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中国商报（记者 蒋永霞）2月13日，《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2023年中央一号文件发布。文件中多次提到有关农村电商的内容，包括鼓励发展即时零售、农产品电商直采、定制生产等模式，以及鼓励建设农副产品直播电商基地等新模式新业态。中央一号文件的发布为农村电商行业带来了新的思考。 安徽省蒙城县王集乡农村电商服务中心，当地农产品加工企业工作人员与来自县城的电商主播一起在直播间推介自己生产加工的特产及农副产品。 农村电商进入新阶段 “如今，我国农村电商已经过了普及应用阶段，开始转型升级，走向高质量发展之路。”商务部研究院电子商务研究所副研究员洪勇表示，当前我国农村电商正处于转型升级的关键阶段。 据洪勇介绍，总体来讲，我国农村电商政策的“四梁八柱”已经建立，农村电商交易规模持续提升，农村网络基础设施得到较大完善，农村网民数量稳步增长，农村物流成本大大降低，配送时间下降明显。但仍需看到，当前农村电商也还存在诸多问题，包括东中西部地区发展不平衡、农产品商品化处理能力低等。因此，当前农村电商的主要任务就是转型升级。 商务部中国国际电子商务中心电子商务首席专家李鸣涛也认为，当前我国农村电商已经基本完成了县乡村三级服务网络的建设，打通了农村快递物流瓶颈，农村地区的电商意识和参与能力得到普遍提升，已经开始从普及应用向高质量发展阶段转型。 曾经靠电商脱贫致富的许多乡村，如今也正在靠转型走出乡村振兴的新路径。在农村电商领域小有名气的山东菏泽曹县也正在加速转型升级，当地从普通的表演服饰加工及销售开始进行更多新产品的研发设计，在原来一家一户生产的基础上，打造产业园，对演出服产业进行提升。另外，当地政府还投资打造了特色小镇，对创业者提供设计、制作、产品展示、展会等一站式服务。 这些转变，极大地推动了农村电商的快速发展。商务部公布的数据显示，2022年农村地区的网络零售额保持相对较快增长，全国农产品网络零售额为5313.8亿元，同比增长9.2%，增速较2021年提升6.4个百分点。 李鸣涛认为，2023年中央一号文件之所以多次提及农村电商，是因为农村电商在乡村振兴中扮演着引领者和助推器的角色。在未来的乡村振兴中，走向高质量发展的农村电商在助力乡村产业振兴方面依然会发挥独特作用，进而促进农民增收和共同富裕目标的实现。
新业态新模式释放强大活力 当前，农产品通过电商已逐步从“卖得掉”向“卖得好”“卖得久”过渡，电商助力农业农村数字化转型驶入快车道。这个阶段，农村电商又该如何发力？ 中央一号文件指出，要加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系，建设县域集采集配中心，推动农村客货邮融合发展，大力发展共同配送、即时零售等新模式，推动冷链物流服务网络向乡村下沉。 李鸣涛认为，现阶段，加强农村地区的电商基础设施建设很有必要。目前，很多农村在电商领域的基础设施短板问题仍没有得到解决。尽管在不到10年的时间里，政府投入了大量资金建设农村电商基础设施，尤其是对一些偏远地区进行大规模建设。但实际上，农村电商各方面的成本很高，短时间内很难达到市场所需要的覆盖率，这是一个长期工程。 李鸣涛建议，应从基础设施层面形成市场驱动机制。只有在市场驱动力足够的情况下，才能激活已经投入公共服务的基础设施的可持续运营，最终形成良性循环。下一阶段，在继续补足农村地区电商物流、人才、专业服务等短板的基础上，应发挥农村电商在信息传导、资源匹配、价值挖掘等方面的突出优势，助力农村地区产业的转型与升级。 除此之外，洪勇认为，接下来在农村电商领域，新模式新业态的发展也很重要。“为推进农村电商高质量发展，应积极开拓直播电商、跨境电商、即时零售等新业态新模式，加大农村电商人才培训力度。”洪勇表示。 中央一号文件也提出，培育乡村新产业新业态。深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程，鼓励发展农产品电商直采、定制生产等模式，建设农副产品直播电商基地。 李鸣涛表示，多年以来，通过快速发展的农村电商的带动，在很多农村地区“无中生有”催生了一批新型产业，拉动了物流快递、包装、分拣、仓储等配套设施在农村地区的快速完善；同时，与农业深度融合，带动农产品品牌建设、定制农业、智慧农业的发展。接下来，这个方向的拓展将会更加丰富。 据了解，全国各地搭建农副产品直播电商基地的步伐越迈越大，不同地方根据当地的特色成立了直播电商基地。有政府主导的，比如河南确山县的农民村播基地；有企业主动参与的，比如中国邮政河南新乡分公司建立的直播基地。这些直播电商基地一边培养主播，一边进行农业产业升级，推动农产品品牌化、规模化发展。 越来越多的新模式新业态正在成为乡村振兴高质量发展的中坚力量。（以上来源：中国商报 免责声明 | 仅用于学习交流，并不用于商业用途。文中部分图片来源网络及设计图片，所有转载的图片、音频、视频文件等知识归该权利人所有，新社汇·全媒体矩阵不对相关图片内容享有任何权利。） ---------------------------------------------------------- 《数字农业农村发展规划（2019—2025年）》要求以产业数字化、数字产业化为发展主线，着力建设基础数据资源体系，加强数字生产能力建设，加快农业农村生产经营、管理服务数字化改造，强化关键技术装备创新和重大工程设施建设，全面提升农业农村生产智能化、经营网络化、管理高效化、服务便捷化水平，以数字化引领驱动农业农村现代化，为实现乡村全面振兴提供有力支撑。 促进乡村振兴，核心在于针对工业化城镇化进程中导致乡村衰退的主要因素，注入对冲和反制力量。乡村振兴的关键在人才振兴。人才是推动乡村经济社会发展的关键力量，人气旺也是乡村繁荣兴旺的标志。然而，人口整体素质偏低、人力资本不足以及引人留人机制缺乏，导致了目前乡村内源发展动力不足。 为乡村振兴注入人才新动能，应组织实施乡村人力资源提升计划，培养乡村发展带头人，留住部分本土优秀人才，引进部分外来适用人才。
发展农村电商，吸引培育一批创新创业的人才是关键。各地应充分把握电商应用契机，吸引培育更多的农村电商人才，推动农村发展、农业增收、农民致富，让新时代的农村在电商发展中迸发出新的活力。 如今，互联网正以前所未有的速度融入我国农村，农村网民数量持续增加，电商的触角已经延伸到农村的千家万户。不少地区通过建立“一村一品一店”、农村电商产业园、电商直播基地等方式，使得一批特色农产品变成大家争相购买的“香饽饽”，改变了传统农产品的流通方式，推动了农民就业创业，通过加快农村电商发展，为乡村产业兴旺注入强劲动力。
图：仙居杨梅节电商直播“新农人”兴产惠农活动
图：仙居杨梅节电商直播“新农人”兴产惠农 部分参与主播直播截图 农村电商需要大量专业的、对农村有感情的人才进行运营。这些年，农村青壮年普遍外出务工，很多留守农民不具备上网和开网店的技能，很难利用互联网创业。在传统“进城”观念影响下，一些专业电商人才下乡入村就业创业意愿不强，不少农村电商企业面临“难聘”“难留”“人才荒”的尴尬局面。 发展农村电商，吸引一批创新创业的人才是关键。对胸怀乡愁、想返乡创业的“新农”(农村青年、大学毕业生)和拥有电商知识、实践经验的“知农”(电商精英)来说，一个地方是否有强有力的优惠政策和干事创业的平台至关重要。相关部门要围绕“电商进农村”，在金融服务、用地用电、物流运输、社会保障等方面给予积极扶持，设立配套管理机构提供技术指导、业务办理，建立农村电商人才信息库展开跟踪帮扶，推进电商人才与企业、就业基地对接，消除他们干事创业的后顾之忧。对科研院所、知名电商平台的专业电商人才到农村电商企业挂职、兼职创新创业的，应完善有关配套体系。 直播带货已经成为我国打开市场、激发市场活力的一张名片。 “电商直播新农人”产业已逐步成为推动农村经济发展转变的有力抓手。 电商直播“新农人”培育计划是以“培训+实践”双结合，通过完善的主播培训孵化体系、丰富的活动策划组织经验、丰富的直播基地运营管理经验、丰富的产品供应链资源，为地方村（乡镇）打造自身独属的“产业发展典型带头人IP”，形成具有县域特色“文化+产品”的直播电商矩阵体系和内容文化阵地。
以讲堂育人才，以人才引项目，以项目带产业，以产业促发展。让农民当主播，手机变农具，直播成农活，数据为农资。
让本土人代表本土，带头人IP做主引加以“孵化+培训+认证+就业”四位一体实现打造形成具有县域特色“文化+产品”的直播电商矩阵和内容文化阵地，落实拉动当地产业助农销售目标。民族要复兴，乡村必振兴。乡村要振兴，产业兴旺是重点，人才振兴是基石，关键所在。 人才振兴是乡村振兴的基础，农村电商要发展，离不开一支爱农业、懂技术、善经营的人才队伍。我们要充分把握电商应用契机，吸引培育更多的农村电商人才，推动农村发展、农业增收、农民致富，让新时代的农村在电商发展中迸发出新。 |
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