民用航空,是指使用航空器从事除了国防、警察和海关等国家航空活动以外的航空活动,民用航空活动是航空活动的一部分,同时以“使用”航空器界定了它和航空制造业的界限,用“非军事等性质”表明了它和军事航空等国家航空活动不同。 我国民航行业相关政策 根据观研报告网发布的《中国民航行业现状深度调研与发展战略分析报告(2023-2030年)》显示,近些年来,为了促进民航行业的发展,我国陆续发布了许多政策,如2022年国务院发布的《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》加大对民航等受疫情影响较大行业企业的纾困支持力度。在用好支持煤炭清洁高效利用、交通物流、科技创新、普惠养老等专项再贷款的同时,增加民航应急贷款额度1500亿元,并适当扩大支持范围,支持困难航空企业渡过难关。 我国民航行业相关政策 发布时间 | 发布部门 | 政策名称 | 主要内容 | 2021年1月 | 中共中央办公厅 | 建设高标准市场体系行动方案 | 加强新一代信息技术在铁路、公路、水运、民航、邮政等领域的应用,提升综合运行效能。 | 2021年2月 | 中共中央 国务院 | 国家综合立体交通网规划纲要 | 完善铁路、公路、水运、民航、邮政快递等基础设施网络,构建以铁路为主干,以公路为基础,水运、民航比较优势充分发挥的国家综合立体交通网。 | 2021年4月 | 国务院办公厅 | 国务院办公厅关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见 | 推动国际贸易“单一窗口”同港口、铁路、民航等信息平台及银行、保险等机构对接。 | 2021年9月 | 国家发展改革委、生态环境部 | 关于印发“十四五”塑料污染治理行动方案的通知 | 进一步加强公路、铁路、水运、民航等旅客运输领域塑料废弃物规范收集,推动交通运输工具收集、场站接收与城市公共转运处置体系的有效衔接。 | 2021年10月 | 国务院 | 2030年前碳达峰行动方案 | 加快先进适用技术应用,提升民航运行管理效率,引导航空企业加强智慧运行,实现系统化节能降碳。 | 2021年12月 | 民航局 | 民航局关于促进公共航空危险品运输高质量发展的指导意见 | 系统化建设中国民航公共航空危险品运输标准体系,积极开展危险品多式联运、操作自动化、信息单证标准化工作,制定危险品货物存储场所规划设计、建设验收标准。 | 2022年1月 | 国务院办公厅 | 推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案(2021—2025年) | 加强铁路、港口、船公司、民航等企业信息系统对接和数据共享,开放列车到发时刻、货物装卸、船舶进离港等信息。 | 2022年1月 | 交通运输部 | 关于进一步加强交通运输安全生产体系建设的意见 | 铁路、民航、邮政系统结合实际,进一步细化实化本领域安全生产体系建设。 | 2022年1月 | 国务院 | “十四五”现代综合交通运输体系发展规划 | 建设基于区块链技术的全球航运服务网络。优化整合民航数据信息平台。 | 2022年5月 | 国务院 | 国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知 | 加大对民航等受疫情影响较大行业企业的纾困支持力度。在用好支持煤炭清洁高效利用、交通物流、科技创新、普惠养老等专项再贷款的同时,增加民航应急贷款额度1500亿元,并适当扩大支持范围,支持困难航空企业渡过难关。 |
资料来源:中国民航行业现状深度调研与发展战略分析报告(2023-2030年) 部分省市民航行业相关政策 为了响应国家号召,各省市积极推动民航行业的发展,比如北京市发布的《关于继续加大中小微企业帮扶力度加快困难企业恢复发展的若干措施》实施民航业纾困扶持措施。相关区要结合实际,统筹资金和防疫资源,支持任务较重的航空公司、机场及驻场服务单位做好疫情防控和安全生产,市级财政资金通过适当方式给予补助。2022年暂停航空运输企业分支机构预缴增值税一年。积极争取民航发展基金等中央财政资金,重点支持民航基础设施建设、安全能力建设等。对符合条件的机场配套项目,市区两级适当予以支持。 部分省市民航行业相关政策 省份 | 发布时间 | 政策名称 | 主要内容 | 北京市 | 2022年4月 | 关于继续加大中小微企业帮扶力度加快困难企业恢复发展的若干措施 | 实施民航业纾困扶持措施。相关区要结合实际,统筹资金和防疫资源,支持任务较重的航空公司、机场及驻场服务单位做好疫情防控和安全生产,市级财政资金通过适当方式给予补助。2022年暂停航空运输企业分支机构预缴增值税一年。积极争取民航发展基金等中央财政资金,重点支持民航基础设施建设、安全能力建设等。对符合条件的机场配套项目,市区两级适当予以支持。 | 江西省 | 2022年10月 | 江西省人民政府办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的实施意见 | 落实好餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特困行业税费纾困扶持政策措施。 | 四川省 | 2022年6月 | 扎实稳住经济增长若干政策措施 | 对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴三项社保费政策的基础上,对受到疫情严重冲击、行业内大面积出现企业生产经营困难、符合国家产业政策导向的其他特困行业,扩大实施缓缴政策,养老保险费缓缴期限阶段性延长到2022年底。 | 陕西省 | 2021年8与 | 陕西省优化营商环境三年行动计划(2021-2023年) | 加强国际贸易“单一窗口”与税务、银行、保险、民航、铁路、港口等相关行业机构对接,实现查验通知信息与口岸信息双向交互、出口退税在线办理 | 宁夏回族自治区 | 2022年7月 | 自治区推进多式联运发展优化调整运输结构实施方案(2022—2025年) | 加强铁路、公路、民航等企业信息系统对接和数据共享,推动开放列车到发时刻、货物装卸等信息。 | 海南省 | 2022年4月 | 海南省进一步促进服务业领域困难行业恢复发展的实施办法 | 统筹资源加大对民航基础设施建设资金支持力度。积极争取中央财政继续通过民航发展基金等对我省航空航线、安全能力建设等予以补贴,对我省中小机场和直属机场运营、安全能力建设等予以补贴,对民航基础设施贷款予以贴息,对机场和空管等项目建设予以投资补助。地方财政可根据交通领域财政事权与支出责任划分,结合财力对相关符合条件的项目予以支持。 | 广东省 | 2022年8月 | 广东省推进多式联运发展优化调整运输结构实施方案 | 引导铁路、港口、船公司、民航等企业信息系统对接和数据共享,鼓励有条件的企业依托粤商通、中国(广东)国际贸易“单一窗口”等建设多式联运运营平台,加强主要物流通道货源组织和运输资源整合,实现“一单到底、一票结算、一次委托、一口报价”。 |
资料来源:中国民航行业现状深度调研与发展战略分析报告(2023-2030年)
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