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【老杜原创】在印尼如何和矿主合作采矿

 印尼老杜 2023-02-27 发布于印尼

先说明一下,标题是“采矿”而不是“开矿”,因为“开矿”容易被理解成为有矿(股)权合作的动作,而“采矿”则特指与矿主只进行采矿合作,就是所谓的“JO”。

为什么会有这个话题?

1、近年来随着印尼镍、铝等产业的突飞猛进,对原矿的需求越来越大。

2、印尼的禁矿趋势越来越明显,今后能出口的矿会越来越少,而在印尼进行矿产合作,股权收购越来越难,先合作开采“试婚”一下还是必要的。

3、印尼的大型矿山不差钱,中小矿山既没经验又缺乏资金,有找专业队伍合作借力开采的诉求。

4、在印尼的一些央企国企基建队伍的下场设备需要找出路,国家代表也要开辟新业务以完成上面派下来的全年合同额指标。

4、最近微信问的人也挺多,国内来人洽谈的也不少,老杜写此文也算是统一答复吧。

切入主题:在印尼挖矿,需要注意哪些方面?

中医有“望闻问切”,相声有“说学逗唱”,开矿有“证查资商 ”,听老杜慢慢道来。

证:就是先要了解矿山的各种资质。主要有:

  • 矿权证(开采证IUPOP)。要注意这个矿山目前是否在能矿部的合格名单里,这个名单每个月都有变化,不清楚的老杜可以帮你查。很多小矿是属于民间矿权IPR,外资是不能直接介入的,历史上不少中国老板掉进这个坑里,不是罚款就是进局子,被弄得灰头土脸。

  • 森林证(Izin Pinjam Pakai)。印尼林权分几种,森林保护区HL是绝对不可进入的,可转换林区可以通过一系列手续、缴纳一定的费用可以有限期进入采矿,开采面积滚动审批,以上不管面积大小均须经中央森林部批准,审批时间不会短。APL区域可以经当地有关部门批准直接拿证,稍微简单一些。

  • 土地证(Sertifikat Tanah),矿主拿到的矿权证只是取得地下物的开采权,地上物包括矿山、码头、修路等均须取得相关区域土地所有权或土地使用权才能动工,这又是一笔费用。这地证还不能轻看,虽然可能只是临时借用,但搞不好让你前功尽弃。

  • 环评证(AMDAL)。环评证书很重要,按颜色分为五级,最高的一级证目前全印尼可能还没有(开矿肯定对环境会有影响的)。像自由港等大企业都是二级起步。

  • 码头证(Sertifikat terminal),码头分自用和商用两种,大的码头也需要环评等手续,甚至有的还需要海军的批准(你懂的)。

  • 储量报告(laporan Eksplorasi)。好的矿山会有类似JORC(澳洲勘探标准)等正式规范的储量报告,但是凤毛麟角。上市公司为了向股民交代每年年报会有当年勘探活动的数据,信不信由你。大部分中小矿山没有什么像样的勘探报告,即使有也基本都是“坐飞机伸小手--糊弄天”。如果承包商是包品位开采,这一点尤为重要,巧妇难为无米之炊嘛。

  • 开采计划(RKAB)。以前大家不太注意这个,以为有开采证就行了。去年开始政府整顿矿权的就是以这个为突破口的。每年矿山要提前递交一个下一年度的商业开采计划,包括投入资金、开采数量、销售对象等,还得有专门资质的技术人员编写、背书才行。目前政府正在讨论准备简化一些,一次报告三年有效但还没有实锤。

  • 其他:包括矿主在当地的社会责任,历史出矿的记录(如有),矿山股东的历次变迁,实际控股的矿主身份识别和债权债务,周边矿山的简单情况等,能问到的全覆盖,能拿到的全拿到,和矿主别客气,先小人后君子,防止一步走偏,以后步步掉坑。

查:就是现场踏勘,先和矿主谈的差不多了,感觉不错,就可以花点时间和费用去现场看看了。主要内容:

  • 查看矿区的位置。一定要带专用的GPS,因为手机很可能在矿山没信号,到时候可能就找不到北了。别怕辛苦,多走几圈,对其边界、地形、河流等环境进行大致的了解。另外,矿区有没有其他承包商过去或现在开采?是否要共用道路或码头?特别要注意:周边有没有种植园,有没有受保护动物,有没有红树林等。

  • 复勘矿主的数据,一般打过的洞都有木桩或其他标志,看看其是否还存在。最好带一些简单制样工具,把采来的样品当天加工精简后再带上飞机,否则太多太重了。有条件的可以买一把快速检验的”枪“,当时就可以测出参考结果了,提前做到心中有数。

  • 有条件或感兴趣的,可以找专业的勘探队伍进行初勘、复勘或扩勘,这就需要有点投入了,最起码要2-3个月时间才能看出点模样来,费用可能需要几十万到几百万人民币。这一点对于真心合作的双方是充分必要的。因为你要开采,首先要确定首采区,然后才能据此进行矿山建设,包括营地临建、堆场位置、沉淀池、道路走向等等,没有这些基础参考数据,基本就是盲人摸象,风险极大,甚至无从下手。

  • 通过这一折腾,当地老百姓一定会”闻风而动“,当地地痞流氓一定会”趁火打劫“,当地政府一定会”紧追不放“,当地NGO组织一定会”蠢蠢欲动“,所以,现场查勘投石问路,对承包商来讲是必要的敲门砖,也是考验矿主当地社会协调能力的试金石。

  • 简言之,去趟现场不容易,不能总在宾馆待着,走马观花地看看就回来。一定要尽可能地搜资,见必要的人,干必要的事,查必要的账,受必要的累!这也是表现合作诚意的重要步骤,当然也需要一些工作技巧,不能牛逼哄哄,挑肥拣瘦,一下子把矿主吓跑了,鸭子孵鸡白忙活了。

资:就是你自己的资金和资格,前面基本上是要求矿主的,人家矿主也要看看你的实力是不?

  • 在印尼承包开矿是要资质的,要经过能矿部的批准,中国的任何资质在这里是不算数的。所以首先要有相关资质,承包商、贸易商都需要,没有的赶紧办,费用大约十几万人民币吧,时间大约2-3个月,可以找有关代理服务机构咨询。根据矿种,也许还需要你其他的资质如爆破、水工等。

  • 要有一定的动员费用,虽然是承包开采,赚的是矿主的钱,但是你自已也要有一定投入的,空手套白狼甭想。主要是前期考察费用,中介的代理费用,现场勘探的费用,设备进场的费用,矿山设施建设的费用,流动资金的费用甚至给矿主的押金(诚意金)费用等。

  • 要有靠谱的技术人员。以镍矿为例,虽然看上去就是个土方工程,但是里面的品位是按零点几算的,1.8和1.7的就差了好几美金,作为包品位开采的承包商来说,这是个很大的难题。老杜以前的老板曾经聘用过两个中国来的地质工程师找矿,每天每人200美金补贴伺候着(十几年前不少了),结果又臭又硬,俩人意见还总不一致,听他俩的意见两口子都要打离婚,结果后来全都开了,找来当地的土法培养出来的工程师,发挥了很好的作用。

  • 作为有资质的承包商,政府规定也必须要雇用有相关资质的专业技术人员保驾护航,即使是挂靠的也得找,这方面可以找有相关出海服务的公司洽谈。

  • 你的拟进场设备一定处在较佳状态,印尼的矿山大多在深山老林,边边沿沿,交通极为不便,设备如果经常趴窝,很难及时维修,带太多的备品备件过去又占压较多资金,这一点一定要考虑好,否则完不成每月基本开采量和矿主不好交代。

  • 对一线的管理人员一定要多加呵护,解除其后顾之忧,他们太不容易啦!对项目经理也要采取激励机制,精心挑选。可能他以前干房建项目是一条龙,但干开矿项目就成了一条虫。既然要转型,首先人才储备要有,没有的赶紧培养或寻找。

商:就是各种商务条件,要和矿主谈哪些东西。和矿主合作,是”矿缘“也是”人缘“,这方面主要有:

  • 关于”JO“形式,大概有三种:1、承包商有实力,垫资开采并销售,出矿后一吨给矿主多少钱(权益金),税务分担,这个风险较大但收益也可观,一般民企较多采用。2、矿主出资,承包商少量垫资(修路、码头等),并包品位开采。承包商垫的钱以后从矿主收益中慢慢扣回,大多央企国企愿意采用这种形式。3、矿主出资,承包商不垫资,只挣承包费,每吨多少钱不包品位,或者成本加佣金结算,能这样当然甚好,可能很少有矿主愿意这样做,否则我要你承包商何用?

  • 责任划清:一般是矿主负责准字办理和当地的社会协调,并承担相关费用。有时候矿主为了省事,就说多给你1-2美金你来包社会协调吧,这可是个无底洞啊!千万不能答应。

  • 承包费用,这个双方可以根据矿山情况详谈,但包含的内容一定要明确,一条一条写清楚,不能马虎。这年头买的不如卖的精,新进入的承包企业往往弱势,一不小心就掉坑里了。

  • 一定要有底线,合作开采承包,作为央企来讲养住设备可以不挣钱,但一定要不能赔钱,最好也不要垫钱,尽量避免”签合同一时爽,干起来火葬场“。对于个体企业来讲不能急功近利,听风就是雨,一猛子扎下去上不来了。

  • 具体的承包费支付或垫资回款、利益分成等条款,可以采取动态调整的模式,大家认可一个公式,避免市场变化时说不清楚干仗;确定承包开采量时要量力而行,既要考虑矿主的感受,也要照顾自己的利益;既要有每月最低开采量的规定,也要有每月保证基本台班的保本费用,因为外岛矿区经常下雨,你的设备不能只是换个地方闲置,承包商不能赔本赚吆喝。

  • 现在是店大欺客,承包商谈成一个项目很不容易,底线就是矿山基础设施建设不垫资。当然,也可以考虑与其他投资商抱团取暖,有人拿钱有人出力,风险分担也挺好,那就看各方缘分了!

啰啰嗦嗦先写这些,老杜就怕写多了有些老板”知难而退“,那可不是老杜所期望滴。就是想敲敲边鼓下下毛毛雨,如果对你有帮助再好不过,没帮助看看乐就行了。

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