以数治税—发票javascript:void(0);小陈税务08?2023-02-09 发表于北京一、什么是全电发票所谓“全电”发票，就是
指全面数字化的电子发票，是与纸质发票具有同等法律效力的全新发票，覆盖全领域、全环节、全要素，不以纸质形式存在、不用介质支撑、不需申
请领用，而是将纸质发票的票面信息全面数字化，通过标签管理将多个票种集成归并为电子发票单一票种，实现全国统一赋码，系统智能赋予发票开
具金额总额度，设立税务数字账户实现发票自动流转交付和数据归集。全领域：涵盖全部票种、涵盖全部行业全要素：以数据电文形式采集及应用于
税收相关的全部交易信息全环节：贯通发票的开具、交付、入账归档及与之相关的服务管理各环节二、全电发票特点1.去介质：纳税人不再需要预
先领取专用税控设备，通过网络可信身份等新技术手段，摆脱专用算法和特定硬件束缚，实现“认人不认盘”。（通俗的说，使用全电发票无需领用
UKEY，税务人：不再需要进行税控设备管理。纳税人：有网络就可以开票、用票。）2.去版式：全电发票可选择以数据电文 XML 形式
交付，破除 PDF、OFD等特定版式要求，票样根据不同业务进行差异化展示，降低发票使用成本，为纳税人提供更优质的个性化服务。（通俗
的说，开具即交付，全电发票开具后，发票数据文件自动发送至开票方和受票方的税务数字账户，便利交付入账，减少人工收发。）3.标签化：通
过标签实现了对电子发票功能、状态、用途的具体分类。标签的好处在于：一是改变当前发票票种的繁杂状况；二是实时归集发票流转状态。发票标
签（155项）（加签方式：自动加签83.2%）：“纳税人管理”类标签（53个）+“发票管理”类标签（76个）+“税种管理”类标签（
22个）+“风险管理”类标签（4个）4.要素化：发票要素是发票记载的具体内容，是构成电子发票信息的基本数据项。全电发票涵盖基本要素
、特定要素、附加要素 3 个要素，采用人工填写、自动预填、自动录入、选择填写。发票要素是发票记载的具体内容，是构成电子发票信息的基
本数据项。发票要素是构成电子发票的最小单元，生成后用于交付、使用和归档等环节。基本要素(46)：如纳税人名称、商品名称及代码规格型
号、单价、金额、税额等特定要素(107)：开具特定行业、特定品目的电子发票所必须填开的要素比如货物运输服务需要填写运输起始地等附加
要素(2)：根据所属行业特点和生产经营需要纳税人可自行增加的发票要素全电发票通过标签化、要素化管理，全量采集纳税人交易信息，发票数
据颗粒度更细、覆盖面更广、可信度更高、规范性更强。【例】原有发票：?如货物运输服务原需在备注栏填列起运 地、到达地、运输工具种类、
运输货物 名称等，该信息扎堆在备注栏显示；?只可人工肉眼识别，机器无法自动读取、 自动识别、自动采集，税务部门无法进 行有效分析和
监管。全电发票：?将纳税人原填写在备注栏的非结构化信息转化为可读取、 可采集的特定要素信息；?将特定行业的备注信息要求设计为特定要
素，票面显示更为规范，纳税人更易理解。?规范化的备注栏数据使税务机关能够对数据加以归集利 用，有利于落实王军局“三个打开”的批示指
示精神， 让“数据能以最小颗粒度像串珍珠一样自动灵活组合”。5.授信制：依托动态“信用 + 风险”的体系，结合纳税人生产经营、开票
和申报行为，自动为纳税人赋予可开具发票总金额的信用额度并动态调整，实现“以系统授信为主，人工调整为辅”的授信制管理。通俗的说，开票
零前置，授信方式有：首次初始授信（新办纳税人和存量纳税人），月度动态授信（月初授信额度调整、系统临时调整、开票行为触发系统授信额度
定期调整），人工调整（企税互动、依职权）6.赋码制：通过信息系统在发票开具时自动赋予每张发票唯一编码的赋码机制。通俗的说，赋码即开
具，发票号码设计采用20位电子发票编码规则，编码规则说明如下：第 1 至 2 位， 共 2 位， 取 开 票 年 份 的 末 2
位， 如 2021 年开的发票为 21，2022 年为 22，以此类推。?第 3 至 4 位，共 2 位，取代表省级行政区划编码。
第 5 位，共 1 位，代表电子发票服务平台分配的码段。第 5 位为 0 的码段暂不使用，1-6 的码段代表电子发票服 务平台在线
分配的发票号码，7-9 的码段为自建平台、离线开票等功能暂保留。?第6 至20位，共 15 位，“000000000000001-
999999999999999”的顺序编码。【备注】开发税务数字账户，集成各种功能，纳税人登录电票平台后，可进行发票接收、查询、
查验、勾选、抵扣等系列操作，打造“一站式服务”，税务数字账户已成为全电发票的关键支撑。——资料来自《全面数字化的电子发票业务介绍》（厦门“全电”发票推广工作组业务统筹组）（2022.11） |
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