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一位湖北省人大代表写给家乡南阳文旅产业的建设性建议 突出优势 突破性发展南阳文旅产业 文|杜汉华 
见到朱是西书记在南阳市第七次人代会第一次会议上有感于“南阳挣钱襄阳消费”的宣传，而提出“要搞南襄一体化”、南阳市“必须要痛下决心，要发展我们的现代服务业、文旅文创产业”“要认真反思”“要迅速制定方案，在二三年要加大招商引资的力度，不仅在制造业方面，在现代服务业、文旅文创产业方面，必须有大的突破”的讲话，感到朱是西书记的讲话，抓住了南阳市目前的痛点和不足，有“知耻而后勇”的决心，南阳市的制造业、现代服务业、文旅文创产业，一定能够出现大的突破！为此，提建议如下：一、用好南阳的优势资源，充分发挥南阳“省域副中心城市”和“鄂豫陕区域性中心城市”的积极作用！ 南阳市是南阳盆地的主体城市。在伏牛山与桐柏山之间和盆地内的南阳市有文化底蕴、中医药底蕴深厚，农业、手工业发达、辖区范围大、人口多，南阳籍智慧人士多，院士多， 南阳是沟通汉江长江流域与黄河流域的经济文化枢纽，这些都是南阳市最突出的优势。南阳市工业化、城镇化发展虽然没有完成，但因而历史街区、传统建筑、名人故居，包括各个历史上留存至今的文物古迹多，这也是南阳市文旅产业开发的优势！要把这些资源优势用好，使之变成产业优势，就必须跳出“盆地意识”“白河沟意识”，用更广阔的视野审视南阳的优势和不足，找出南阳市正确的发展方向与精准的发展定位和目标。并通过正确的战略发展规划和城乡建设规划以及具体的工程项目设计体现出来。要避免周边有些城市的重大战略性失误，逐步在文旅创意产业等诸多方面，主动拥抱南阳盆地的所有城市和周边的相关城市，特别是北京、上海、广州、深圳、武汉、西安、郑州等特大型中心城市，并与国外的汉文化圈和世界上影响巨大的其它主流文化对接，充分发挥好南阳“省域副中心城市”和“鄂豫陕区域性中心城市”在南阳盆地和汉江流域以及更广大的周边地区的引领与带动的积极作用！二、整合南阳市内外的文旅创意专业人员，形成有力的谋划落实团队 南阳发展现代服务业和文旅创意产业，必须与南阳市的一二三产业融合发展，必须有核心团队，有核心团队勾连形成“官（政府）、学（学术界）、商（企业家）、民”一体化的联合团队。并把这个团队，从市一级延伸到县（市）区级，通盘谋划南阳全市一二三产业、城市建设、乡镇建设和新农村建设的突破性发展的相关问题。从宏观整体发展战略，到微观的项目落地，从创意、规划、设计、操作、施工、监管等多角度，通过吸引眼球的项目，来招商引资，并确保项目成功开发，以促进南阳市的现代服务业和文旅创意产业与南阳市的一二三产业突破性发展。三、多角度着手，打造南阳文旅“太阳”，促进形成南阳盆地文化旅游圈和汉文化旅游圈 要针对南阳旅游景区“散而小”，主题不突出，缺少新意，文化品牌不够“响”“靓”的特点，借助南阳市区“绿道”等规划，把南阳汉画馆、卧龙岗、医圣祠、博物馆、张衡墓、古宛城、召父杜母遗存等汉文化景区连成一块，构建成为南阳“汉文化旅游景区”，并与桐柏山、伏牛山等各县（市)的景区相勾连，形成南阳市区的旅游“皇冠”和南阳盆地的旅游“皇冠”，让最具艺术价值和吸引力的“汉画”作为这个皇冠的最耀眼的“明珠”！ 要通过活化“汉画”、节会活动、媒体联动、非遗表演、特色工艺、特色小吃等多种手段，拉近汉画与老百姓的生活，喊出“汉人不忘本，南阳来寻根”“南阳好风光，月季菊花香”“南阳盆地，东方雅典”等旅游宣传口号，把南阳市在海内外最具震撼力和吸引力的“汉画”等汉文化系列旅游品牌打响！同时，与南阳市的先夏文化、夏楚文化和明清文化的相关景区以及市外的相关景区相勾连相对应，形成主题鲜明的专项旅游线路和网络，提高南阳全市各品牌景区的美誉度和客流量。要把南阳市的各景区经营管理、门票印制售卖、导游词、旅游宣传品的制作，包括一二三产业的宣传促销，捏成一个拳头，共同打响南阳文化旅游的品牌！ 要尽快与襄阳、十堰、随州、神农架等周边城市，通过编制南阳盆地旅游地图、南阳盆地与周边城市专项旅游线路图、抱团促销南阳盆地“中华之根”特色文化旅游线路等，利用好新媒体与政策杠杆等多种手段，相互推介游客，并进一步与郑州、武汉、西安、重庆、北京、广州、深圳等城市形成实质性的合作，促进南阳盆地文化旅游圈和汉文化旅游圈的形成，吸引更多的游客来南阳旅游，引爆南阳文旅产业。 
【作者简介】杜汉华，南阳内乡人，荆楚理工学院教授、襄阳市江汉旅游研究院长。十一届湖北省人大代表、文旅专家。 
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