3.1贵州体育旅游产业发展概述贵州山地和丘陵面积占该省总面积的92.5%,峰林、峡谷、天坑、石林、溶洞遍布,全年有300多天可进行户外体育休闲运动,适宜发展登山、龙舟、探洞和山地自行车等休闲型、体验性户外体育运动。风光秀丽、气候宜人的贵州不仅是山地户外运动的天堂,也是体育旅游的圣地。 3.1.1贵州体育旅游发展条件贵州省简称“黔”或“贵”,是一个山川秀丽、气候宜人、资源富集、民族众多的内陆山区省。地处云贵高原,介于东经103°36′~109°35′、北纬24°37′~29°13′之间,东靠湖南,南邻广西,西毗云南,北连四川和重庆,东西长约595千米,南北相距约509千米。全省国土总面积176167平方千米,占全国总面积的1.8%。境内陆势西高东低,自中部向北、东、南三面倾斜,平均海拔在1100米左右。贵州高原山地居多,素有“九山半水半分田”之说,全省地貌可概括分为高原山地、丘陵和盆地三种基本类型,其中92.5%的面积为山地和丘陵。贵州岩溶地貌发育非常典型。喀斯特(出露)面积109084平方千米,占全省国土总面积的61.9%,境内岩溶分布范围广泛,形态类型齐全,地域分异明显,构成一种特殊的岩溶生态系统。具备发展体育旅游的良好条件。 (1) 四山八水、得天独厚的自然格局条件 贵州省位于我国地势第二级阶梯云贵高原,是世界两大喀斯特区域之一, 平均海拔1100米,全年气温适宜、夏季舒适凉爽。山形地貌丰富多样,拥有发展山地户外运动得天独厚的资源条件,适宜全年龄人群参与体育旅游。神奇秀美的山水自然资源,是贵州体育旅游发展的核心优势,四山八水的独特格局,构建出贵州体育旅游布局的核心骨架。 四大山脉是山地户外运动的重要依托。大娄山、苗岭、乌蒙山、武陵山等山脉,山高谷深,险峰、峡谷、天坑、峰林遍布,众多险峻的世界级峡谷高桥及顶级喀斯特溶洞资源,使贵州拥有“桥梁博物馆”、“洞府迷宫王国”之美誉,具备开展山地体育旅游的绝佳条件。 八大水系是水上户外运动的重要纽带。贵州主要有八大水系,包括牛栏江横江水系、乌江水系、赤水河綦江水系和沅江水系、南盘江水系、北盘江水系、红水河水系和都柳江水系等,分属长江、珠江两大流域,河流、湖泊、飞瀑、温泉等资源丰富,河流坡度陡,天然落差大,地下暗河四通八达,有“显山不露水”之特点,且温泉矿物质含量较高,适宜开展多种类别的水上运动及康体养生运动。 (2)文化千岛、百节之乡的人文资源条件 贵州以多元一体、民族荟萃为主要文化特征,是全国文化最多样地区,是华夏文明的活态保留地。以山水、红色、民族为代表的贵州特色文化,以遗址、佛教、酒文化为代表的历史文化,以三线、科技、大数据等为代表的现代文化,共筑全域文化版图,提升体育旅游文化深度。 贵州传统体育项目众多,如苗族的赛龙舟、布依族的丢花包、侗族的抢花炮、彝族的摔跤、水族的赛马、瑶族的打陀螺、土家族的坚旗、仡佬族的打秋千等。民族传统体育项目不仅具有较高的竞技性,还展现出独特民族风情,其形式多样、内容丰富,具有深厚的文化内涵,是贵州体育旅游体验的重要一环。 (3) 后发赶超、特色突显的产业发展条件 贵州地处长江经济带、珠江经济带等国家战略基点,同时携手香港参与“一带一路”建设,加强与东盟经贸合作,是粤港澳大湾区的后花园。为推动产业繁荣,全面提高开放带动能力,贵州省面向世界打开多极市场奠定坚实基础。另一方面,全省通过产业结构不断优化,大力发展以现代服务业为主的新经济,已形成大数据、大旅游、大健康等特色优势产业。服务业发展稳中趋快,新兴产业拉动作用增强,成为未来重要经济增长极,也是未来体育产业战略性融合发展的新方向。 (4)面向世界、联动全国的立体交通条件 贵州省是中国西南地区连接华南、华中的重要综合交通枢纽与集散地。依托现有“一枢十六支”机场布局与“一环七射”的综合运输通道,全省已形成面向全球,便捷连通长三角、珠三角、成渝、长株潭、北部湾、滇中等核心城市群的交通网络。 省域内部通过“三横六纵五连”陆路通道网络的建设,形成网格化互联互通,多方向、多通路的对外连通格局,与全省城镇体系空间格局相适应,覆盖全省所有市(州)首府和县城。交通瓶颈的突破使贵州全面释放活力,有力支撑全域体育旅游发展,具备打造世界目的地的交通条件。 3.1.2贵州体育旅游发展历程2012年国务院印发《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号),从战略上把贵州定位为文化旅游发展创新区,明确提出要积极探索特色民族文化与旅游融合发展新路子,努力把贵州建设成为世界知名、国内一流的旅游目的地、休闲度假胜地和文化交流的重要平台。 2012年以来,贵州围绕“体旅融合”发展,先后出台《中国贵州山地户外运动大省专项建设规划》、《贵州十三五体育发展规划》等政策,成立贵州省山地户外运动管理中心、体育旅游经济发展中心、体育旅游研究院等机构。2015年推动实施3个100工程和万里绿色健身步道工程,陆续建成生态体育公园78个,汽车露营基地25个,体育旅游精品线路80条,健身步道、骑行道、登山道近70公里,体育休闲运动基地500余个。并通过引入经济性、观赏性、群众性体育项目,丰富运动业态,重点打造了景区景点的体育旅游综合体,先后有60家景区引入体育赛事资源。赛事活动助推方面,从城市到农村,从水上到空中,从春季到冬季,实现了全地域、全季节体育赛事活动开展。在拓展国际视野上,大力开展国际体育赛事,不断提升贵州的国际知名度、美誉度。2016年,国际山地旅游暨户外运动大会永久落户贵州。2017年,贵州发起成立的国际山地旅游联盟这一非盈利性国际组织正式揭牌。成功举办了贵阳国际马拉松、紫云格凸河国际攀岩节、环雷公山超百公里跑、环梵净山国际公路自行车邀请赛、娄山关海龙屯山地户外挑战赛等大量的山地主题体育赛事,为贵州发展山地旅游业打下了良好基础。 随着贵州“山地户外运动天堂”的名片越擦越亮,2017年,国家体育总局批复,支持贵州创建全国体育旅游示范区,为贵州体育与旅游深度融合,进一步探索新业态、新模式、新动能、新机制提供重要的政策保障。贵州实施了省、市、县三级协同推进创建工作,2020年6月,贵州省出台了《建设山地民族特色体育强省行动方案》,将发展以民俗民间体育、路跑越野、山地骑行、极限运动、洞穴探险、汽车露营、漂流溯溪等项目为重点的运动项目集群,强化赛事活动安全管理,培育具有国际国内影响力的品牌赛事活动。在顶层设计方面,贵州编制完成了《贵州省全国体育旅游示范区总体规划》,印发了《关于贵州省创建全国体育旅游示范区的意见》等系列政策性文件,成立了相关工作机构和贵州体育旅游研究院,探索建立创建全国体育旅游示范区指标体系,推动有关标准建设。全省各市(州)和体育旅游基础较好的县(区)也相应地编制完成了本级体育旅游规划,出台了体育旅游示范区创建工作方案,成立了工作机构。至2021年取得了阶段性成效,建成了一批生态体育公园、汽车露营基地,创建了一批景区体育旅游示范基地、城镇体育旅游示范基地和体育特色小镇;打造了一批体育旅游精品项目和体育旅游精品线路。举办了“多彩贵州”“奔跑贵州”“全景贵州”“翱翔贵州”等自主IP赛事。并在新一轮创建工作,增加了红色体育旅游示范点、乡村体育旅游示范点、林下体育旅游示范点。 3.1.3创建全国体育旅游示范区国家体育旅游示范区的发展理念是以体育旅游为核心,以旅游业为主体,融合休闲、健康、文化等元素的现代综合性产业,是地方经济发展的重要战略方向。其重要的发展理念是绿色发展,也就是环境友好、资源节约、可持续发展的方式,强调在发展的同时要保护生态环境、保障人民生命健康和提高生态文明程度。这种绿色发展的要求与国际社会对于保护环境、可持续发展的要求相一致,是未来经济发展的重要趋势。 贵州山川秀丽、气候宜人、民族文化多姿多彩,素有公园省之美誉。基于贵州富集的山地旅游资源,优越的自然生态环境,良好的户外运动基础,国家体育总局在2017年9月批复支持贵州省创建全国体育旅游示范区,探索体育旅游融合发展新路子,为全国体育旅游发展提供借鉴。国家体育总局从3个方面支持贵州建体育旅游示范区。 (1)支持贵州示范新业态,依托贵州独特的自然环境,大力发展山地越野、露营、航空、骑行、攀岩等形式各异的体育旅游活动,拓展体育旅游发展空间; (2)支持贵州示范体育旅游新模式,加强政府引导,完善政策措施,吸引社会力量和市场力量参与体育旅游发展,构建有竞争力的产业发展新模式; (3)支持贵州示范体育旅游新体制机制,从土地、税收、金融等方面入手,构建一套先行先试的新体制机制。 2019年11月,贵州省人民政府办公厅正式印发实施《关于创建全国体育旅游示范区的意见》,作为推动示范区创建的顶层设计之一,这是国内第一份省级政府层面制定出台的专门针对体育旅游示范区创建工作的政策文件。《意见》提出,到2022年,按照全国体育旅游示范区的各项要求,建成山地民族特色体育旅游强省,重点建设30个城镇体育旅游示范基地、30个景区体育旅游示范基地、10个体育特色小镇;重点推出10条特色体育旅游黄金线路;重点打造10项具有国际国内影响力和自主知识产权的体育品牌赛事;培育10家具有全国知名度和影响力的体育旅游企业;全省创建一批体育旅游示范县,体育旅游人数快速增长,消费规模显著扩大。 贵州省于2017年底启动《贵州省创建全国体育旅游示范区总体规划》的编制工作,并于2019年6月28日在北京通过国家级评审。《总体规划》文本共分总则、背景、总体要求、空间结构、产品体系、多产业融合体系、配套保障体系、营销体系、政策保障体系、环境影响评价等10章,共44条。《总体规划》从贵州省实际出发,注重理念创新、制度创新和方法创新,提出将贵州打造成为“国内一流、世界知名体育旅游目的地”的发展目标。在阶段划分上,将2022年之前作为近期阶段目标,到2035年为中远期目标阶段。 在总体空间结构方面,提出“一核、六带、多点”的总体空间构架。省会贵阳作为体育旅游综合服务核,“六带”是指武陵康养体育旅游带、亚高原避暑冰雪体育旅游带、红色拓展体育旅游带、喀斯特极限体育旅游带、乌江水上体育旅游带、民族体育旅游带,“多点”是指根据各地不同的特色和优势,培育多个以县为单位的体育旅游特色区,形成多点支撑。 体育旅游产品体系由“十大聚集区、30+N体育旅游重点项目、25+100项体育旅游赛事组成。 十大聚集区十大聚集区:以“三大引领”核心区辐射带动周边“七大特色”区域,打造具有“世界级品牌影响力”的山地体育旅游聚集区。三大引领核心区包括“万峰林山地户外极限探险体育旅游区、赤水河谷户外体育旅游区、环雷公山民族体育旅游区”。七大特色区域包括“大黄果树极限探险体育旅游区、贵阳—贵安城市体育旅游区、海龙屯军体户外体育旅游区、凉都避暑—冰雪体育旅游区、环梵净山户外康体体育旅游区、百里杜鹃山地休闲体育旅游区、天坑山地户外极限体育旅游区”,三大引领、七大特色整体形成覆盖全省的山地体育旅游聚集区,提升贵州“山地旅游胜地、户外运动天堂”知名度、美誉度。 “30+N”体育旅游重点项目:包括争创30个国家级体育旅游示范基地及 N 个省级重点示范项目。 “25+100”体育旅游赛事体系:“多彩贵州”赛事品牌(翱翔贵州国际高桥跳伞系列赛、探秘贵州国际洞穴探险大赛、全景贵州国际公路自行车赛、多彩贵州自行车联赛、 奔跑贵州山地越野赛、舟行水上运动系列赛、悦动贵州大众文体活动)为引擎,九个市(州)和贵安新区建设若干具有较大影响力的体育赛事城市和体育竞赛表演产业集聚区,构建25项品牌赛事,100项特色赛事。按照贵州省政府《意见》的要求,将在“25+100”赛事体系中遴选出10项具有资源独特性和比较优势的赛事活动进行重点培育打造,使之成为具有国际影响力、号召力的自主IP赛事。 载止于2022年6月,贵州全省已经建成生态体育公园104个、汽车露营基地100个,完成9个城镇体育旅游示范基地、12个景区体育旅示范基地、4个体育特色小镇、3条体育旅游黄金线路的创建并授牌,授予了12个县(市、区)体育旅游示范县、15个体育旅游示范点,获评国家体育旅游精品项目95项(次)。 3.1.5贵州体育旅游线路、项目及示范(1)国家体育文化体育旅游项目——贵州项目 中华体育文化优秀项目和中国体育旅游精品项目推介是“中国体育文化博览会 中国体育旅游博览会”的重要配套活动之一,旨在弘扬和传承中华优秀传统体育文化,挖掘和整理中华体育文化优秀节庆项目、民俗民间项目、民族项目,更好地推进中华传统体育文化的保护、推广和创新发展,通过打造一批有代表性、有影响力的体育旅游精品景区、线路、赛事、目的地,促进体育与旅游深度融合发展,为扩大体育和旅游市场供给、更好满足体育和旅游需求,推动“十四五”时期我国体育旅游高质量发展贡献力量。 近年来,贵州省体育局紧紧围绕创建全国体旅示范区,充分发挥山地民族特色资源优势,广泛组织开展民族民俗民间体育文化活动,持续打造丰富多彩的体育旅游项目,积极推进体育文化与体育旅游融合发展。截至2022年,贵州共获中华体育文化优秀项目6项、中国体育旅游精品项目105项次(十佳项目20项次)。 贵州省中华体育文化优秀项目(6个)
中国体育旅游精品项目——贵州精品项目
(2)贵州体育旅游示范点 贵州省体育旅游示范点名单
(3)贵州体育特色小镇建设 贵州体育特色小镇是指在贵州省建设的以体育为主题、以旅游为手段的特色小镇,旨在推动贵州省体育产业的发展,并为广大游客提供体育休闲度假的场所。这些特色小镇通常会拥有完善的运动设施和户外活动场所,如体育馆、游泳池、运动场、健身中心、马术俱乐部等,也会在小镇建设中融入当地的文化、历史等元素,提供丰富多彩的游玩体验。 1、六枝特区牂牁江飞行体育特色小镇 2、黄平县旧州低空飞行康养体育特色小镇 3、花溪区天河潭康养体育特色小镇 4、都匀经济开发区国际足球小镇 5、钟山区月照攀岩小镇 6、关岭县冰雪小镇 7、万山区朱砂古镇 8、安龙县户外运动小镇 9、榕江县七十二寨斗牛小镇 (4)贵州省体育旅游黄金线路
(5)贵州省体育旅游示范县 2021年12月,按照《省人民政府办公厅关于贵州省创建全国体育旅游示范区的意见》(黔府办发〔2019〕23号)、《省体育局关于开展创建体育旅游示范县的通知》要求,根据《贵州省创建体育旅游示范县工作导则(试行)》相关标准,省体育局开展了体育旅游示范县评选工作,通过各地申报、市(州)推荐、综合评定,决定授予开阳县等12个县(市、区)贵州省体育旅游示范县称号。
3.1.4体育旅游标准化建设体育旅游在全国尚属新概念,贵州作为全国首批国家体育旅游示范区创建单位,无经验模式参照,无标准体系借鉴。因此,探索体育旅游规范化、标准化管理建设体系,树立贵州样板,显得尤为必要和紧迫。 2022年1月,由贵州省体育局组织编制的贵州省地方标准《体育旅游示范基地评定规范》(DB52T 1639-2021)、《体育特色小镇评定规范》(DB52T 1640-2021)经贵州省市场监督管理局批准发布。该两项标准是贵州省创建全国体育旅游示范区进程中推进体育旅游示范基地建设方面的首批省级地方标准,对促进贵州省创建全国体育旅游示范区、规范贵州省体育旅游示范基地和体育特色小镇发展具有重要作用。标准分别规定了贵州体育旅游示范基地、体育特色小镇的评定细则,进一步细化量化考核标准,其中,《体育旅游示范基地评定规范》划分了城镇体育旅游示范基地和景区体育旅游示范基地,制定了4个基础指标、5个示范指标和5个加分指标,共涉及34项指标考核;《体育特色小镇评定规范》明确了基础指标、特色指标和加分指标等3个一级类别,涵盖了基础设施、配套服务、体育场所、经营管理等10项二级指标和37项三级指标。 (http://dbba./)或“贵州标准化公共服务平台”(http://db52.amr./)查询、下载。 |
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