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●集邮活动 福建宁德蕉城六小举办“少年邮局”日戳启用仪式 9月4日，福建宁德蕉城六小联合中国邮玫宁德分公司文化传媒中心、蕉城邮政分公司共同举办了“喜迎十九大、做守法少年”蕉城六小秋季开学典礼暨“少年邮局”邮政日戳启用仪式。 蕉城六小位于福建宁德风景优美的南際山脚下，是一所市级小学，创办于1992年。自2003年成立集邮基地以来，充分发挥集邮怡情、增知、育人、联谊的功能，立足实际，积极开发了集邮校本课程。经过学校领导和全体师生的不懈努力，2004年3月，蕉城六小被福建省集邮协会评力“福建省青少年集邮活动示范基地”，2005年9月被全国集邮联评力“全国青少年集邮活动示范基地”。2014年5月，学校获批成立了“蕉城六小校园邮局”。今年5月，全国集邮联杨利民会长又亲笔题词“方寸邮票、博大精深，学习集邮有德益智，少年邮局模范平台”寄赠蕉城六小。 9月，蕉城六小获准升级为“蕉城六小少年邮局”并启用“少年邮局”邮政日戳1枚(右图右)，同时启用纪念戳1枚(右图左)，福建省集邮公司特为此发行了1枚纪念封。 9月4日，蕉城六小少年邮局日戳启用仪式在该校操场举行，由两位充满青春活力的少先队员主持。福建省宁德市邮政分公司领导充分肯定了蕉城六小为宁德市校园集邮文化的培育、传承，弘扬所做的贡献，宁德市邮政分公司领导，蕉城邮政分公司领寻及学校领导共同为纪念封揭幕(左图)、蕉城六小千余名师生及宁德币集邮协会会员和宁德市直老年集邮协会会员参加了活动。宁德邮政分公司向蕉城六小赠送了200枚纪念封，宁德市集邮协会会员还现场手把手地教同学们制作首日实寄封，为孩子们普及邮政日戳、纪念戳的意义等集邮知识。 (陈宁杨秀建)（原载2017.9.12《中国集邮报》） ●争鸣观点 集邮启蒙教育是少年邮局的首要任务 少年邮局是经邮政部门命名并列入建制，由在校学生管理、按照邮政规章办理部分邮政业务的主题邮局。少年邮局的主要业务是为青少年集邮服务，因此集邮启蒙教育就应当是少年邮局的首要任务。全国集邮联杨利民会长今年欣然为辽宁锦绣小学少年邮局题词：“少年邮局培养同学们从小热爱集邮 陶冶情操 为人民服务”，也指明了集邮从娃娃抓起的真谛。 成立少年邮局的主要目的是为了促进青少年集邮活动的开展。少年邮局一般都设置在各中小学校园里，大都配以辅导老师，工作人员由学生担任，业务范围面向学生，包括邮寄信件、包裹以及集邮品的销售等。少年邮局辅导老师的责任就是提高学生集邮的兴趣，向少年儿童进行集邮的启蒙教育。使少年儿童得到基本的、入门的集邮知识，让更多的孩子爱上集邮；通过宣传教育使社会尤其是学生家长接受集邮、支持孩子集邮并积极参与到少年邮局的活动中来。把少年邮局办得有吸引力，便是少年邮局的“正业”。 回顾大连市锦绣小学少年邮局八年来的活动历程，就经历了“彷徨-探索、沉寂-醒悟、改进-创新”等曲折的阶段。而根本的一条就是，及时总结经验教训，修正错误，砥砺前行。近年来，锦绣小学少年邮局给自己的定位，就是扎扎实实对小学生进行启蒙集邮的引导，让一批批孩子能够“集邮入门”。为促使少年邮局健康发展，必须坚持做到： 一、集邮活动规范化 少年邮局举办各种集邮活动，其组织架构必须健全、制度应不断完善。少年邮局是学校设立的一个特别机构，在新生入学的第一天，就要让学生了解它、认识它、逐渐学习使用它。学校向每个新生赠送发放明信片、邮票（信销票），告诉学生学校的特色之一是集邮。随后有计划地安排集邮知识讲座，请老集邮家们较系统讲述有关的集邮知识，增强孩子们的集邮兴趣。 少年邮局特别注重培养孩子们的动手能力，提高他们的集邮兴趣。组织孩子们参加邮展，令孩子们诸多方面的能力都有提高，是对孩子们的一种较全面的综合能力的培养和训练。这些年，锦绣小学少年邮局与许多民间集邮一起举办过多次邮展，由开始时孩子们连邮集和手抄报都分不清、展品全靠社会提供，发展到现在可以设立学生“一页邮集”展区，而且这些邮集作品制作得规范，严格遵照“一页贴片、一个题目、一个主题、一组邮品、一个故事”的组编原则，使学生基本明白了邮集的组编方法。 二、集邮活动经常化 少年邮局开展经常性的集邮活动则为校园集邮文化持续发展提供了保证。为了吸引孩子们的眼球，让“小小方寸”常驻校园，就应该经常开展丰富多彩的集邮活动。为使集邮活动经常化，学校将集邮协会和少年邮局有机整合，按年级下设集邮兴趣小组，开设集邮校本课程。而集邮活动的关键是辅导员，辅导员队伍直接决定着少年邮局发展的成败，所以，校领导高度重视集邮辅导员队伍的建设，聘请知名集邮行家担任集邮顾问，在有奉献精神的教师中选拔培养少年邮局（集邮）辅导员和工作骨干。少年邮局集邮活动由辅导员亲自负责，有活动计划，有总结，活动有记录，有成果展示。一些重大节日或大型校园活动，少年邮局会推出相关邮品，扩大了少年邮局的社会影响和知名度。这些邮品的设计制作，都是由辅导员带领学生们发挥想象、大胆创意，通过多个回合的竞赛选拔而完成的。少年邮局为孩子们设计邮品搭设平台，营造出尚美、求胜的竞争氛围。特别值得一提的是，第一轮全国青少年个性化邮票设计大赛，锦绣小学的学生一年不落地全程参加，实属难能可贵。而且每年都有学生获奖，在十二届竞赛中，就荣获了三次金奖（曾获第一届、第三届、第十二届金奖）。 三、集邮活动品牌化 在多年的集邮实践活动中，锦绣小学少年邮局意识到了打造集邮品牌活动的重要性，并且努力付诸于实践，取得良好的活动效果。例如，凡是与少年儿童相关题材的邮票发行，都要争取大连集邮协会的支持承办邮票首发仪式，近年来，先后举办过《小蝌蚪找妈妈》邮票首发式、《感恩父亲》邮票发行暨“父子赏邮”讲坛、《读书日》邮票发行暨赏邮大讲堂、《儿童游戏》邮票首发式等大型活动，受到社会各界广泛好评。这些活动凭借其广泛的参与性吸引了越来越多的社会关注。除此之外，他们还在极力地打造自己校园品牌活动，如从少年邮局成立的第二年开始举办“校园集邮文化节”，每年一届，每届历时近两个月，届届有主题，年年有创新，取得了良好效果。 在带领学生学习组编邮集的过程中，根据学校的教学任务和小学生的年龄特点，学校倡导把邮集制作和课本教材结合起来。在各年级的语文课文里，凡是能够搜集到相关邮品的，就鼓励学生组编课文邮集。如：《草原》、《秋天的雨》、《山中访友》、《一个小村庄的故事》、《卖火柴的小女孩》等课文，被编成“一页邮集”后，加深了学生对课文的理解。这种邮集制作也深受师生喜爱，学校决心把它作为一个品牌来开发和推进。 由于品牌效应，锦绣小学2015年被市教育局列为大连市首批特色目录学校，使这座全国青少年集邮活动示范基地锦上添花。 四、集邮活动多样化 集邮知识讲座、集邮收藏展览和各类集邮比赛是少年邮局多年来形成的三大基础活动形式。而随着网络的普及，电子集邮更有利于孩子们的参与，也具有更大的优势。少年儿童集邮的最大难点是缺少邮品。当孩子们学会了组编一页邮集之后，进步的过程中最大的障碍就是找不到合适的邮品。针对这种现状，辅导员们形成共识：对孩子们的展品要求不能等同于成年人的展品。于是，辅导员就鼓励孩子们从网上寻找并打印“邮票”，这一举措丰富了集邮活动的内涵、增强了学生的参与积极性。在孩子们编组的“一页邮集”成熟之后，辅导员再帮助孩子从多渠道引入邮品实物，完成符合标准的邮集。学校还大力提倡将摄影、绘画、剪纸、书法等与邮品相结合组成开放式邮集。现在学校四层教学大楼每层的走廊墙壁上，都设有集邮展览橱窗，将学生的一页邮集、集邮征文、邮品设计图稿和集邮小报等，定期轮流展出，这些“集邮园地”让孩子们初尝成功的喜悦，大大提高了集邮兴趣。 五、集邮活动趣味化 普及集邮知识、组织集邮活动，都要靠趣味性来吸引少年儿童。孩子们常为邮票上那美丽的花草树木赞叹，为邮票上那可爱的鸟兽鱼虫惊呼，为邮票的魅力振奋不已，常常是流连忘返。邮展中孩子们看到不同年代、不同种类的邮票，可以因势利导，帮助他们构思制作趣味性、开放类的“一页邮集”。举办邮展是向孩子们传授邮识的最好时机，每次锦绣小学都力争把邮展办成大讲堂。实践表明，细心讲解和由孩子们自由观看的效果是截然不同的。孩子们的模仿力很强，他们可以借鉴邮展上的发现，自己构思出生动有趣的邮集。 平时，还应注重对孩子们集邮情趣的培养，使集邮活动不断融入新的内容和新的形式，如举办集邮辩论赛、集邮话剧表演、集邮漫画比赛等等。锦绣小学每年都会举办读书节、科技节、体育节、艺术节等校园文化节日，每个节日都会注入相关的集邮元素。如艺术节的文艺表演，就涌现了许多表现集邮内容的歌曲、小品、相声等节目。展现集邮情趣的舞蹈《我们爱集邮》在市区会演中还荣获了创意奖。 在一些重大活动中及新邮发行时，少年邮局会制作纪念邮戳，锦绣小学近半数的同学都拥有一本学校集邮协会和少年邮局联合印制的“集邮会员护照”，这本护照已成为集邮爱好者的象征和集邮活动积极分子的标志，每当少年邮局有新的纪念戳启用，孩子们就会骄傲地在上面销盖并以此为荣。 总之，锦绣小学少年邮局把“集邮启蒙教育”作为办学理念，从普及着手，不急功近利，不好高骛远，扎扎实实第培养少年儿童的集邮兴趣，形式多样，不拘一格，以不断创新的精神，稳步推进少年邮局建设和青少年集邮的发展。（苏善言） 本文为“首届全国青少年集邮活动创新与发展研讨会”获奖论文（原载2017.9.5《中国集邮报》） 青少年邮局新探 ·崔绍森· 青少年邮局是具有中国特色的青少年集邮组织。我自2004年3月在广东省肇庆市德庆县创办香山青少年邮局后，10多年来注意收集、了解各地青少年邮局的动态，发表过多篇相关文章。下面，从四个方面谈谈我对青少年邮局的思考。 一、青少年邮局的数量 全国集邮联会士周治华在全国首届少年邮局联谊会时，曾下过初步的定义：“少年邮局是县以上邮政部门命名并列入建制，由在校学生管理，按照邮政规章办理部分邮政营业，主要义务为青少年集邮服务的邮局。”我认为这一定义是科学的。 自2012年起，我开始统计全国青少年邮局的数据，然而，由于青少年邮局的申报、成立、运作等并没有统一、规范的程序，至今仍处于自发、自立的状态，真正做到认真界定、核实，在实际操作中的确有困难。因此，对青少年邮局进行统计，暂时只能从字面上的“青少年”与“邮局”两方面作判断：（1）是否有青少年参与；（2）是否得到邮政部门认可，开展一定的邮政业务。若按此低标准统计，自1985年10月1日江苏常州红领巾邮站成立起，至今曾经存在过的全国青少年邮局，已超过320家。 这320多家青少年邮局，既包括由小学生、初中生参加实践的红领巾邮局（邮站）、少儿邮局、少年邮局，也包括高中生、大学生参加管理的青少年邮局、校园邮局、中学生邮局、大学生邮局等。如果按开展邮政业务的方式分，大致可以分为以下三类：第一类是每周有固定的营业时间，邮局主要设在校内，也有设在附近邮政局的，邮戳（日戳与其他戳记，下同）由指导老师掌握，开展正常的邮政服务；第二类是无固定的营业时间，由邮政人员掌控，按当地邮政、邮协的计划开展集邮活动、使用邮戳；第三类是设在娱乐场所、科学馆及居民社区等非教育、非邮政部门里，不定期组织青少年进行模拟、体验性质的邮政服务，多数使用邮政部门制作的邮戳。这里，并不包括那些挂名为“少年邮局”、“少年主题邮局”，而实际由邮政部门直接运营，并无青少年参与的邮局；也不包括邮政部门在学校里开设，主要为青少年服务的“校园邮局”。 二、青少年邮局的影响 现在全国出现的青少年邮局已走过了30多年的历程，对各地的群众性集邮活动产生了很好的影响，正在逐渐被集邮界所认识和肯定。 在全国集邮联命名的300多个全国青少年集邮活动示范基地（以下简称“示范基地”）中，以“少年邮局”名义入选的就有西湖少年邮局、太仓双凤少年邮局、黄埔少年邮局三家少年邮局。而以学校入选示范基地的苏州景范中学、泉州市第四中学（今泉州七中金山校区）、重庆璧山中学校、厦门松柏小学、广东潮安九座庵小学等，入选时就已办起了少年邮局。另外还有一大批示范基地，在评选之后相继办起青少年邮局，至今累计成立了青少年邮局的示范基地已达90多家，占了四批示范基地的四分一以上。 在《中国集邮报》等集邮媒体上，几乎每周都有青少年邮局的报道信息。今年5月31日，我国发行了《儿童游戏（一）》邮票，各地纷纷选择少年邮局作为首发地，许多少年邮局也制作了《儿童游戏（一）》的宣传纪念邮戳，另外还有四所少年邮局借邮票发行举办了成立仪式。青少年邮局的影响力越来越大，越来越受广大集邮爱好者的关注。 青少年邮局的成长、发展是缓慢的，但增加的速度正在逐步加快。从1985年第一所青少年邮局成立到2000年15年间，全国有12所少年邮局，每年增加不到一所；2001年到2007年7年，增加了57所，平均每年增加8所；2008年至2012年，增加106所，平均每年增加21所；到了2013年后，每年都有30所以上的青少年邮局成立。虽然有些青少年邮局是昙花一现，至今正常活动的不到三分之一，但青少年是我国集邮界的一支不可忽视的队伍，青少年邮局的发展趋势仍然值得关注。 三、青少年邮局的作用 建立青少年邮局究竟目的何在?青少年邮局要发挥怎么样的作用? 2004年3月26日，我在广东省肇庆市德庆县创办了香山青少年邮局，当时为它确立了“实践社会，服务师生，推动集邮”的宗旨。王新中会士后来在给香山青少年邮局成立10周年的题词中也确认了这个观点。 "实践社会"指的是让学生直接参与青少年邮局的实践工作。许多青少年邮局都通过自荐、面试、竞聘等形式，在青少年学生中选拔青少年邮局的正、副局长和营业员，然后让他们自主参与邮局的管理、运作，直接参加具体的实践活动。上文提到的第一类青少年邮局在这方面做得很好。而第二类、第三类邮局，缺乏青少年参与实践的主动性，甚至仅仅属于体验式。 “服务师生”是指面向师生及附近群众开展邮政业务，满足师生及附近群众的用邮需求。青少年邮局以“邮局”立名，一定要以“邮”为业。现在社会上寄信的人少了，青少年邮局就要承担起宣传邮政、推动书信交流的责任。因此青少年邮局都要有自己的日戳，开展一定范围的邮政业务，做专家所说：“让青少年邮局真正’邮’起来。”上述第一类邮局，多数做到了这点。而第二类和第三类青少年邮局只在某一天进行活动，或偶尔“实践”一回，并不能开展正常的邮政业务，但有邮戳使用，也有实寄活动，仍值得肯定。 “推动集邮”，就是要以青少年邮局作为基地、平台，开展适合青少年的各种集邮活动，繁荣校园集邮文化，这是我们开办青少年邮局的最终目的。青少年邮局是由县市邮政部门批准设立，纳入邮政部门编制的邮政机构，又是在学校团委或政教部门领导下的学生社团，具有双重合法性，要开展集邮活动有十分有利的条件。学校里搞集邮讲座、集邮知识竞赛、邮票设计大赛、集邮征文比赛、集邮展览等等，都可以以青少年邮局名义组织；青少年邮局也可以配合学校的文化活动、体育运动会、各类节庆和政治活动，开展相关邮戳宣传、书信比赛、集邮展览等集邮活动；还可以以青少年邮局名义，参与本地的各种集邮活动。 以上三个方面，是青少年邮局必须具备的要素，也是青少年邮局应该发挥的作用。现在有些挂名为“青少年邮局”的，或者将学校与青少年撇开一边，只冒其名招摇撞骗；或者完全脱离邮政业务，将自己等同于一般集邮组织，失去成立邮局的意义；更有些青少年邮局，成立时轰轰烈烈，成立后销声匿迹，空留其名……这些现象十分不利于青少年邮局的成长，各级邮政部门、集邮协会应在必要时予以整顿。 四、青少年邮局的前景 目前社会文化活动呈多元化发展，集邮活动逐渐被淡化、边缘化，邮政与邮局的作用越来越被削弱，由于青少年邮局是邮局的一种，它的前景是与邮政、邮局是一致的，为了青少年邮局继续健康发展，我们还应做进一步的努力。 应该建立有效的激励机制，由全国集邮联青少委出面进行指导、规范、扶持。在2009年2月与2012年6月，我们曾经在杭州与苏州分别召开过首届、第二届全国少年邮局联谊会，集邮联副会长、青少委主任王新中参加会议并做重要指示，给了青少年邮局强有力的支持。现在5年过去了，我们渴望能由全国集邮联青少委出面，召开第三届青少年邮局联谊会，令青少年邮局能在持久性、规范化的道路上健康发展。而各省区集邮协会，最好也把青少年邮局的发展、扶持工作纳入计划，拨出专人专款落到实处。 应协调好学校、邮政部门与集邮协会的关系。青少年邮局以青少年学生为主体，营业的时间、地点，开展的活动项目，都要学校支持；青少年邮局的审批、邮戳的刻制、人员的培训、业务的开展，应由邮政部门安排、落实；青少年邮局要开展集邮活动，则要靠当地集邮协会的人员进行指导。从目前办得成功的青少年邮局的经验来看，营业地址以设在校园内为佳，已故著名集邮家郭润康说过：“把少年邮局设在学校内，是培养少年儿童自主能力与社会实践能力的好方法，也是宣传邮政和传播集邮知识的好窗口。”设在校园，贴近师生，与学校教育融为一体，是个双赢的选择。关键是要取得学校领导的大力支持，并且要有一位甚至多位既懂邮政与集邮，又与学生朝夕相处的在校老师作青少年邮局的辅导老师。在目前的青少年邮局里，山东沂蒙少年邮局、浙江杭州西湖少年邮局、广东江门培英高中新疆班学生邮局、浙江泰顺廊桥少年邮局、内蒙古扎兰屯少年邮局之所以办得出色，就是因为有了田玉祥、盛国荣、钟文华、林文光、张文华这样的懂集邮、懂邮政的本校老师担任辅导老师。 青少年邮局面世30多年了，随着各地邮政部门与集邮协会重视、支持程度的不断加强，集邮报刊关注、宣传的力度不断加大，广大集邮者了解和认知的程度不断加深，它的前景应该是光明的。（崔绍森） 本文为“首届全国青少年集邮活动创新与发展研讨会”获奖论文（原载2017.9.12《中国集邮报》） 青少年邮局发展带来的思考 2014年承蒙《觅邮》主编吴明群先生的厚爱，惠赠了一册由他出版策划、崔绍森先生编著的《全国青少年邮局资料汇编》，虽然只有薄薄的40页，但是拜读后仍有相见恨晚、全国青少年邮局30余年发展的历程鲜为人知的感慨。 2017年见到由黄河集邮研究会、神州教师集邮联谊会和济南三中邮海拾贝邮协共同开展的“首届全国青少年集邮活动创新与发展研讨会”面向全国证文，感觉青少年集邮发展仍然任重而道远，值得关注，一些潜在的问题值得思考。 一、青少年邮局的诞生及发展概况 青少年邮局的定义：青少年邮局是经邮政部门同意设立，由青少年学生参与管理、开办正常邮政业务和开展青少年集邮活动的机构。 1984年6月17日，在江苏省常州市教育局、团市委、市邮协的指导下，有少年宫牵头，成立了包括数十所中小学在内的常州市少年集邮爱好者协会，由时任全国集邮联常务理事的著名集邮家赵善长先生任名誉会长，少年宫顾慧娟主任任会长，吸收了一名小学生（史春晖）为副会长。1985年，潮州市少年邮协常务理事会决定举办第二届少年邮展，同时成立“常州市红领巾邮站”，将邮展与集邮活动、邮政活动荣威一体。1985年10月1日，常州市红领巾邮站在常州市少年宫正式成立。邮站按照当时的邮政规范，设营业、投递两个组，并设红领巾邮站站长1名，由年龄较长的弓剑涛同学担任，营业组2人，人，投递组7人，共计l0名少年邮政工作人员、考虑投递比收寄工作繁重，站长弓剑涛、营业员史春晖10月2日协助投递，因此刻有9枚投递员名章。成立当日，由于情况变化，新增了赵琪同学，首届少年红领巾邮站共有11名红领巾小邮政工作人员。邮站设红领巾邮政辅导员5名，指导红领巾邮站进行邮政服务工作。 常川市红领巾邮站是新中国第一个义务性少年邮政机构，是常州市少年集邮活动发展的产物，是在常州市邮协的指导下，常州市少年邮协的组织下成立的，是全国最早的少年邮局。邮站以集邮为主题，以邮政服务为基础，旨在培养少年从小热爱邮电事业，在常州一些重要活动中，义务为中小学师生服务。邮站曾于1985年、1986年、1987年国庆节期间开展过三次大型活动，发行校际免资纪念封。从1988年起，由于种种原因，常州市红领巾邮站未继续运营。 自1985年10月1日江苏常州红领巾邮站成立至今，全国已经有30个省、直辖市和自治区建立了300余所青少年邮局(西藏、香港、澳门和台湾4个省区目前还没有建立青少年邮局)。2014年北京、山西、吉林、广西、海南、陕西、宁夏七省区仅有一所青少年邮局(当时建有青少年邮局最多的省是广东省，为33所)。以上资料的分析来源于《全国青少年邮局资料汇编》。现在三年时间过去了。情况的变化让人吃惊，因为三年内全国新增青少年邮局130家，新增的少年邮局占青少年邮局总数的42％以上，而且这个数据还在改写之中，可见青少年邮局的发展速度之快。 二、青少年邮局目前存在的几个问题 (一)青少年邮局名称的规范问题 青少年邮局实际上是青年和少年邮局的统称，因为目前开办学生邮局的学校，不仅包括中小学，还有大学，就年龄来说，大学生是划不到少年范畴的，听以使用了青少年邮局这个统称。目前全国的青少年邮局的名称有红领巾邮站(如江苏常州红领巾邮站，天津市红领巾邮站等）、红领巾邮局(如广州白云红领巾邮局、大连红领巾邮局)、学生邮局(如天津市雷锋小学学生邮局)、青少年邮局(如邵东青少年邮局)、学子阳光邮局(如龙岩莲东学子阳光邮局)等，还有用城市名命名的少年邮局(如铜陵少年邮局，武汉少年邮局等)、用地区名称命名的少年邮局(如上海宝山少年邮局、洛阳老城少年邮局、广东南海少年邮局)等，很不规范，应有一个直观规范的名称，笔者认为至少要由省、市、县和学校及少年邮局(大学生、中学生邮局)字样组成。 (二)日常规范管理的问题 由于少年邮局的组织形式、人员构成、服务时间、服务对象和少年邮局的设立目的与普通邮局有着本质上的区别，所以不能用普通邮局的标准来衡量少年邮局的日常管理。少年邮局只能在节假日或课余等特定时间内按照邮政规章，在邮局授权范围内办理部分邮政业务，如收寄、盖销信件，代售邮政用品等业务，主要为青少年提供集邮服务。所以笔者认为，少年邮局的建立既然纳入邮局管理的范畴，又有一定的特殊性(适应青少年集邮活动的实际需要)，就要特事特办，以培养学生的集邮兴趣为主(学校．集邮协会管理为主)，服务内容要符合邮政的要求为辅(邮政部门进行业务指导和管理为辅)相结合的管理方式进行，比如营业时间、服务场所面积、业务流程、营业员聘任，任期、日常培训、管理等问题都不应量化管理。 (三)发挥作用的问题 早在2009年2月全国首届少年邮局联谊会上，全国集邮联青少年集邮工作委员会主任周治华先生总结了少年邮局的主要作用有四条：一是增强校园集邮的吸引力；二是提高学生集邮的兴趣；三是培养青少年集邮的骨干力量；四是方便青少年的集邮和通信。对青少年邮局的作用给予了科学的归纳和总结，所以笔者认为青少年邮局的建设和发挥作用一定要与学校的教学活动结合起来、与日常的学生学习生活结合起来、与青少年集邮活动示范基地的建设结合起来、与集邮协会举办的集邮活动结合起来，通过不同的层次载体，达到寓教于邮，寓教于乐的目的，而不能有活动临时抱佛脚，昙花一现就徒有虚名了。 三、关于青少年邮局现状的思考 一是全国范围内的空白很大。青少年邮局的建立是集邮进校园、进一步丰富学生集邮载体、培养学生集邮兴趣的需要；也是从娃娃抓起，传播集邮文化的需要；更是培养学生高尚情趣，远离坏习惯的需要。这样一个好载体仍有少数省区没有青少年邮局，有的几千万人口的城市也仅有一所少年邮局，这是远远不够的，这个空白应当尽早填补，让集邮进校园活动造福学生。 二是建议各地中小学轮流到青少年邮局开展活动。各所学校开展集邮活动情况是不一样的，把集邮活动纳入学校日常活动的学校并不多，为了更好地使用少年邮局资源，建议以市县为单位，中小学以月为单位轮流到青少年邮局开展服务工作，或者是采取流动邮局的方式，或者是把少年邮局建到学校比较集中的某一邮局内，一来节约部分设备，二来可以提供更多的学习机会和服务机会，三是节约了资源、活化了载体。 三是青少年邮局的建立要有统一的规划。一个城市的大中小学数量无论多少，青少年邮局也不可能校校都建，建立多少青少年邮局合适呢?这里有学校、学生数量的问题，有校区规划的问题，也有集邮活动进校园需要的问题。对于一个有十所大中小学的市区，笔者认为有两所青少年邮局基本可以满足用邮服务和活动体验的要求。 四是青少年邮局之间要坚持互动。青少年邮局的作用是一致的，但是在常规载体上的做法各有千秋，比如河北石家庄方北小学的校内邮寄符志、黑龙江黑河少年邮局的纪念戳和宣传戳等都比较有特色，通过青少年邮局之间的互动，通报信息、交流做法、扬长避短，可以形成青少年邮局资源共享、优势互补，使青少年邮局的功用达到最大化。 五是青少年邮局要坚持规范管理。青少年邮局的服务在邮政部门的专业指导下开展服务的同时，对服务的规范和标准要符合《邮政法》的相关要求，不能出现违规邮件，特别是对邮政戳记的使用和日常管理，一定要观范。要建立规范的监管和检查制度，确保在用邮过程中的服务(业务)规范。 经过30余年的发展，青少年邮局目前全国已达到300余家，也得到了部分学校、家长、邮局的认可和社会的认可，但是这个载体仍属于新生事物，需要社会各方给予支持、关注，让青少年邮局这株集邮奇葩开得更绝、更美。 (李靖) 本文为“首届全国青少年集邮活动创新与发展研讨会”获奖论文（原载2017.9.26《中国集邮报》） 邮政部门要加大扶持少年邮局的力度 少年邮局是经过邮政部门批准成立的，是邮政服务的外延。少年邮局既肩负着收寄信件、收订报刊、销售邮品等任务，又是师生开展集邮活动在校园旦认识邮政、体验邮政的一个社会实践基地，是邮政文化进校园的一个窗口。要巩固和发展少年邮局，笔者认为，邮政部门有必要加大扶持少年邮局的力度。 邮政部门不仅要支持学校成立少年邮局，而且要长期地关心、支持少年邮局的成长。邮政部门要把少年邮局的工作摆上议事日程，明确具体的业务部门，明确具体的负责同志。不能在少年邮局成立时，热火朝天，少年邮局成立后，销声匿迹。邮政部门的相关人员要定期主动地到学校了解情况，帮助学校解决少年邮局的实际困难，在年终总结工作时，也要把少年邮局的工作总结进去。总之，邮政部门要和学校一起办好少年邮局。 学校是固定的，学生是流动的，少年邮局的工作人员也会经常变动，定期对新一轮少年邮局工作人员进行爱岗敬业，邮政业务知识培训，拜师结对，也是邮政部门义不容辞的工作职贾。要有专人负责，要编写教材或读本，耐心、反复地讲解相关邮政知识、还要组织学生到邮政营业厅参观学习，观摩邮政工作人员的操作流程，熟悉业务，帮助学生认识邮政工作的重要性，热爱邮政工作-集邮公司要给予少年邮局在新邮发行方面的便利，充分发挥少年邮局在师生中销售新邮、征订报刊的优势，使少年邮局有事做，有发挥作用的余地。少年邮局也要引进“创新”机制，不断地拓展少年邮局的服务项目。少年邮局开展工作比较好、有创收的、有效益的，邮政部门要提取一定的经费用于少年邮局开展工作：如设计和制作纪念邮戳、奖励少年邮局优秀工作人员等，激发学生的工作热情，培养学生的集邮兴趣，让学校辅导老师、学生有成就感。 各省、市邮政部门可以每2—3年组织—次少年邮局联谊活动，相互介绍做法和体会，相互促进少年邮局工作的开展。只要邮政部门和学校共同配合做好少年邮局的工作，少年邮局一定会健康发展，会发挥出更大的作用。 (江苏罗邦顺)（原载2017.9.13《集邮报》） ●邮戳荟萃 各地青少年邮局启用的宣传纪念邮戳(2017.9) 源自于崔绍森的新浪博客 本刊宗旨：传播集邮知识，弘扬集邮文化，结交集邮朋友，共同发展集邮。谢谢阅读，欢迎留言！
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