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前言 在乡村振兴过程中，土地的适度规模化是必经之路，土地流转是常态。如何化解土地流转中或大或小纠纷，保障乡村振兴用地，保障经营业主利益，保障千家万户农户利益，本案例中法律明白人从事的人民调解给出了答案。 一、纠纷来源 2022年12月12日，某社区2组几十名群众聚集，接到网格员报告后，村法律明白人 立即奔赴现场，纠纷起源是本组的黄渊兵因种植菌类租用蒋延成的土地，合同到期需退还。蒋延成要求黄渊兵丈量土地。黄渊兵不同意，二人正在争吵。也需要收回土地的还有6户，围观群众任意评论，两人更加坚持自己的主张，不愿意退让。 二、调解纠纷 法律明白人知道，村土地所有权归属于集体，个人（含蒋延成）仅有土地承包经营权，黄渊兵经过土地流转取得土地经营权各方权益都应当保障。如果本纠纷处理不好，以后本社的土地流转就会遇到障碍，本村乡村振兴速度就会受到影响。经咨询街道办公职律师并经存调解委员会成员集体研究，制定了调解方案：归还农户土地时，应当确定土地的四至范围比较准确定位，以免以后农户之间再发生边界争议，提前做好纠纷预防。具体由法律明白人实施调解。 在确定四至准确位置时，有的认为应当以测量面积与登记面积一致为准；有的认为以整个土块总面积为准，统一涨缩；有的主张以历史界石为准。采用任何一个标准，有人的土地面积就会变化。调解人员建议，有历史界石的，以它为准，没有界石的，统一涨缩。涉及退地的群众都很支持。调解员立即组织画好了边界，埋下了界石。 蒋延成又找到调解员，请求用地方将土地复耕。虽然退回的土地比较平整，不影响后续耕种，但是地中部分板结，对于蒋延成老人来说，还是存在耕种费力的问题。黄渊兵退还土地后还用旋耕机翻了土。 2023年1月4日，调解员回访时，蒋延成老人正在已经收回的土地里整理地块，他告诉调解员，这块地肥力更好了，更疏松了，种玉米产量会更高。来年如果黄渊兵要租，还愿意租给他。 当前，在农村从事农业劳动的主要是老人。乡村振兴需要解决的是产业如何振兴，适度的规模经营需要土地流转。土地流转中，如何保障好每一方的利益（有的很小）十分重要，如何实现各方合作共赢，十分重要。乡村振兴，人民调解来帮忙。 |
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