区的GDP占当地比重是10.8%,西安高新区的比重是26.12%,经济发展“主引擎”的作用非常明显。

而我们的高新区GDP占全市比重只有5.91%,贡献度比较低,没有起到“主引擎”作用。石家庄要想实现经济总量过万亿,高新区必须马上点火发动起来。

如果到2025年,高新区GDP占全市比重也达到10%以上,全市要是过万亿,高新区必须得过1000亿。

目前,高新区与循环化工合并后,GDP能加到578亿,今后三年要增长73%,压力是非常大的。

但话又说回来,哪座城市、哪个园区压力不大呢?看看现在全国千帆竞发的劲头,如果再错失这几年的窗口期,产业转型升级的大门可能就永远向我们关闭了。

好在,马市长说他在科技厅的时候就专门研究高新区发展,对自己的专业很有信心。

另外,他对石家庄的干部队伍和人民也有信心。去年我们的经济增速在全国主要城市中排名第一,而面对去年的高基数,我们今年仍提出了8%以上,力争两位数的增长目标。

一些高新区的干部说,我们开启了全新的“马时代”,不得不快马加鞭,一定会马到成功!

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