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经过10年打造，昆明国家广告产业园营业收入达到105亿元，成为云南省首个，也是唯一营收过百亿的文化产业园区。目前，园区已入驻1346家企业。
何以立？立足“广告创意+科技”转型升级新型产业园区 核心区25万平方米的昆明国家广告产业园位于昆明市五华区五华科技产业园金鼎片区。彼时，在对昆明市产业发展充分调研的基础上，五华区委区政府及五华科技产业园管委提出“腾笼换鸟”，从工业生产类园区向“广告创意+科技”为导向的新型产业园区转型升级，确定在金鼎片区创建广告产业园，并按照“政府主导、市场运营、社会参与”的运作模式，建立“管委会+运营公司+社会参与”的运营管理机制。 属于经济欠发达省份的云南是否能以广告园区撬动广告行业乃至文化产业发展呢？
昆明国家广告产业园运营公司董事长吕承鸿在接受记者采访时介绍，广告是现代服务业和文化产业的核心组成部分，广告产业园是广告产业要素的集聚平台，具有在一定区域内汇聚人才、资本、信息、技术等广告产业要素的功能。从宏观来看，其本身就是区域经济发展的一种要素，参与到区域经济发展的生态中，集中发挥其“经济媒介”功能，对推动区域经济发展，开创广告与关联产业的融合发展具有重要意义。 全国各发达地区都建有相对成熟的广告产业园区，特别是上海、北京、广州，广告业园区更是聚集优势资源带动区域经济文化的大发展。 云南省市场监督管理局广告监管处负责人表示，相比发达地区，云南广告业虽然存在小、散、弱的状况，但云南独有的文化特点和特殊的区位优势，云南面向南亚、东南亚辐射中心的区位优势，以及民族文化和民俗风情绚丽多彩、独具特色的资源优势，加强与世界各国特别是澜湄流域各国文化旅游交流合作，在进入泛媒体时代却成为传播过程中的爆点。近年来，市场监督管理部门积极培育具有较强支撑作用的广告产业发展载体，加快提升广告业服务能力，发挥广告业对区域经济的辐射、引领、带动作用，助推全省经济结构转型升级高质量发展，园区化集群式发展无疑是一条重要出路。
在省市场监督管理局的积极推进下，2013年，昆明国家广告产业园被列为首批国家广告试点园区，并获资金支持。 “云南文化产业发展特色明显，但特色也意味着形不成体量，'小、散、弱’成为云南文化产业发展长期的标签。如何破题，产业集群汇集形成园区势在必行。”我省著名文化产业研究专家、云南财经大学传媒与设计艺术学院教授赵晓红认为，文化产业园区是推进产业创新、融合发展的空间载体，也是引领产业集群发展的基础性平台。云南文化创意产业园区应时而生，成为云南文化产业集群发展的弄潮儿。承接了汇集云南优质产业、打造综合型服务平台、辐射引领示范、服务云南地方经济的作用近年来，云南文化发展的进程中一直镌刻着园区探索的脚步：因地制宜、因业布局、因势施策，获得国家级产业园区殊荣、跨入云南百亿产业园区行列。 何以破？综合运用扶持政策构筑平台向心力 “昆明国家广告产业园运营至今，我们在实践的同时，一直不忘对得失进行总结，形成了'昆明经验’，逐渐将经验'模式化’，推动从'昆明经验’到'昆明模式’的跨越，以发展模式确保下一阶段目标的达成。”吕承鸿说，不仅他和他的团队，园区内的企业，还有与园区相关的地方政府、市场监管、宣传、科技、人社、商务等部门，在用心打造园区的同时，也在深入研究、思考如何才能让园区真正成为“发展的聚宝盆”积蓄各方力量，焕发旺盛生命力。
10年来，昆明国家广告产业园抓住“平台经济”的核心，进行了成功探索。 首先，机制体制和政策扶持是产业园发展的保障。广告产业园是政府和市场两股力量的汇流，是“看得见的手”与“看不见的手”的握手合作。通过市场化的运营主体与行政化的管理主体相匹配，发挥运营主体的市场化和自主化优势是保障园区运营效率与活力的关键所在。通过从中央到地方各级政府的政策扶持与资金补贴，完成了政府指导与企业运作的配合，大力提升了园区运营效率与区域广告产业运行绩效。 其次，清晰的功能定位和园区规划是发展的要领。10年来，园区一直坚持以“民族文化创意孵化基地、云南旅游文化传播窗口、南亚创意潮流聚集地、云南微小品牌孵化推广平台”功能定位。四个定位分别对应云南的区域经济优势与地缘政治优势，为园区立足区域、扎根发展发挥了提纲挈领的作用。园区规划富有前瞻性，有利于集纳国家级众创空间，便于广告与旅游文化、信息技术、电子商务的融合发展。 2017年园区被认定为“国家广告产业创新创业示范基地”，被工信部认定为“国家小型微型企业创业创新示范基地”；被人社部认定为“全国创业孵化示范基地”；被国家版权局认定为“全国版权示范基地”；被云南省委宣传部认定为“云南省文化产业开发开放试验园区”“云南省文化创意产业园区”。被云南省商务厅等部门认定为“云南省文化出口基地”“云南省特色服务出口基地”等，共获得国家级、省级、市级授牌共计25个，形成人才、技术、资金、政策等产业发展要素的聚集洼地。
园区运营方清醒认识平台与企业的关系，营造和谐的园区生态链。入驻前，降低入驻企业经营成本；入驻后，通过“一站式服务平台、广告研发设计制作平台、中小企业服务平台、广告创意设计图书馆、国家工商总局商标局昆明受理点、园区金融服务平台、广告文化新媒体演示中心和专业培训和人才培养服务平台”八大平台的建设大大提升了对入园企业的黏性和对广告企业的吸引力。 随着园区服务能力不断提升，园区聚集效应日趋增强，园区品牌效应日益凸显。特别在三年疫情期间，面对严峻的经济形势，五华区委区政府及园区管委会主动而为、迎难而上、千方百计为企业纾困解难，共计为园区企业减租免租超2000万元。截至2022年12月，包括与老挝、孟加拉国、柬埔寨和缅甸等国家合作建立数字影视制作及翻译平台的云南皇威传媒有限公司在内，园区已拥有国家高新技术企业44家，科技型中小企业312家，并培育了一批“专精特新”企业。 云南民族大学教授、云南省广告协会副会长金星表示，“十年间，我们不仅见证了昆明国家广告产业园的营收、税收、产业规模和就业人员数字的增长，还看到了一个个鲜活的云南品牌创业成长的故事，也看到了云品出滇、云品出海正在从孕育走向成熟。站在全国33家国家级广告产业园区的视野中看，昆明国家广告产业园立足云南、聚焦云品云南丰富的文化资源，整合了与广告相关各方产业资源，把过去小、散、弱的广告业态打造出了一个聚合广告创意产业链中上下游产业要素有机结合的广告产业链，并向数字产业、跨境电商、知识产权保护、产教融合等方向延伸。” 何从计？深耕互联网+文化产业做好改革引流 2021年6月出台的《云南省“十四五”广告产业发展规划》提出，到2025年，以昆明国家广告产业园为重点，集聚一批VR/AR、人工智能、大数据、区块链等信息技术企业，推动园区成为知识产权密集型园区，园区经营额达100亿元以上。
当下，园区提前2年实现经营目标。那么，未来昆明国家广告产业园又将走向何方呢？吕承鸿介绍了园区的三个发力方向： 一是加强园区企业知识产权服务。2017年国家知识产权局商标业务昆明商标受理窗口落户园区至今，园区已累计完成商标业务11961件，版权登记3129件，专利申请807件，软件著作权申请403件，下步将积极探索知识产权金融服务，支持引导相关“云品”企业、协会、行业机构与欧盟相关企业、协会、行业机构进行交流，提升地理标志产品的运用、管理和保护水平。 二是加强与南亚、东南亚广告创意的交流合作。园区积极支持国家文化出口重点企业、云南省专精特新成长型企业云；支持行业龙头企业在老挝、柬埔寨等南亚国家建立数字广告制作基地，拓展南亚数字广告制作及发布市场，升级当地数字广告制作、发布水平。 三是加强产学研联合，构建广告人才培养平台。为主动融入服务国家“一带一路”倡议及乡村振兴战略，在云南省市场监督管理局的指导下，云南民族大学、云南财经大学、云南省广告协会和园区牵头成立云南省广告与品牌研究院和云南省文化出口基地研究中心，构建政、产、学、研、金一体化的开放型服务平台，提供理论研究、社会服务和人才培养，为区域社会经济发展提供服务。
“十四五”期间，昆明国家广告产业园将充分发挥人才技术和市场优势，紧紧围绕服务云南省重点产业发展及昆明市发展“大数据、大旅游、大文创、大健康”产业的任务目标，加强产业融合、政策融合，推动广告传播数字化、网络化进程，促进广告产业与重点产业的有机联动、同步发展，深度挖掘品牌传播需求，通过互联网广告、数字内容制作数字技术场景应用等方式，培育广告的精准化服务能力，提升云南品牌的市场竞争力。同时，积极与欧盟、南亚东南亚开展交流合作，为构建区域性国际中心城市作出积极贡献。 |
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