金属非金属矿山安全规程PPT

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2023-03-15 | 阅：转： | 分享

《金属非金属矿山安全规程》修订内容解读（一）标准修订组主讲人：祁保明时间： 2020年 11月

一、概述二、总则三、矿山开采四、防排水五、防灭火六、应急救援汇报内容

修订背景修订过程修订原则总体结构

?修订背景 2006版《规程》发布距今已有十多年的时间，很多情况都发生了变化：l 一是安全生产面临新的问题：国内超大规模、超深矿床开采逐渐提上日程，而大规模超深井开采缺乏相应标准。l 二是规程的某些条款对矿山技术和装备的发展形成了制约，需要作出改变。l 三是针对近年来发生的安全事故，需要进行分析和总结，为避免事故的再次发生增加或修改相应内容。l 四是需要整合补充部分强制性标准，随着社会发展和技术进步，管理部门为规范金属非金属矿山安全管理，在此期间颁布了一些部门规章及规范性文件，规程需要对涉及矿山安全的内容进行补充完善。

?修订过程受国家安全生产监督管理总局委托，中国恩菲负责《金属非金属矿山安全规程》的修订工作，马鞍山矿山研究院、中冶北方工程技术有限公司、矿冶科技集团有限公司、苏州中材非金属矿工业设计研究院等单位参加修订。中国恩菲负责规程总体修订和地下矿山部分的修订起草工作，马鞍山矿山研究院负责露天矿山部分、武汉安全环保研究院负责职业病防治、苏州院负责饰面石材开采部分的修订起草工作。2016年 11月中国恩菲召开了各参编单位参加的《规程》修订工作启动会，对修订工作进行部署。2017年 3月各参编单位经过修订小组的前期工作，形成了《金属非金属矿

山安全规程》（修订稿初稿）。

?修订过程2017年 4月安监总局监管一司在北京召开了《规程》修订工作研讨会，形成了会议纪要。之后，各参编单位先后组织专业研讨会三十余次。中国恩菲于 2017年 11月形成了《金属非金属矿山安全规程》征求意见稿报国家安监总局监管一司。2018年 4月 11日在马鞍山矿山研究院召开了《规程》研讨会，国家应急管理部领导和中国恩菲工程技术有限公司、马鞍山矿山研究院的代表和邀请的机电专家参加研讨会，并提出了宝贵的修改意见。中国恩菲根据研讨会精神和专家意见对《金属非金属矿山安全规程》征求意见稿进行了修改， 2018年 7月形

成了《金属非金属矿山安全规程》征求意见稿（修改稿），并报国家应急管理部。

?修订过程2018年 7月，应急管理部网上并发函相关单位征求对《金属非金属矿山安全规程》（征求意见稿）的修改意见，要求在 8月 31日前将修改意见反馈到应急管理部。 2018年 8月 ~10月应急管理部陆续将专家反馈意见转发给中国恩菲。反馈的专家意见共 1580条（其中很多条意见是重复内容）。中国恩菲对专家意见进行了认真的分析研究，对不同的意见进行了分类处理，处理结果为采纳、部分采纳、不采纳。采纳和部分采纳的意见共 511条。2019年 12月完成了规程的全部修订工作，并形成最终的报批稿。

?修订原则1）系统性修订后的《规程》要适应安全生产标准体系建设，涵盖全部金属非金属矿山、全生命周期的安全要求。定位为金属非金属矿山安全领域唯一的国家强制性标准。2）实用性《规程》修订既要立足于矿业技术发展现状，又要有适度的前瞻性；既要考虑大型矿山，也要照顾到中小型矿山，具备可操作性。3）平稳性以 GB16423-2006《金属非金属矿山安全规程》为蓝本，总体框架尽量保持

稳定。

?修订原则4）底线要求《金属非金属矿山安全规程》限定在保障人身健康和生命财产安全的基本要求。5）强制性修订后的规程条款均是强制性条款，不宜作为强制性条款的内容一律删除。6）标准引用只引用国家标准，不引用行业标准或者地方标准。少引用标准，尽可能将国家强制性标准或者非强制性标准中的适用的强制性条款纳入本标准，作为本标准的条款。

?总体结构 1. 范围2. 规范性引用文件3. 术语和定义4. 总则5. 露天矿山6. 地下矿山7. 特殊开采8. 应急救援 1. 范围2. 规范性引用文件3. 术语和定义4. 总则5. 露天部分6. 地下部分7. 职业危害防治20版规程 06版规程

?总体结构 — — 范围本标准规定了金属非金属矿山的设计、建设、开采和闭坑全过程的安全要求。本标准适用于金属非金属矿山的设计、建设、开采和闭坑的全过程。本标准不适用于： — — 煤系金属非金属矿山的开采； — — 河砂和海砂开采； — — 石油、天然气、页岩气、矿泉水等液态或气态矿藏的开采。本次修改的指导思想是：适用范围要包括矿山生命的全周期，从设计、建设、生产到闭坑要全部涵盖；规程中既包括安全技术要求，也包括安全管理要求，改为安全要求后涵盖面更广；职业健康与职业病防治工作已经划归国家卫生健康委员会管理，河道和海洋也不归应急管理部管理，因此，《金属非金属矿山安全规程》不再包括 “ 职业危害的管理与监测、作业人员的健康监护要求 ” ，也不包括河砂和海砂开采等相关内容；

本规程的适用范围是金属非金属矿山，没有必要再做出不适用于煤矿的表述，因为煤矿显然不是金属非金属矿山；煤系硫铁矿属于金属非金属矿山，其他与煤共生的矿藏也是指与煤共生的金属非金属矿藏。修改后统一表述为煤系金属非金属矿山。

?总体结构 — — 规范性引用文件原规程中引用的标准文件多达 30项，既有强制性标准，也有非强制性标准；即有国家标准，也有行业标准。本次修订删除了大部分标准，只保留了 2项国家标准。这些标准都是强制性的、与安全密切相关的或者难以直接将条款写入本标准的。具体如下：GB6722 爆破安全规程GB18871 电离辐射防护与辐射源安全基本标准

?总体结构 — — 术语和定义原规程中术语和定义共有 14项，本次修订保留了 6项、删除了 8项、增加了 20项? 保留的定义：— — 金属非金属露天矿山— — 金属非金属地下矿山— — 排土场— — 防跑车装置— — 钢丝绳静防滑安全系数— — 钢丝绳动防滑安全系数 ? 删除的定义：— — 小型露天采石场— — 盐类矿山— — 基本洪水频率— — 设计防洪频率— — 陡帮开采— — 陡坡铁路

— — 矿井有效风量— — 提升钢丝绳安全系数

?总体结构 — — 术语和定义原规程中术语和定义共有 14项，本次修订保留了 6项、删除了 8项、增加了 20项?增加定义：— — 煤系金属非金属矿山— — 安全出口— — 主要安全出口— — 紧急安全出口— — 水力开采— — 挖掘船开采

— — 饰面石材开采— — 盐湖开采— — 钻井水溶开采— — 原地浸出采矿— — 矿岩粗破碎— — 岩爆— — 有效风量率— — 钢丝绳安全系数— — 制动钢丝绳安全系数

— — 织物芯输送带静载荷安全系数— — 钢丝绳芯输送带静载荷安全系数— — 输送带动载荷安全系数— — 大倾角带式输送机— — 设计最大涌水量

?总体结构 — — 术语和定义安全出口、主要安全出口、应急安全出口这 3个术语主要是为了规程中表述方便而设的，增加这 3个术语后，可以将矿山的安全出口的作用和建设使用要求表述的更确切。生产人员出入的安全出口为主要安全出口，应急安全出口不用于生产人员出入，仅用于发生事故时人员出入。水力开采、挖掘船开采、饰面石材开采、盐湖开采钻井水溶开采、原地浸出开采、矿岩粗破碎、岩爆这些术语和定义都属于特殊开采范畴，以前没有定义，本次修订增加这些定义，

有助于更好地理解这些开采形式。

?总体结构 — — 术语和定义设计最大排水量设计最大排水量：本次修订后的规程给出了一个新的术语 ——设计最大排水量。当水文地质意义上的最大涌水量很大，且与正常涌水量相差较大时，为了节省矿山投资可以采取技术措施，在保证安全的前提下，减小单位时间内的最大排水量；对于露天矿山，设计最大排水量是考虑最低台阶允许淹没一段时间，最大降雨和涌水分几天排除，设计排水量就是单位时间内的平均排水量；对于地下矿山，设计最大排水量是考虑采用防水门或者其他措施，控制和减少进入到水仓的水量。采取措施以后单位时间内必须排出的最大水量就是设计最大排水量。目前国内金属非金属地下矿山中，井下正常涌水量和最大涌水量差别巨大。如杏山铁矿露天开采转地下开采后，井下正常涌水量 1000 m3/d，而 20年一遇暴雨时的最大涌水量可达 20万 m3/d。最大涌水量是正常涌水量的 200倍；铜矿峪二期工程采用地下开采方式，开采范围为 530m和 410m中段。井下旱季正常涌水量 10000m3/d，正常雨季涌水

量为 18000m3/d,百年一遇最大涌水量可达 18万 m3/d。最大涌水量为正常涌水量的 10~20倍。

?总体结构 — — 术语和定义设计最大排水量按照 GB16423-2006《金属非金属矿山安全规程》的规定：工作水泵应能在 20h内排出一昼夜的正常涌水量；除检修泵外，其他水泵应能在 20h内排出一昼夜的最大涌水量。实际上，在这些矿山出现矿坑最大涌水量发生频率很低，甚至在矿山服务期内不会发生。如果矿山排水能力按照最大涌水量设计，往往排水系统投资巨大，还需要投入维护费用。矿山工程实践中进行了有益的尝试，当出现几十年一遇的最大降雨量时，利用最低水平大量巷道工程，采取设置防水门等技术措施，控制进入水仓的水量，保证井下安全，取得了很好的效果。为此引入了设计最大涌水量的概念。

4.1 基本规定4.2 矿长4.3 安全生产管理机构4.4 专职安全生产管理人员4.5 安全培训4.6 矿山建设4.7 安全管理4.8 闭坑

?原规程中总则部分共有 21项条款，本次修订分为 8节、 46条。4.1 基本规定4.2 矿长4.3 安全生产管理机构4.4 专职安全生产管理人员4.5 安全培训4.6 矿山建设4.7 安全管理4.8 闭坑GB16423-2006《金属非金属矿山安全规程》第 4章总则中共设了 21条规定。本次修

订中，对这 21条规定进行了分类归纳，修改为 4.1基本规定、 4.2矿山企业主要负责人、4.3专职安全生产管理人员、 4.4安全生产管理机构、 4.5安全教育与培训、 4.6矿山建设、4.7安全生产管理和 4.8闭坑，共 8节 46条。

?4.1 基本规定4.1.1 矿山企业应遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章和标准。4.1.2 矿山企业应建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度、安全教育培训制度和各岗位的安全操作规程。明确各岗位人员的责任和考核标准。4.1.3 矿山企业应认真执行安全生产责任制和安全生产规章制度。4.1.4 矿山企业应认真执行安全检查制度。4.1.5 矿山企业应认真执行安全教育培训制度。4.1.6 矿山企业应配备专职安全生产管理人员；从业人员超过一百人的应当设置安全生产管理机构。4.1.7 矿山企业使用的设备、器材、防护用品及安全检测仪器仪表，应符合国家有关要求。4.1.8 矿山企业应为从业人员提供符合国家标准要求的劳动防护用品。进入矿山作业场所的人员，应按规定佩带防护用品。4.1.1、 4.1.2、 4.1.3、 4.1.4、 4.1.5条规定是在原 4.1、 4.3、 4.4的基础上归纳整理的，

内容基本没有变化。 4.1.6是对安全生产法第二十一条： “ 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员 ” 的规定进行的细化。 4.1.7是在原规程 4.7基础上修改的。4.1.8是在原 4.17基础上修改的。

?4.1 基本规定4.1.9 露天矿山应保存下列图纸，并根据实际情况的变化及时更新：— — 地形地质图；— — 采剥工程年末图；— — 采场边坡工程平面及剖面图；— — 采场最终境界图；— — 排土场年末图；— — 排土场工程平面及剖面图；— — 供配电系统图；— — 井下采空区与露天矿平面对照图；— — 防排水系统图。相比原规程增加了部分图纸（红色）。主要是关于露天采场、边坡和排土场工程，

还有供电系统以及井下采空区与露天矿平面对照图。这主要因为露天矿边坡和排土场安全的重要性，此外，加强了露天地下联合开采以及地下开采转为露天开采时的安全要求。

?4.1 基本规定4.1.10 地下矿山应保存下列图纸，并根据实际情况的变化及时更新：— — 矿区地形地质图、水文地质图（含平面和剖面）； — — 开拓系统图；— — 中段平面图； — — 通风系统图； — — 井上、井下对照图；— — 压风、供水、排水系统图； — — 通信系统图； — — 供配电系统图；— — 井下避灾路线图； — — 相邻采区或矿山与本矿山空间位置关系图。该条相比原规程删除了 “ 提升运输系统图，充填系统图，井上、井下配电系统图和井下电气设备布置图 ” ，增加部分图纸（红色）。? 开拓系统比提升运输系统图反应的内容更全面，对矿山的安全保障更有效；? 配电系统图取代井上、井下配电系统图和井下电气设备布置图，简化了要求，强调

了重点；? 增加相邻采区或矿山与本矿山空间位置关系图，目的其一是减少干扰，是预防事故发生；其二是发生事故时，事故处理和应急救援人员可以全面了解矿山的安全环境，在安全的前提下更好地实施救援和处理事故。

?4.2 矿山企业主要负责人4.2.1 矿山企业主要负责人对本矿山的安全生产负责。4.2.2 矿山企业主要负责人应具备矿山安全生产专业知识，具有领导矿山安全生产和处理矿山事故的能力。4.2.3 矿山企业主要负责人应依法接受安全培训和考核，并取得合格证。本节内容相对原规程没有太大变化，原规程对矿山企业安全生产的责任人员有“ 企业安全生产管理人员 ” 、 “ 矿长 ” 、 “ 主管矿长 ” 、 “ 总工程师 ” 等不同说法，本次修订统一改为矿山企业主要负责人。现在矿山企业的组织形式多种多样，有些矿山的负责人叫矿长，有些叫董事长、

总经理、矿山经理等。为了不造成误解，本次修订将 “ 矿长 ” 改为矿山企业主要负责人，实际是指矿山的第一责任人。

?4.3 专职安全生产管理人员?4.4 安全生产管理机构4.4.2 安全生产管理机构负责本矿山安全生产的日常管理工作，组织或者参与制定安全生产规章制度、岗位操作规程、安全事故应急预案，组织安全生产教育和培训工作，组织本矿山应急救援演练。GB16423-2006《金属非金属矿山安全规程》 4.2节中，规定了矿山企业应该设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。对于安全生产管理机构的职责没有做出规定，在 4.2和 4.3中规定了专职安全生产管理人员的工作职责。本次修订将 4.2、4.3节规定的内容分别写入 4.3专职安全生产管理人员和 4.4安全生产管理机构。专职安全生产管理人员要求及职责放在 4.3节，具体分为 5条： 4.4.1规定专职安全生产管理人员任职条件； 4.4.2是专职安全生产管理人员的职责； 4.4.3~4.3.5规定了安专职

全生产管理人员的具体任务，更加便于执行。实质要求没有变化，更具体、好操作。安全生产管理机构的要求及职责放在 4.4节。原规程对于安全生产管理机构的职责没有做出规定，本次修订增加了具体要求，即 4.4.2条。

?4.6 矿山建设本节内容是根据原规程整理而来，没有原则性修改。?4.7 安全生产管理4.7.4 矿山企业应对安全设施进行定期检查、维护和保养，记录结果并存档，记录应由相关人员签字确认；安全设施在用期间，不得拆除或者破坏。4.7.4是矿山安全设施维修保养的规定， GB16423-2006《金属非金属矿山安全规程》中 4.7规定 “ 矿山企业应对安全设备、设施和器材进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应作好记录，并由有关人员签字 ” 。本次修订将上述内容归纳为 “ 4.7.4 矿山企业应根据安全设施情况定期检查、维护和保养，记录结果并存档，记录应有相关人员签字确认。安全设施在用期间，不得拆除或者破坏。 ” 。规定做了文字方面的简化，内容实质保持不变。另外增加了 “ 安全设施在用期间，不

得拆除或者破坏 ” 的规定，以防止个别矿山或者个别人员在安全设施验收后，拆除安全设施或者破坏安全设施的事件发生。

?4.7 安全生产管理4.7.5 矿山使用的涉及人身安全的设备应由专业生产单位生产，并经具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，方可投入使用；矿山生产期间，应定期由具有专业资质的检测、检验机构进行检测、检验，并出具检测、检验报告。此条是根据《安全生产法》第三十四条，以及 GB16423-2006中第 4.7条 “ 危险性较大的矿用产品，应根据国家有关规定取得矿用产品安全标志 ” 、 6.3.5.25条 “ 主要提升装置，应由有资质的检测检验机构按规定的检测周期进行检测。 ” 修改的，将原规程中 “ 危险性较大的矿用产品 ” 改为 “ 涉及人身安全的设备 ” ，主要是考虑 “ 涉及人身安全的设备 ” 比 “ 危险性较大的矿用产品 ” 更好界定。规程中没有写入 “ 取得安全使用证或者安全标志 ” ，主要是考虑到这是属于行政管理内容。虽然规程没有这个规定，但是矿山必须执行安全生产法的规定和国家行政

管理部门的相关规定。规程条款没有强制规定安全标志，并不是不执行安全标志的规定。修改后的条款除了对涉及人身安全的设备使用前做出强制性规定外，对使用期间的安全检验检测也做出了强制性规定。

?4.7 安全生产管理4.7.6 矿山采用涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料之前，应制定可靠的安全措施，并将相关文件存档。4.7.6条是在原规程 4.7条基础上修改的。 GB16423-2006《金属非金属矿山安全规程》中 4.7 规定： “ 试验涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料，应经过论证、安全性能检验和鉴定，并制定可靠的安全措施 ” 。本次修改取消了论证的要求，主要是考虑 “ 制定可靠的安全措施 ” 涵盖了论证所能达到的目的，论证的目还是要落实到安全措施上。同时性能检验和鉴定不属于强制性的安全要求，应该删除。

?4.7 安全生产管理4.7.7 矿山设备不应在有明火或其他不安全因素的地点加油或加气。这是本次修改中在总则中新增加的规定。 GB16423-2006《金属非金属矿山安全规程》中 5.3.2.15规定 “ 露天矿汽车加油站，应设置在安全地点。不应在有明火或其他不安全因素的地点加油 ” 。该条规定不应该限于露天矿山，对于地下矿山也应有此要求。因此将其放在总则中，将原 5.3.2.15分为 4.6.2和 4.7.7两条分别表述。 4.7.7简化为 “ 矿山设备不应在有明火或其他不安全因素的地点加油或加气 ” 。4.7.8 地下矿山企业应建立健全下井人员出入矿井登记和检查制度。入井人员应随身携带符合安全要求的照明灯具和自救器。

前面与原规程一致，第二句话要求应随身携带，新规定提高了要求，这对于保证井下职工的生命安全有重要意义。

?4.7 安全生产管理4.7.9 矿山企业发生生产安全事故时，矿山企业主要负责人应立即组织抢救，迅速采取有效措施减小损失。4.7.9 是对矿山企业发生生产安全事故时，矿山企业主要负责人应该做的工作的规定，与GB16423-2006《金属非金属矿山安全规程》中 4.21的规定相对应。修订过程中删除了缺乏可操作性的规定，如：及时分析原因，认真总结经验教训等应该是在事故处理完毕后才能做的事，发生事故时无法做到，本次修订时删除了这些规定。只保留了发生事故时可操作性较强的规定，并对文字进行了简化。4.7.11 发生特别重大生产安全事故，或地下矿山停产 6个月以上，恢复生产前应进行全面安全检查、制定和采取可靠的安全措施。满足安全生产条件后方可恢复生产。

4.7.11在原规程 4.9条基础上修改。原条款中有关安全设施三同时的内容放到其他条款中，发生生产安全事故后恢复生产要做的工作单独列为 4.7.11条。考虑到实际工作中不好界定和操作，取消了 “ 或出现严重影响安全生产的情况 ” 。将原来规定的 “ 安全条件论证和安全评价 ” 修改为“ 进行全面安全检查、制定和采取可靠的安全措施，满足安全生产条件后方可恢复生产 ” 。修改后可操作性更强。

?4.8 闭坑4.8.1 露天矿山闭坑应对周围安全无不良影响；露天坑入口、露天坑周围易于发生危险的区域应设置围栏和警示标志，防止人员误入。4.8.2 地下矿山闭坑时，应对进入矿山地下的入口进行封闭，并沿划定的崩落区范围设置围栏和警示标志，防止人员坠入。本节属于新增内容，闭坑属于矿山整个寿命周期内一个重要的环节，今后一个时期，一些矿山将陆续进入闭坑阶段，处理不当会产生各种安全危害。国外规程中也有类似规定：例如南非的《矿井健康和安全法规》， “ 雇主必须采取合理措施，确保在矿山被放弃，关闭或无法进入之前，应由有资质的人员提供最新的图纸和副本，并通知矿山测量总监检查这些图纸以获得批准。 ”本节规定的目的是防止矿山闭坑后造成人员误入和人身伤害，保护人民生命财产

安全。

露天矿山地下矿山

?5 露天矿山5.1.2 在受地下开采影响的范围内进行露天开采时，应采取有效的安全技术措施。 5.1.3 地下开采转为露天开采时，应确定全部地下工程和矿柱的位置并绘制在矿山平、剖面对照图上；开采前应处理对露天开采安全有威胁的地下工程和采空区，不能处理的，应采取安全措施并在开采过程中处理。5.1.4 露天与地下同时开采时，应分析露天开采与地下开采的相互影响并采取有效的安全措施。露天和井下同时爆破影响安全时，不应同时爆破。这 3条都是从露天采矿角度阐述露天、地下开采相互影响的问题。 5.1.3条针对在原地下开采的范围内改为露天开采，主要是原采矿工程（空区）对露天矿的影响，另外两条都是针对露天地下都存在的情况， 5.1.4条针对的是露天、地下同时开采，针对的是露天与地下相距近，存在开采相互影响， 5.1.2条针对的是露天、地下虽然都存在，但相距远或者地下开采已

经停止，不需要考虑露天开采对地下开采的影响，在这种情况下，如何考虑地下开采对露天的影响问题。之所以这样比较复杂的分别提及这些情况，主要还是要求切实重视露天、地下开采的相互影响，把可能的情况都提及到了，不能遗漏。规程将这 3种情况都提出了要求，但都很原则、概括，因为安全措施应针对具体条件确定，很复杂，应有设计单位论证。

?5 露天矿山5.2.1.1 露天开采应遵循自上而下的开采顺序，分台阶开采。分台阶开采，一方面可以允许多工作面同时作业，提高开采效率；另一方面可以改善作业人员在采场边坡上的作业条件，使之有一个较为宽敞的作业平台，避免作业人员必须佩带保险绳进行 “ 猴子式 ” 的凿岩，减少高处坠落事故；再者，有了台阶，便于承接上部采场边坡滑落的部分浮石，有利于保护装岩作业的安全，减少滚石伤人事故；同时，分台阶开采有利于采场边坡的稳定，减少边坡大范围滑坡的可能性。。2015年《国家安全监管总局关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第二批）的通知》中已经将露天矿开采的 “ 不分层的 ‘ 一面墙 ’ 开采 ” 列入了禁止

使用的工艺，取而代之的则是 “ 自上而下，分台阶开采 ” 。

?5 露天矿山5.2.1.2 露天矿山应该采用机械方式进行开采。本条是新增规定，这也是对 “ 自动化减人，机械化换人 ” 要求的具体落实。露天矿山劳动强度高、作业条件恶劣、有害因素多，人工作业方式效率低，且不利于作业人员的安全。露天矿山穿孔、铲装、运输和大块破碎等工序专用设备已广泛推广应用，机械开采生产效率和安全生产情况得到大幅度提高，工人劳动强度和安全事故显著降低。因此，露天矿山应采用机械方式开采。5.2.1.3 多台阶并段时并段数量不超过 3个，且不应影响边坡稳定性及下部作业安全。露天采场终了时，有不并段和并段两种形式。

原规程没有规定允许多少台阶数，仅给出应经论证。本次修订，规定并段台阶数量不应超过 3个。但，实际上究竟并段还是不并段、几个台阶并段，还是应考虑岩性、岩体构造、节理裂隙、岩层倾向倾角等因素详细论证，且保证最终边坡角符合设计要求。

?5 露天矿山5.2.4.1 露天边坡应符合设计要求，保证边坡整体的安全稳定。边坡稳定是露天矿安全生产的主要条件之一，露天矿边坡通常设计高度达几百米以上，最高超过了 800m。此外，影响露天矿边坡稳定的因素很多，如断层破碎带、软弱夹层、地下水和爆破振动等，矿山还一直处在复杂的爆破、开挖和回采的动荷载作用过程中，边坡的动态特点非常显著。露天矿边坡设计参数的确定是建立在详细的工程地质与水文地质资料基础之上，通过开展边坡稳定性研究工作，优化边坡结构参数，最终确定的适合具体矿山岩土性质、地质构造特点的最优边坡角，可保证整体边坡的安全稳定。

?5 露天矿山5.2.4.6 露天采场工作边坡应每季度检查 1次，运输或者行人的非工作边坡每半年检查 1次；边坡出现滑坡或者坍塌迹象时，应立即停止受影响区域的生产作业，撤出相关人员和设备，采取安全措施；高度超过 200m的露天边坡应进行在线监测，对承受水压的边坡应进行水压监测。采场边坡失稳会导致事故，包括大面积滑坡掩埋设备和人员、局部塌落或滚石砸坏设备或人员等。而引起边坡失稳的因素可分为内部因素和外部因素，内部因素有：矿岩性质、地质构造、岩体结构、地应力、地下水的作用等；外部因素有：采掘设备作业过程的影响、地震、爆破、雨水冲刷、冰冻、开采导致形态的改变等。定期对工作帮稳定情况进行检查，对防止事故发生十分有效。矿山企业应定期对工作帮进行检查，发现隐患及时处理，并将结果记录存档。

对于超过 200m的高边坡发生事故的后果更加严重，因此应进行在线监测，提前预警，尽量避免事故发生。承受水压的边坡进行水压监测，避免水压突然增大造成严重后果。

?5 露天矿山5.2.5.9 溜槽高度不大于 120m，倾角不超过 50° ；溜槽卸矿口应设置高度不小于车轮高度 1/3的车挡，溜槽底部应设接矿平台和防滚石挡墙；接矿平台周围应有明显警示标志；溜矿时严禁人员靠近溜槽。相比原规程，增加了溜槽高度和倾角的具体数值。因为溜槽的高度和倾角，如果过大会导致矿石在溜槽内流动的速度太快，冲击力太大，会造成底部矿场粉尘飞扬，甚至发生飞石伤人事故。但是也应注意溜槽坡度也不能太小，否则，会增大矿石流动的阻力，导致矿石不能正常溜到溜槽底部的矿场。其实，大量实践表明， “ 短槽 (无槽 )长井 ” 比 “ 长溜槽 ” 方案更具优势，应尽量采用 “ 短槽 (无槽 )长井 ” 方案。

?5 露天矿山5.5.3.2 矿山企业应建立排土场边坡稳定监测制度，边坡高度超过 200m的，应设边坡稳定监测系统，防止发生泥石流和滑坡。排土场的危害主要是排土场的变形，比较常见的有：滑动、塑性变形、坡面散落、沉陷等。这些危害对排土场的安全作业和正常的排土工作影响很大。因此，要求生产矿山应对其稳定性给予足够的重视，建立稳定监测制度，加强监测，并根据监测结果采取有效措施防止和减少病害发生。监测的重点内容可包括排土台阶高度、岩土含水情况、岩石的渗水性、耐压能力、稳定性、基底稳定性、疏干排水工作效果等。对于高度超过 200m的排土场，鉴于其发生事故会导致严重后果，因此要求设置边坡稳定监测系统，根据监测结果及时预警和采取措施，并及时消除隐患，确保安全。

?7.3 饰面石材开采近十多年我国石材工业快速发展，石材矿山工艺由手工开采发展到全锯切开采，开采技术和开采设备不断更新，因此本次规程修订改动内容较多。1）过去主要采用人工凿排孔，人工劈裂、炸药爆破，现在大理石矿全部采用金刚石串珠绳锯、链臂锯锯切；花岗石矿采用双头圆盘锯锯切，锯切工艺取代了人工劈裂。据此，删除了已淘汰工艺的安全规定，补充锯切开采的相关安全规定。2）过去主要吊装荒料设备为汽车吊、履带吊、桅杆吊，现在大理石矿均采用我国自行研发的荒料叉装机，工作效率提高数倍。删除已淘汰工艺的安全规定，补充荒料装车设备的相关安全规定。3）过去国内没有地下开采矿山，现在地下开采呈发展趋势，补充了地采安全规定。根据上述变化情况，本次修订内容主要有：开采台阶高度、最小工作平台宽度及

最终边坡设置要求；金刚石串珠锯操作规定；操作链臂锯操作规定；操作水平取芯钻机操作规定；操作圆盘锯操作规定；操作荒料叉装车操作规定；操作桅杆起重机操作规定；地下开采饰面石材的规定。

?7.3 饰面石材开采7.3.1 石材开采禁止使用硐室爆破；矿体内应采用锯切法掘进、回采；露天剥离、开拓堑沟以及开采特殊赋存的矿体，采用炸药爆破应进行论证，并应遵守 GB6722的有关规定。采用硐室爆破，因集中装药，导致爆落矿石过度破碎，也会产生新的裂隙，采出的荒料率较低。对于地表剥离等工作，若采用爆破的方式可加快生产进度或利用开采，所以应在设计中进行充分论证，确保采出的矿石有较高的荒料率。

?7.3 饰面石材开采7.3.3 最终边坡应留设安全平台、清扫平台；安全平台宽度不小于 3m，清扫平台宽度不小于 6m。最终边坡角应满足安全稳定的要求，并在设计阶段进行论证。7.3.5 开采台阶高度不应大于 10m；最终台阶高度应根据岩体节理裂隙发育程度、岩体稳定性由设计确定，但不应大于 20m。7.3.6 最小工作平台宽度应满足长条块石翻倒、解体、整形、装运、清渣等工序的作业要求；高台阶开采时工作平台宽度应不小于 20m；开采台阶的外沿应设置栏杆和警示标志。上述条款在原规程的基础上，结合目前石材开采工艺的要求进行了调整。此外，本次规程还对各种工艺的操作要求进行了规定，内容较为清晰，这里不再赘述。

?7.3 饰面石材开采7.3.15地下开采应遵守下列规定——平硐口应修建安全顶棚，硐口支护长度不小于 10m；——开拓巷道应布置在稳定的岩体中；设备距巷道壁、顶均不小于 0.6m，巷道断面尺寸应满足采运设备通行需要；——采用全锯切作业的巷道断面尺寸应满足设备作业要求；——矿房、矿柱的参数应经过设计论证，矿柱的安全系数不小于 2倍；——矿房切顶后，顶板若出现节理裂隙应及时进行应力监测和稳定性分析，根据分析结果，必要时进行支护；矿房向下分层开采前根据顶板稳固情况及时采取相应的支护措施；应力、应变值超限时，应立即停止开采作业；——矿柱出现节理裂隙时，应及时采用锚杆等进行支护，并监测地压；——链臂锯作业前应根据矿层产状和节理裂隙分布设计锯切位置；巷道掘进锯切时，靠巷道壁、顶的锯缝应贯穿，保证背切的串珠绳穿透通畅；——锯切作业结束后，相关设备和人员应撤离至锯切工作面 10m以外；

——矿山应建立岩体应力、位移参数的实时测量和监控系统。本条针对饰面石材开采作了一些特殊规定，也是原则性的。饰面石材地下开采矿山刚起步，缺少规程编制依据，中国职业安全健康协会近期将发布推荐性的地下饰面石材开采标准。这方面有待将来进一步总结实践经验，充实到规程中来。

?6 地下矿山6.1.1.1 矿井的安全出口应符合下列规定：——每个矿井至少应有两个相互独立、间距不小于 30m、直达地面的安全出口；矿体一翼走向长度超过 1000m时，此翼应有安全出口；——每个生产水平或中段至少应有两个便于行人的安全出口，并应同通往地面的安全出口相通；——井巷的分道口应有路标，注明其所在地点及通往地面出口的方向；——安全出口应定期检查，保证其处于良好状态。每个矿井应有不少于两个独立的、能通达地表的、且有效的安全出口，两个出口之间的最小距离不能少于 30m。安全出口可以是明井（巷），或由明井（巷）和盲井（巷）接力组成，但原则上应方便人员的撤离，尽量是一条直接通道。

与原规程相比，主要就两个方面作了修改。其一是矿体一翼走向长度超过 1000m时，此翼应有安全出口，不再要求在矿体下盘设置安全出口，安全出口的位置可以在矿体的下盘、上盘、侧翼；其二是增加了安全出口应定期检查，保证其处于良好状态。关于如何理解 “ 矿体一翼走向长度超过 1000m时 ” ，我们将在条文解读中给出解释，是指从矿体中或矿体旁边的某个安全出口或安全出口的联络道算起，往矿体的某一翼，当距离超过 1000m时，应保证此翼至少有一个安全出口。

?6 地下矿山6.1.1.3 作为主要安全出口的罐笼提升井，应装备 2套相互独立的提升系统，或装备 1套提升系统并设置梯子间。当矿井的安全出口均为竖井时，至少有一条竖井中应装备梯子间。本条有 2层含义，一是对主要安全出口的规定，二是对于整个矿井安全出口的规定。（ 1）主要安全出口是矿山井下人员日常工作时使用的安全出口，使用频率高、人员流量大；当其为罐笼提升竖井时，要求装备 2套相互独立的提升系统或装备 1套提升系统并设置梯子间。装备 2套提升系统时，其中之一为升降人员的主罐笼提升系统，另一套系统也应符合提升人员的安全要求。如此规定，为了一旦主提升系统出现机械故障不能运行时，可用另一套系统提升人员，而不致于把人员困在井下或罐笼中；若为 1套罐笼提升系统并设梯子间，则发生中途停罐时，乘罐人员和井下人员可从梯子间撤出。

（ 2） “ 当矿井的安全出口均为竖井时，至少有一条竖井中应装备梯子间。 ” 主要是考虑到当矿井的安全出口均为竖井时，无论罐笼井还是风井或其它竖井，如果都设置成可升降人员的提升设施，一旦发生自然灾害导致电力中断、机械故障等极端情况，难以短时间内恢复提升，则井下人员无法疏散、撤离。为了井下人员无论何事、无论何时，都有从井下撤离的安全通道，规定矿井安全出口均为竖井时，其中至少有一条竖井必须装备梯子间。

?6 地下矿山6.1.1.4 作为应急安全出口的竖井应设应急提升设施或者梯子间。深度超过 300m的井筒设置梯子间时，应在井筒无马头门段设置与梯子间相通的休息硐室。休息硐室间距不大于 150m。硐室宽度不小于 1.5m，深度不小于 2.0m，高度不小于 2.1m。应急安全出口是矿山井下人员不经常使用的安全出口。当井下突发紧急情况时，人员撤出或救援可能需要借助应急安全出口，因此规定作为应急安全出口的竖井应设应急提升设施或梯子间。当竖井中设置梯子间作为安全出口时，受到体能限制，人员在梯子间爬行一定高度后需要稍作休息以恢复体力。梯子间一般都与中段马头门联通，可把马头门作为梯

子间的休息室；如果井筒中马头门垂直间距大或上部无马头门，则应在井帮设置与梯子间联通的休息室。规定休息室间距不大于 150m，在实际施工时可依据实际围岩情况适当调整，尽量将其置于稳定岩层中。

?6 地下矿山6.1.3 联合开采 6.1.3.1 露天与地下同时开采时，应合理安排露天与地下各采区的回采顺序，避免相互影响。 6.1.3.2 露天与井下同时爆破对安全有影响时，不应同时爆破。爆破前应通知对方撤出危险区域内的人员。露天和地下同时生产时，两者之间不可避免的将会相互影响，增加露天和地下的生产安全风险。例如地下的爆破和空区会造成地表露天边坡失稳，对其露天坑内作业设备和人员形成安全威胁；露天开采的爆破和大型设备作业同样会造成地下采场、井巷工程冒落、片帮等风险，露天坑的涌水可能会沿着地下开采产生的裂隙灌入井下，造成淹井事故等。因此，地下和露天同时生产时，必须在回采顺序上合理安排，例如上下采区在平面或垂

直空间上错开生产或尽可能增加采场间的距离；地下开采中前期预留矿柱，待后期露天回采完毕后再进行回收等。实际上，露天和地下联合开采时，很多情况下难于避免相互影响，应在设计中详细论证应采取的技术措施，以保证安全生产。

?6 地下矿山6.1.4.2 在有岩爆危险的区段作业应遵守下列规定：——制定监测地压、预防岩爆的技术措施；——编制专门的施工安全技术措施；——对作业人员进行培训。随着地下矿山逐渐向深部发展，地压越来越大，岩爆问题成为一个不可忽视的安全风险。岩爆严重时，可能会摧毁地下井巷工程、设备和各种设施，也会造成人员伤亡。因此，对于井下作业遇到高应力、有较大岩爆倾向的地层时，应采取地压监测技术措施，监测围岩的应力情况；通过传感器检测、微震监测、钻屑取样等技术手段，判别地压、岩爆发生的几率、位置及其危害程

度，并以此制定出岩爆预防的具体技术方案。专门的施工安全技术措施，可以在施工中实现对设备和人员的保护，确保生产安全；对作业人员进行培训，可以增加工作人员对岩爆的认识，有利于提前识别地压前兆，并迅速采取准确、有效的应对措施，减少岩爆发生风险和事故等级。

?6 地下矿山6.1.4.3在高温地层中作业应遵守下列规定：——采取降温及人员防护的措施；——湿球温度超过 30℃ 时，应停止作业；——采取防止民用爆炸物品自燃、早爆的预防措施。第一款。主要降温及人员防护措施有（但不限于）这些：加大作业区的通风量，提高风速；人工制冷降温，包括系统降温或局部降温；人员在空调舱内工作；作业人员身穿降温背心（如带冰的背心）；在高温环境下缩短每次作业的时间；减少热的散发；调整安排产量和工作制度，如夏天产量减少，冬天产量加大等。第二款。详见 6.6.1.4的要求。

第三款。遇高温环境时，对于炸药、雷管、导爆管等也需采取防护措施，预防自燃和早爆，或者选用适用于高温环境的爆破器材产品。

?6 地下矿山6.1.4.4 在强含水层及高水压地层中作业应遵守下列规定：——边探边掘：打钻孔超前探水，每次钻孔数量不少于 4个；钻孔深度在竖井中不小于40m，在平巷中不小于 10m；——编制防治水技术方案；——施工前应制定专门的施工安全技术措施。预测有可能穿过水患地层时，应事先编制好防治水技术方案、制定施工安全技术措施并严格执行。施工时须打超前钻孔探水，超前钻孔数量应根据工作面工况和断面大小确定，每次不得少于 4个，竖井中建议 6~8个孔为宜。规定在竖井中钻孔深度不小于 40m，是考虑竖井掘进遇到含水层时通常需进行注浆治理，要预留一定厚度的岩帽抵抗注浆压力；如果含水层水压大，则注浆要求的压力也大，需要预留的止浆岩帽的厚

度也大；同时探水钻孔的深度还应结合循环进尺，宜进行一次探、治水可以完成多次掘砌循环，应避免钻孔深度小，导致治水与掘砌作业工序频繁交替和发生突水淹井事故。

?6 地下矿山6.1.4.9 进入采掘工作面的每个班组都应携带气体检测仪，随时监测有毒有害气体。采掘工作面爆破后会产生大量的有毒有害气体，如果通风时间不够、或者通风效果不好，作业人员冒然进入到作业面，可能会出现中毒、窒息事故。因此给每个班组配备携带式气体检测仪，可以在进入作业面之前先对空气环境进行检测，确保安全后方可进入工作面工作，有效避免事故发生。

?6 地下矿山6.2.1.1 井巷工程施工应按施工组织设计进行。施工组织设计是根据有关法规、标准和设计文件，结合具体工程情况而编制的重要技术文件，也是组织和实施工程施工的重要依据。井巷工程施工必须遵照施工组织设计，在其指导下安全有序、优质高效、经济合理地进行。施工组织设计的主要内容包括：工程概况及施工环境条件、工程地质和水文地质条件、施工方案和方法、劳动组织、进度计划和工程质量及其保证措施、安全与职业健康措施、环境保护与文明施工措施等。工程施工前，应组织施工人员学习施工组织设计，了解拟施工工程的特点、施工

方案和方法，掌握相关技术要求以及进度、质量和安全技术保证措施。施工中，应严格执行施工组织设计制定的方案和方法，确保施工过程的作业安全和施工质量。

?6 地下矿山6.2.3.1 提升容器之间以及提升容器与井壁、罐道梁、井梁之间的最小间隙，应符合表6-1规定。采用刚性罐道的容器，井筒深度基本不影响容器运行的间隙。采用钢丝绳罐道时，

相邻提升容器之间及容器最突出部位和井壁、井梁之间的安全间隙与深度关系密切，故此，本次修订了以前规程中的定值，以井筒深度不同确定其安全间隙。罐道和井梁布置容器和容器之间容器和井壁之间容器和罐道梁之间容器和井梁之间备注罐道布置在容器一侧 200 150 40 150 罐道和导向槽之间为 20罐道布置在容器两侧木罐道 — 200 50 200 有卸载轮的容器，卸载轮和罐道梁间隙增加 25钢罐道 — 150 40 150罐道布置在罐笼两端木罐道 200 200 50 200 ?钢罐道 200 150 40 150 ?钢丝绳罐道 (静态间隙 ) H<800m 450 350 — 350 设防撞绳时，容器之间最小间隙为 200mm；罐道间隙计算值向上一级圆整，级差 10mm；H—井筒深度， m。800m≤H＜1400m 4 5 0 + ( H -800)/3 3 5 0 + ( H -800)/6 -—- 3 5 0 + ( H -800)/6H≥1400m 5 5 0 + ( H -800)/5 4 5 0 + ( H -800)/10 — 4 5 0 + ( H -800)/10

?6 地下矿山6.2.5.1 行人的有轨运输巷道应设高度不小于 1.9m的人行道，人行道宽度不小于 0.8m；机车、车辆高度超过 1.7m时，人行道宽度不小于 1.0m。本条是有轨运输巷道设置人行道的相关规定。随着矿山规模的增大，使用的矿车也越来越大，目前 20m3矿车已投入了生产；矿车容积大，车体高度也大，矿车从人员身旁通过时，带给处于人行道人员的压抑感很强烈。因此，对于人行道的宽度，本次修订增加了机车、车辆高度大于 1.7m时，人行道宽度不小于 1.0m的规定。

?6 地下矿山6.2.5.6 行人的无轨运输巷道和斜坡道应按下列要求设置人行道或躲避硐室：——人行道的高度不小于 1.9m，宽度不小于 1.2m；——躲避硐室的高度不小于 1.9m，深度和宽度均不小于 1.0m；——躲避硐室间距：曲线段不超过 15m，直线段不超过 50m；——躲避硐室应有明显的标志，并保持干净、无障碍物。当巷道内有同时行车和行人要求时，必须设置人行道或躲避硐室，否则由于井下照明效果不好，且有时由于设备尺寸较大司机视线受阻，发生车辆撞人的事故几率较大，因此设置人行道或躲避硐室可保证斜坡道内行人的安全。

?6 地下矿山6.2.7.1不应用木材或者其他可燃材料作永久支护。本条是新增内容。主要依据《国家安全监管总局关于金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第一批）的通知（安监总管一 [2013]101号）》的要求进行制定。在造成金属非金属地下矿山人身伤亡事故的原因中，窒息死亡所占比重很大。尤其是造成群死群伤的的事故中，很多是因为井下发生火灾，造成井下空气中有烟雾和毒气，使井下人员窒息死亡。地下矿山可能出现电缆过热着火、电气设备产生电弧火花、电流短路火花、电气和机械设备过热、机械摩擦生热、井下施焊等多种诱发火灾因素，如井下支护采用可

燃性材料，一旦发生火灾，可能引燃支护体。在火灾蔓延、扩大时，支护体将失去支撑能力，可能导致井巷发生片帮、冒落、甚至坍塌，严重危及井下人员的生命和财产安全。

?6 地下矿山6.2.7.7 喷锚支护应遵守下列规定：——应对锚杆做拉力试验，对喷体做厚度和强度检查；——进行锚固力试验应有安全措施；——……喷锚网支护，是在岩土体内施工一定长度和适宜密度分布的锚杆，随之在岩体表面布设金属网，再喷射一定厚度的混凝土，使支护结构与岩土体共同作用以形成支护复合体来共同加固围岩的支护形式。这种支护形式，以锚杆的锚、拉作用，提高井巷围岩的抗拉、抗剪能力，其支护效果主要取决于锚杆的施工质量，因此，需要对锚入

的锚杆做拉力试验，检查锚杆的锚固是否符合要求；喷射混凝土在胶结岩壁表面裂隙、裂缝的同时，使金属网与围岩贴合，封闭并保护金属网不被侵蚀，为此，喷层要有一定厚度。

?6 地下矿山6.2.7.7 喷锚支护应遵守下列规定：——……——处理喷射管路堵塞时应将喷枪口朝下且不应朝向人员；——在松软破碎的岩层中进行喷锚作业时应打超前锚杆，进行预先护顶；——动压巷道支护应采用喷锚与金属网联合支护方式；——在有淋水的井巷中喷锚应预先做好防水工作；——软岩采用锚杆支护，锚杆应全长锚固。动压巷道是受采动影响或其它动力影响的巷道。这类巷道承受不断变化的采动力作用，最大采动应力一般高出原始应力数倍，导致围岩应力集中严重、变形大。支护形式应以锚杆为主，既能有效控制围岩离层、结构面滑动、裂隙张开等有害变形，又

可利用锚杆自身具有的延伸率允许围岩有一定的变形，使高应力得以释放；通过设置金属网、增加喷射混凝土等，可以满足不同围岩条件动压巷道的支护要求。在软岩层中，为了保证锚固砂浆与钻孔岩壁之间的锚固力，锚杆应全长锚固。

?6 地下矿山6.2.8.6 废弃井巷和硐室的入口应及时封闭，封闭时应留有泄水条件。封闭墙上应标明编号、封闭时间、责任人、井巷原名称。封闭前入口处应设明显警示标志，禁止人员进入。封闭墙在相应图纸上标出，并归档永久保存。报废井巷的地面入口周围应设高度不低于 1.5m的栅栏。当井巷废弃不用时，与其联通的入口无论位于井下还是地表，都要及时封闭，防止人员误入导致伤害。入口位于地表时应封实，封闭要可靠、坚固；封闭后，在入口周围设立高度不小于 1.5m的隔离栅栏；周围还要设排水沟，以防地表水灌入井下。位于井下的通道口，可用隔墙或栅栏全断面封闭；用隔墙封闭时应留设泄水孔，以防积

水导致突水隐患。

?6 地下矿山6.3.1.3 地表主要建构筑物、主要开拓工程入口应布置在不受地表滑坡、滚石、泥石流、雪崩等危险因素影响的安全地带，无法避开时，应采取可靠的安全措施。矿山一般位于山区，地表工程地质条件较为复杂，因此其地表的主要建构筑物、主要开拓工程容易受到当地不良地质条件的影响。在设计选址时一定要对周边的地质环境进行论证，使地表的这些主要工程避开地表潜在的地质灾害影响区域，保证矿山生产中主要设施的安全，以免造成重大安全事故。当主要工业场地受地形限制较大，不能充分避开可能的地质灾害影响时，应根据情况采取有效措施，例如对厂区周边边坡采取加固措施进行护坡，清除潜在的危险区

域，在厂区周边修建拦挡墙等。

?6 地下矿山6.3.1.4 每个采区或者盘区、矿块均应有两个便于行人的安全出口，并与通往地面的安全出口相通。采区和盘区、矿块设两个安全出口，主要考虑采场发生事故后，确保人员可以安全撤离。对于以进路式（即巷道式）回采的采矿方法，由于采矿工艺的需要，每条进路只能有一个出口，因此，此处规定并非要求每条进路均应有两个安全出口，而是要求多条进路组成的盘区应具备两个安全出口。

?6 地下矿山6.3.1.12 应建立采场顶板分级管理制度。对顶板不稳固的采场，应有监控手段和处理措施。人员需要进入的采场作业面的顶板和侧面应保持稳定，矿岩不稳固时应采取支护措施。因爆破或其他原因而破坏的支护应及时修复，确认安全后方准作业。回采作业前应处理顶板和两帮的浮石，确认安全后方可进行回采作业。处理浮石时，同一作业面不应进行其他作业；发现冒顶征兆应停止作业进行处理；发现大面积冒顶征兆，应立即撤离人员并及时上报。采场顶板的管理主要是对采场顶板的稳定性进行管理，地下矿山生产中由于工程地质条件、水文地质条件、原岩应力、采矿方法、采场结构尺寸、采场是否需要有人员进入等条件的不同，对采场顶板的稳定性要求差异较大，因此应根据不同的情况进行分级管理。对于不稳固的采场顶板，为避免其失稳后造成安全事故，应做好监测监

控、提前预警以及必要的支护措施，保证生产安全。如果采场需要人员进入作业，就必须对采场顶板和两帮的浮石进行处理，采取必要的可靠的支护，消除隐患，保证采场内的安全稳定，确保人身安全。

?6 地下矿山6.3.1.12处理浮石时，由于浮石会随时掉落，因此为避免发生安全事故，在处理浮石时，同一个作业面不能进行其他作业，同时应尽量采用机械设备如撬毛台车来处理浮石。由于矿山地质条件较为复杂，岩体内节理、断层、地压等因素可能会导致采场顶板发生大面积冒顶，这类事故一旦发生往往会造成严重的后果，因此在安全人员或作业人员发现有事故前兆时，必须停止作业进行处理，如果地压显现明显，则必须将全部人员撤离出工作区域，并向矿山汇报，及时采取有效的应对措施。6.3.1.15 采用空场法采矿的矿山，应采取充填、隔离或强制崩落围岩的措施，及时处理采空区。

采用空场法开采的矿山，如果采场没有充填，若岩石稳固性差，或在地下水的作用下，时间一长通常会发生垮塌，特别是缓倾斜和近水平的矿体。一旦大面积垮塌，容易造成人员伤亡和财产损失，类似情况发生的事故较多。因此应及时处理采空区。

?6 地下矿山6.3.2.1 采用全面采矿法、房柱采矿法采矿，应遵守下列规定：——采场的结构参数和矿柱（包括点柱、条柱）参数应经岩石力学计算分析后确定；当开采前期缺少相关岩石力学参数时，可采取类比法确定； ……全面采矿法和房柱采矿法是依靠矿柱支撑采场顶板，用于开采缓倾斜到水平的矿体的采矿方法，大多数情况下人员需要进入采场。而采场的结构参数和矿柱参数需要依据矿岩的工程地质、水文地质、原岩应力等计算分析综合确定。在开采前期缺少相关岩石力学参数时，可先采取类比法确定参数，待矿体揭露后，应及时进行相关岩石力学工作，及时修订各个参数。

?6 地下矿山6.3.2.1 采用全面采矿法、房柱采矿法采矿，应遵守下列规定：——……——未经原设计单位变更设计或专业研究机构的研究并采取安全措施，不得减小矿柱（包括点柱、条柱）尺寸或扩大矿房的尺寸，不得采用人工支柱替代原有矿柱以回采矿柱；——回采过程中应认真检查顶板，处理浮石，并根据岩石稳定性对采场顶板进行必要的支护。第二款规定是避免矿山生产中，随意减小矿柱或加大矿房尺寸，或用人工支撑替代原有矿柱。这样做容易出现顶板大面积垮塌和产生井下空气冲击波危害，造成安全事故或地表环境破坏（如地表塌陷、开裂）。

?6 地下矿山6.3.2.3 采用分段空场法和阶段空场法采矿，应遵守下列规定：——采场顶柱内除可开掘回采、运输、充填和通风巷道外，不得开掘其他巷道；——上下中段的矿房和矿柱应相对应。——人员不应进入采空区。第一款。目的是为了保证顶柱的稳定性，顶柱内除可开掘巷道外，不得在采场顶柱内开掘其他巷道，以减少对顶柱的破坏。第二款。上下中段的矿房和矿柱宜相对应，规格也宜相同，以保证矿柱切实起到支撑作用，避免上分段的矿柱立在下分段的矿房的顶柱中间部位，压垮顶柱。同时这种布置方式也有利于矿柱的回收。

第三款。因为采场高度大，采场顶板和四帮无法支护，不能保证不掉岩石，因此从安全考虑人员不能进入采空区，设备可以通过遥控方式进入。

?6 地下矿山6.3.2.4 空场法回采矿柱应遵守下列规定：——应由原设计单位或专业研究机构研究论证；——回采顶柱和间柱前应先检查运输巷道的稳定情况，运输巷道不稳定时采取加固措施；……第一款。设计中预留的矿柱在矿房回采中起着支撑和保护作用，对安全生产至关重要，不得随意开采，除非经过原设计单位或专业研究机构（包括其他设计单位）研究论证后，确定矿柱可以不再需要起支撑或保护作用时，方可对矿柱进行回采，但是回采前必须有具体的回采方案和安全措施。

第二款。回采顶柱、底柱和间柱之前，要检查矿柱的稳定情况，制定合适的回采方案，保证回采工作顺利进行。有时，矿房回采完毕后，会影响到运输巷道的稳定性，因此要求对运输巷道加强支护。

?6 地下矿山6.3.2.4 空场法回采矿柱应遵守下列规定：——回采前和回采过程中应设有岩体应力和应变监测设施，实时监测矿岩稳定情况；——所有顶柱和间柱的回采准备工作应在矿房回采结束前完成；……第三款。空场法开挖过程中，由于原岩应力场的改变，会在空区周边造成应力集中，特别在地应力较大的矿山，当应力集中过高时可能会引起采场落石、坍塌，甚至严重的岩爆事故，对井下的人员和设备造成重大伤害。而矿柱回采时，周边的应力分布情况已经发生了变化，再回采矿柱面临的风险更加严重，因此应在矿柱回采前和回

采中设岩体应力和应变监测设施，提前预警，提前采取应对措施。第四款。顶柱和间柱的回采，一般是在矿房回采结束前，先在矿柱内凿岩，矿房回采完毕后，间柱和顶柱同次分段爆破回采。

?6 地下矿山6.3.2.4 空场法回采矿柱应遵守下列规定：——大量崩落矿柱时，应采取措施保证爆破冲击波和地震波影响范围内的巷道、设备及设施的安全；未达到预期崩落效果的应进行补充崩落设计后再次爆破；——编制专门的应急预案。第六款。大量崩落矿柱时，冲击波和地震波影响范围较大，要对影响半径影响范围内的巷道、设备及设施采取可靠的保护措施。崩矿完毕后，因为完全破坏了矿柱，往往伴随有比较大的地压活动，在上部崩落带稳定以后，人员才允许进入工作面作业。并应对巷道稳定情况做全面的检查。

第七款。因为矿柱回采时，面临的开采条件比矿房回采要差，存在的风险因素也较多，因此回采时一定要重视安全问题，提前做好专门的应急预案，应对潜在风险。

?6 地下矿山6.3.2.8 采用无底柱分段崩落法回采应遵守下列规定：——回采工作面的上方应有大于分段高度的覆盖岩层，以保证回采工作的安全；上盘不能自行冒落或冒落的岩石量达不到规定厚度时应及时进行强制放顶； ……形成覆盖岩层的方法有：l 矿体上部已用空场采矿法回采，下部改为无底柱分段崩落法时，可在采空区上、下盘围岩中布置深孔或药室，在回采矿柱的同时，崩落采空区围岩，形成覆盖岩层。l 围岩不稳固的盲矿体，随着矿石的回采，围岩自然冒落形成覆盖岩层。l 开采围岩稳固的盲矿体，需要进行人工强制放顶，以形成覆盖岩层。

l 采用矿石垫层，将矿体上部 2 ~ 3个分段的矿石崩落，实施松动放矿，放出崩矿量的 30%左右，其余的暂时留在空区作为垫层，随着回采工作推进，围岩暴露面积逐渐增大，围岩将开始自然崩落，并逐渐增加崩落高度，形成足够厚度的岩石垫层。

?6 地下矿山6.3.2.8 采用无底柱分段崩落法回采应遵守下列规定：——上下两个分段同时回采时，上分段应超前于下分段，超前距离应使上分段位于下分段回采工作面的错动范围之外，且不小于 20m； ……为提高无底柱分段崩落法的开采强度，往往是多分段同时回采。分段之间的回采顺序是自上而下，上分段的回采必定超前下分段。超前距离的大小，应保证下分段回采出矿时，矿岩的移动范围不影响上分段的回采工作。矿山生产经验认为，该距离不应小于 20m。

?6 地下矿山6.3.2.9 采用自然崩落法回采应遵守下列规定：——应编制放矿计划，严格控制放矿，崩落面与松散物料面之间的空间高度不大于 5m，防止产生空气冲击波造成人员伤害和设施破坏； ……自然崩落法放矿，一方面是要确保放矿速度始终不能大于矿岩的崩落速度，从而避免出现崩落顶板与松散物料堆之间的高度过大；另一方面是做到均匀放矿，减少废石混入到矿石中，从而减少矿石贫化。当崩落顶板与松散物料堆之间的高度过大时，容易出现上部岩体大规模突然垮塌，这种情况下使空气快速压缩，从而引发灾难性事件。这种情况容易造成人员重大伤亡和对设施的重大破坏， 1999年 11月澳大利亚 Northparkes矿就曾发生过类似事故， 410万 m3的空气位移产生了巨大的和灾难性的空气冲击波，造成 4人

死亡，并致使矿山停产达数月之久。智利的 Salvador矿在生产中，顶板形成了拱圈造成连续崩落中止，采用钻孔和爆破进行崩落诱发的过程。 1999年 12月 5日，大约 4000㎡的区域在矿山西北矿区塌落，据估算，主巷道内的空气速度超过 500km/h。

?6 地下矿山6.3.2.9 采用自然崩落法回采应遵守下列规定：——应采用可靠的监测手段对崩落顶板的变化情况进行监测；——……监测崩落顶板发展是避免崩落顶板与松散物料堆之间高度过大的一个重要手段，特别是在新采区崩透至地表或上部已崩落完的采场之前的阶段尤为重要。监测崩落顶板的方法主要有：微震监测、钻孔摄像、带信号的标记物等等。

?6 地下矿山6.3.2.9 采用自然崩落法回采应遵守下列规定：——雨季出矿应采取相应的安全措施，严格控制单个放矿点的出矿量，防止泥石流伤人；——……雨季出矿的一个重要安全风险是泥石流危害。在降雨量大、矿岩中含泥较多或粉矿较多的矿山，在雨季采场内松散的矿岩在水的作用下产生饱和状态，当放矿松动时，容易形成泥石流从放矿口或其它通道涌出，危及人员和设施。矿山生产时，进入采场的水源主要有：地表迳流，塌陷区或露天采场积存的融雪，采空区周边围岩或主要地质构造中涌的水，废弃巷道中储存的涌水，附近地表水体通过主要地质构造渗透的水，地表水或地下水通过未封闭钻孔进入，地下其它位置

的水力填充。我国普朗铜矿 2019年曾发生过多次泥石流事件，以及印度尼西亚 DOZ矿也曾发生过泥石流事件，矿山还为此专门制定了相关的措施，例如增加提前疏水措施、采用无人铲运机出矿、制定湿矿控制标准等。

?6 地下矿山6.3.2.10 采用充填法回采应遵守下列规定：——井下充填不应产生或者释放有毒有害气体；——……在国内使用充填法的矿山很多，有色金属矿山尤为普遍，近来，由于环保压力的加大，新建的铁矿山也多数采用了充填法。原规程要求是 “ 无毒无害 ” ，本次修改重点从作业人员安全方面考虑进行了修订，充填后工作面不应出现有毒有害气体，这样重点是保证作业人员的健康安全。

?6 地下矿山6.3.2.11 地下盐矿和石膏矿回采应遵守下列规定：——应采用干式凿岩机或机械切削，并采取有效的干式捕尘、降尘措施；——不得在路面洒水或用水清洗采场矿壁；——下班前应将溜井中的石膏矿石或盐矿石放空，防止溜井堵塞；——当矿层顶板为泥岩或页岩等不稳定岩层时，应加强支护或在顶板保留完整的矿石护顶层，确保采场顶板稳定；凿岩时顶部炮孔不应穿越护顶层，保证爆破后护顶层完整；——当采用充填法开采或对空采区进行嗣后充填时，应有效收集溢流水，防止对矿柱和周边矿岩产生溶蚀或产生有毒有害气体；——采用崩落法开采石膏矿时应控制每次的崩矿量，做到强采强出，避免矿石在采场中凝结。

本条主要是针对盐矿和石膏矿的特殊性质而要求的。

?6 地下矿山6.3.2.11盐矿包括钾盐矿、石盐矿等，主要成份是 KCl和 NaCl，钾盐矿里通常还有光卤石（遇水极易溶解）。盐易溶于水，也易凝结，水溶蚀巷道、矿柱等，给生产造成困难并可能带来安全问题。特别在建设过程中要严格做好上部覆盖层的防水工作，避免涌水进入矿体中和采矿井巷工程中，因为一旦涌水进入，涌水通过溶蚀盐后就变成了盐水，就很难进行处理。石膏矿也是易于凝结。因此开采中应控制水的使用，也不得让外围岩层中的水进入井巷工程中。当矿层的顶板为不稳定岩层时，如果开采中不能及时采取支护措施或留下完好的

护顶层，开采中很容易出现冒顶，这对安全生产会造成很大的威胁，因此为保证回采过程中人员、设备的安全必须采取规定的安全措施。

?6 地下矿山6.3.2.12 有 H2S等有毒有害气体的矿山应遵守下列规定：——应制定 H2S等有毒有害气体检测制度；——每个班组都应携带气体检测仪，随时监测 H2S等有毒有害气体；——采场工作面 H2S气体浓度不大于 10ppm时人员方可进入；——采掘过程中应采取打超前释放孔等措施释放 H2S气体，确保采掘过程中人员的安全；——每季度测定 1次有毒有害气体浓度；每半年进行 1次井下空气成分的取样分析。H

2S气体属于有毒有害气体，即使稀的硫化氢也对呼吸道和眼睛有刺激作用，并引起头痛，浓度达 1mg/L或更高时，会出现生命危险，因此对于存在 H2S或其它有毒有害气体的矿山在生产中应予以重视。制定相关制度可以规范矿山管理，完备的检测制度可以有效确保井下对有毒有害气体的测点布置和检测结果的正确合理，生产中提出的防范和治理措施的得当有效，因此可以在制度上保证井下作业环境的安全。

?6 地下矿山6.3.2.12 有 H2S等有毒有害气体的矿山应遵守下列规定：——……每个班组在进入工作面之前，需要先对其作业环境进行检测，确保空气质量符合安全要求后才可进入。另外，在生产中随着掘进和回采工作的进行，有毒有害气体的浓度可能会随时升高，并超过安全限制。因此这种情况下必须为每个班组配备便携式气体检测仪，随时掌握工作面的空气质量。毒理学资料显示，当 H

2S气体浓度达到 25PPm~50PPm时，人员的气管会受到刺激，为确保工作人员的健康，规定 H2S气体浓度不大于 10ppm时人员方可进入。存在 H2S及其他有毒有害的矿山，在掘进过程中必须采用超前钻孔有组织地进行提前释放，释放前应制定专门的技术方案和有效的防护措施，确保作业人员安全。对存在有毒有害气体的矿山进行检测和井下空气分析频率进行规定，主要是通过矿山的定期监测，充分掌握有毒有害体释放的规律及其分布特征，便于矿山有针对性的制定有效应对措施，降低生产风险。

?6 地下矿山6.3.3.1 有下列情况之一的，应当进行岩爆倾向性研究：——有强烈震动、瞬间底鼓或帮鼓、矿岩弹射等现象的；——相邻矿井开采同一深度发生过岩爆的；——埋深超过 1000m的。岩爆是指处于高应力区的岩体，受人工开挖扰动，突然产生爆裂，发出声响，并有岩块射出的现象。岩爆对于地下矿山的安全生产会产生巨大的威胁，严重时可能会摧毁井下的开采系统，造成人员伤亡和财产损失。因此当矿山存在岩爆特征或潜在可能时，应进行倾向性研究，并对其倾向性大小进行评价分析。当矿山存在本条列出的三种情况时，均表示矿山的地应力较大，因此矿山发生岩爆风险的可能性就会较大，其中第一款现象表示矿山存在的地应力较大，第二款表示该地区的地应力水平较高，第三款表示矿山开采深度较大初步具备了高应力的条件。

因此当矿山具备这些条件之一时，就应该应进行专门的岩爆倾向性研究。

?6 地下矿山6.3.3.2 开采岩爆倾向性大的矿段时应该进行岩爆危险性评价。对于岩爆倾向性大的矿山，需要对发生岩爆的危险性进行评价，并根据结果采取预防措施和防护手段，例如优化开采顺序、提前卸压、采取有效的支护方式、采用远程遥控设备等等，尽量降低岩爆发生几率及等级。

?6 地下矿山6.3.3.3 具有岩爆危害的矿井，防治岩爆工作应遵守下列规定：——矿山应有专门的机构与人员负责岩爆防治工作；——矿山应制定防治岩爆灾害的专门技术措施；——应对作业人员进行相关的培训；——应选择有利于减少应力集中的采矿方法和工艺、开采顺序；主要设施应布置在岩爆危害相对较弱的区域；——巷道或采场支护应采用锚网或喷锚网等柔性支护为主的支护型式；——岩爆危害严重的矿山应建立微震监测设施和危险区域日常监测和预警制度；——判定有岩爆危险时，应立即停止作业、撤出人员，并上报；采取安全措施并确认

危险解除后方可恢复正常作业。

?6 地下矿山6.3.3.3 具有岩爆危害的矿井，防治岩爆工作应遵守下列规定：——……当矿山具有岩爆发生风险时，为避免造成严重后果，矿山应制定相关措施，并开展相关的岩爆防治工作。第一款。鉴于岩爆防治工作的重要性，矿山应成立专门的机构，并配备专业的技术人员，全面系统的负责矿山的岩爆预测、预报工作，并负责制定相关的预防措施和具有岩爆风险区域的作业制度和作业规程，切实指导矿山进行安全生产。第二款。防治矿山的专门技术措施可以有效防止事故发生或降低事故等级，矿山应该据自身的特点从泄压、支护、开采顺序、采矿方法、空区处理等等多个方面，综合考虑技术、经济等多方面因素制定有效、可操作的技术措施。第三款。在高岩爆风险区作业的人员，应具备有关岩爆的基础知识，例如注意事项、作业规

程、岩爆发生前的症状判断、停止作业撤离工作面的时机判断、应急处理措施、紧急汇报事故描述、作业面情况记录等等。第六款。微震监测设施、日常监测和预警制度等是为了提前掌握矿山开采中的应力变化情况，及时对发生岩爆的可能性进行提前预测，这样可以通过有效措施释放应力或撤出人员设备，减少事故发生几率和等级。

?6 地下矿山6.3.4.2 无轨设备应符合下列规定：——采用电动机或者柴油发动机驱动；——柴油发动机尾气中： CO≤1500ppm； NO≤900ppm；——每台设备均应配备灭火装置；——刹车系统、灯光系统、警报系统应齐全有效；——操作人员上方应有防护板或者防护网；——用于运输人员、油料的无轨设备应采用湿式制动器；——井下专用运人车应有行车制动系统、驻车制动系统和应急制动系统；——行车制动系统和应急制动系统至少有一个为失效安全型。进入井下的无轨自行设备应该满足本条的所有要求，否则不得入井。

第一款：只有电动设备和柴油发动机驱动的设备才能下井，其他能源驱动的设备不得下井。第二款：矿山采用柴油发动机时，应采用低污染的柴油发动机，并应对尾气采取净化措施，确保尾气中的 CO和 NO的含量不应超过本条的规定。

?6 地下矿山6.3.4.2 无轨设备应符合下列规定： ——……第三款：无轨设备上应配备灭火装置（包括灭火器），能够扑灭设备的初始火源。另外，矿山在生产中还应对车载的灭火器材进行定期检修维护，确保其能在关键时刻发挥作用。后三款主要是关于制动器的规定。干式制动器制动时，制动器的闸瓦和制动盘直接接触。在车辆连续下坡运行时，需要连续制动，制动闸瓦发热产生的热量不能及时消散，造成制动闸瓦过热，制动力降低，制动器失灵，就可能发生事故。湿式制动器静摩擦片和制动摩擦片均浸泡在制动液中，制动产生的热量由制动液循环带走消散，不会因为制动时间长、制动片过热降低制动力。为此，规程要求用于运输人员、油料的无轨设备必须采用湿式制动器。用于运输矿石、废石和普通材料的车辆不做强制要求，但最好采用湿式制动器，以防止制动力下降，造成事故。本次规程修订增加了 “ 用于运输人员的无轨设备应有行车制动系统、驻车制动系统和应急制动系统；行车制动系统和应急制动系统至少有一个为失效安全型 ” 的规定，目的是在行车制动器

失灵的情况下，安全制动器可以实施制动，确保人员生命安全。失效安全型制动系统实际上是指在设备失去动力时，能够实现制动，一般就是液压释放、弹簧制动的型式，与提升机的液压盘型制动器原理相同。

?6 地下矿山6.3.4.3 采用无轨设备运输应遵守下列规定：——应采用地下矿山专用无轨设备；——行驶速度不超过 25km/h；——通过斜坡道运输人员时，应采用井下专用运人车，每辆车乘员数量不超过 25人；——……第一款：非地下矿山专用无轨设备不得下井，如农用车辆等。第二款：规定运输设备运行速度不超过 25km/h，主要是为了保证人员和设备的安全。如果制动系统出现故障，在速度比较低的情况下司机可以比较从容地进行处理；国外井下人员运输车辆的最大设计速度也是 25km/h，结合上述情况，规程限定地下矿山无轨运输设备的运行速度不超过 25km/h。第三款：井下运人车辆应采用专用运人车，其他车辆不能用于运人。每辆车乘员

数量不能超过 25人（含司机）。……

?6 地下矿山6.3.4.3 采用无轨设备运输应遵守下列规定：——……——油料运输车辆在井下的行驶速度不超过 15km/h，与其他同向运行车辆距离不小于100m；——自动化作业采区应设置门禁系统；——按照设备要求定期进行检查和维护保养。第四款：油料（包括柴油、液压油等）运输车运输的油料属于易燃易爆品，在运行过程中必须降低运行速度，且应与其它车辆保持一定的距离，确保运行过程中的安全。第五款：自动化采矿是矿山发展的一个趋势，随着技术的进步和逐渐推广应用，我国将会出现越来越多的自动化采区。自动化设备在区域内作业时，如外部人员、设

备随意进入自动化采区，会造成撞人和设备碰撞等事故。因此在自动化采区设置门禁系统是非常必要的，且应保证当外部人员、设备打开门禁进入作业区时，自行设备会自动停止运行。

?6 地下矿山6.3.4.4 无轨运输系统应符合下列要求：——设备顶部至巷道顶板的距离不小于 0.6m；——斜坡道每 400m应设置一段坡度不大于 3%、长度不小于 20m的缓坡段；——错车道应设置在缓坡段，缓坡段的坡度和长度要求同上款中的要求；——斜坡道坡度：承载 5人以上的运人车辆通行的，不大于 16%；承载 5人以下的运人车辆通行的，不大于 20%；——斜坡道路面应平整；主要斜坡道应有良好的混凝土、沥青或级配均匀的碎石路面；——溜井卸矿口应设置格筛、防坠梁、车挡等防坠设施。车挡的高度不小于运输设备车轮轮胎直径的 1/3。第二款。其目的是为了避免运输车辆长距离在坡道上行驶，加速车辆制动系统的磨损，导致制动系统失灵，出现飞车和车毁人亡的重大恶性事故

第三款。错车道是为了方便车辆相互错车而设的。平行错车时，错车道的坡度不大于 3%、长度应不小于 20m。第四款。根据乘车人数限定运人车辆能够通行的斜坡道。乘车人数是包含了司机。最后一款。为了防止无轨设备掉入溜井中，应在溜井口设置格筛、防坠梁、车挡等防坠设施。本次规程修订对将车挡的高度从原规程规定的车轮直径的 2/5改为 1/3，在确保车挡高度对于运输车辆的安全性的同时，提高了规程条款的可操作性。

?6 地下矿山6.3.4.5 无轨设备运行应遵守下列规定：——不超载；——不熄火下滑；——避让行人；——不站在铲斗内作业；——不在设备的工作臂、升举的铲斗下方停留；——不从设备的工作臂、升举的铲斗下方通过；——车辆间距不小于 50m；——在斜坡道上停车时采取可靠的挡车措施；——司机离开前停车制动并熄灭柴油发动机、切断电动设备电源；——维修前柴油设备熄火，切断电动设备电源。

无轨设备由于其机动灵活、生产能力大、适应性强等优点，在地下矿山中应用越来越多，例如铲运机、凿岩台车、支护台车、无轨卡车、人员材料运输车等。本条规定的上述措施要求均是保证无轨设备安全运行、作业，也是避免人员受到伤害的重要措施，矿山在生产中应严格执行，确保无轨设备的自身安全以及减少对附近其它设备和人员的威胁。

?6 地下矿山6.6.1.1 井下空气成分应符合下列要求 :——采掘工作面进风风流中的 O2容积浓度不低于 20％， CO2不高于 0.5％。——入风井巷和采掘工作面的风源含尘量不大于 0.5mg/m3；——作业场所空气中有害气体浓度不超过表 6-2规定；——作业场所空气中粉尘 (总粉尘、呼吸性粉尘 )浓度不超过表 6-3的规定。表 6-2 采矿工作面进风风流中有害气体浓度限值表 6-3作业场所空气中粉尘浓度限值

表 6-2来自于《煤炭安全规程》 2016版，表 6-3来自于《工业场所有害因素职业接触限值第 2部分：化学有害因素》 GBZ2.1-2019。有害气体名称限值（ %）一氧化碳 CO 0.0024氮氧化物（换算成 NO2） 0.00025二氧化硫 SO2 0.0005硫化氢 H2S 0.00066氨 NH3 0.004 游离 SiO2含量（ %）时间加权平均浓度限值（ mg/m3）总粉尘呼吸性粉尘<10 4 1.510～ 50 1 0.750～ 80 0.7 0.3≥ 80 0.5 0.2

?6 地下矿山6.6.1.3 矿井进风应满足下列要求：——井下工作人员供风量不少于 4m3/(min?人 )；——排尘风速：硐室型采场不小于 0.15m/s，饰面石材开采时不小于 0.06m/s；巷道型采场和掘进巷道不小于 0.25m/s；电耙道和二次破碎巷道不小于 0.5m/s；箕斗硐室、装矿皮带道等作业地点的风速不小于 0.2m/s；——破碎机硐室：采用旋回破碎机的，风量不小于 12m3/s；采用其他破碎机的，风量不小于 8m3/s，采用 2台破碎设备时，不小于 12m3/s；——柴油设备运行时供风量不小于 4m3/(min?kW)。饰面石材开采时，一般采场断面较大，如果按照硐室型采场计算所需风量非常大，经过石材开采领域的单位调研认为 0.06m/s的风速可以满足要求。

破碎硐室内产尘较多，且断面较大，若以贯穿风流快速排出粉尘则需要较大的风量，本款给出的仅是最低要求，实际生产中还应根据情况配备收尘设施和洒水降尘设施。

?6 地下矿山6.6.1.4 有人员作业场所的井下气象条件应符合下列要求：——人员连续作业场所的湿球温度不高于 27℃ ，通风降温不能满足要求时，应采取制冷降温或其它防护措施；——湿球温度超过 30℃ 时，应停止作业；——湿球温度 27℃ ～ 30℃ 时，人员连续作业时间不应超过 2h，且风速不小于 1.0m/s；——湿球温度为 25℃ ～ 27℃ 时，风速不小于 0.5m/s；——湿球温度 20℃ ～ 25℃ 时，风速不小于 0.25m/s；——湿球温度低于 20℃ 时，风速不小于 0.15m/s。本条规定了有人员工作场所的井下气象条件。与原规程不同的是，本次采用湿球温度作为井

下气象条件指标，是综合考虑了干球温度和相对湿度指标，与人的体感温度接近，也便于用仪表进行测量。相比世界上其他国家的矿井气候条件标准，我国原规定的矿井气候温度要求过于严格，这一规定实际上很难达到。矿山开采深度达到千米以深之后这些指标更难实现。

?6 地下矿山6.6.1.4 有人员作业场所的井下气象条件应符合下列要求： ……l美国在美国的矿山，管理者必须设定和实行可适用限值。最通常应用的指数为：对于连续工作，湿球温度 tw≤ 27℃ （ 81.6℉ ）。l澳大利亚澳大利亚的规程没有具体规定井下的最高温度值，仅规定假如湿球温度超过 25℃ ，应保证风速不小于 0.5m/s。但是在 Mount Isa 矿的 Enterprise矿区，其工作面设计最大的温度是湿球 28℃ ，风速 0.5m/s。澳大利亚的多数其他矿山也有类似规定。l南非南非一般按照井下湿球温度不超过 28℃ 为限设计通风降温系统。

l加拿大加拿大的矿山安全规程《 The Mines Regulations, 2003》也同样对矿山井下的热环境温度没有作出规定，一般按照井下湿球温度不超过 28℃ 为限设计通风降温系统。因此通过借鉴国外相关要求，本次规程修订时将湿球温度 27℃ 作为一个限值，如果超过该温度就应进行制冷降温，当不能达到要求时应减短连续作业时间，如果工作面的湿球温度超过了 30℃ ，则为保证作业人的安全，必须停止作业面的人工工作。

?6 地下矿山6.6.1.6 井巷内平均风速应不超过表 6-4的规定。对于专用风井、专用总进风道、专用总回风道，在正常情况下一般不会行人，加大风速仅体现在经济上是否合理，而对安全没有影响，因此将风速提高至 20m/s。

“ 中段的主要进风道和回风道 ” 是指中段中既作为主要进回风道又是运输道或人员主要通行道的巷道，如副井的石门巷道，或其他提升井的石门巷道，其风速允许达到 8m/s。井巷名称平均风速限值（ m/s）专用风井、专用总进风道、专用总回风道 20用于回风的物料提升井 12提升人员和物料的井筒、用于进风的物料提升井、中段的主要进风道和回风道、修理中的井筒、主要斜坡道 8运输巷道、输送机斜井、采区进风道 6采场 4

?6 地下矿山6.6.2.1 地下矿山应采用机械通风。设有在线监测系统的矿山应根据监测结果及时调整通风系统；未设置在线监测系统的矿山每年应对通风系统进行 1次检测，并根据检测结果及时调整通风系统。矿山应及时更新通风系统图。通风系统图应标明通风设备、风量、风流方向、通风构筑物、与通风系统隔离的区域等。自然通风风量较小、风流和风量很不稳定，且随着季节、地面温度发生变化，会导致风向改变，甚至通风停止的情况。另外，在井下发生火灾时，自然通风无法实现反风。因此，要求矿山应建立机械通风系统。由于地下矿山通风系统会随着采场位置不断发生变化，因此，每一个通风时期的通风系统均不相同。为保证通风系统的有效性，必须不断地根据生产系统的变化及时

调整。如果有在线监测系统，应及时根据监测结果进行调整；没有在线监测系统的矿山，应定期对井下通风情况进行检测，发现问题及时调整，检查周期不应超过 1年。

?6 地下矿山6.6.2.5 箕斗井、混合井作进风井时，应采取有效的净化措施，保证空气质量。原规程规定： “ 6.4.2.5箕斗井不应兼作进风井。混合井作进风井时，应采取有效的净化措施，保证风源质量 ” 。从实践看，混合井进风没有带来很大的问题。随着提升控制技术和装备水平的提高，箕斗井进风对于进风质量的影响可以控制在可以接受的水平。只要控制好进风质量，不必限制箕斗井进风。国外主要矿业国家的规程对于箕斗井进风没有限制；煤矿安全规程也没有限制箕斗井进风。

?6 地下矿山6.6.3.2 每台主通风机电机均应有备用，并能迅速更换。同一个硐室或风机房内使用多台同型号电机时，可以只备用 1台。原规程规定：每台主扇应具有相同型号和规格的备用电动机，并有能迅速调换电动机的设施。本次修改做了文字调整，增加了 “ 同一个硐室或者提升机房内使用多台同型号电机时，可以只备用 1台 ” ，主要是考虑通风机电机一般不会同时损坏，多台同型号电机备用 1台可以满足安全要求，不用备用多台。关于备用电机的放置地点，最好是放置在通风机房内或者在井下通风机电气硐室内的适当位置，以便于更换。但考虑到井下湿度可能比较大，备用电机放在通风机硐

室内时间长了，有可能导致电机故障，规程没有对放置地点做出强制规定，只要求能迅速更换。具体放置位置可以由矿山根据上述原则决定。

?6 地下矿山 6.6.4 矿井降温本节属于新增内容，主要是因为当前深井矿山越来越多，井下高温问题日益突出。热害是深井矿山重大的安全危害因素之一。井下热源主要有围岩放热、空气自压缩放热、机电设备放热、柴油设备放热、矿堆散热、地下水放热、充填体水泥水化热、爆破热、矿石氧化、照明、人体散热等。空气自压缩引起的温度升高梯度 k，按理论值 k约为 10℃ /km。按湿球温度，一般 k约为 4～ 6℃ /km；按干球温度， k约为 7～ 8℃ /km。因此对于深井矿山来说，空气的自压缩热就越来越突出。

?6 地下矿山6.6.4.1 矿山应采取措施避免热环境损害员工健康。矿山应采取措施避免热环境损害员工健康，这些措施除了本节条款的规定外，还主要包括减少井下热的散发、加大通风风量、采用人工制冷降温、采用空调舱、用电动采矿设备代替柴油采矿设备、采用远程遥控和自动化作业等等，具体应根据矿山的实际情况进行综合规划和实施。

?6 地下矿山6.6.4.6 地表制冷站采用氨作为制冷剂时，机房距井口应大于 200m。6.6.4.7 井下制冷站严禁采用氨作为制冷剂，并应有制冷剂泄露监测设施和应急预案。NH3是一种无色气体，有强烈的刺激性气味，极易溶于水，液氨是一种制冷剂。如果制冷站发生安全事故后， NH3很容易扩散到空气中，如果距离井口太近，就会有大量的氨气随着通风风流进入到井下，严重时可能会导致严重的后果发生。因此，作为制冷剂在风井口使用时要保证离入风井口有不小于 200m的距离。NH

3作为气体，一旦泄露，极易引起人员窒息和爆炸事故，因此在井下封闭的空间内不应采用这种风险较高的介质作为制冷剂。

?6 地下矿山6.7.4.2 电气设备硐室应符合下列规定：——长度超过 9m的硐室，应在硐室的两端各设一个出口；——出口应设防火门和向外开的铁栅栏门；有淹没危险时，应设防水门。原规程规定 “ 长度超过 6m的变（配）电硐室，应在两端各设一个出口 ” 。有色金属矿山结合其地下矿产资源分布特点，以及井下环境的自身条件，认为 6m长度内设两个出口，距离偏近、开凿不便且投资加大，故于 l996年修订的《有色金属矿山电力设计规范》（ YS 5030--96）中，由其原规定的 6m改为 9m。有色金属矿山经过 20多年的生产实践，并未因配电硐室的门间距为 9m发生过安全事故，因此本规程也确定为 9m。

德国规程 VDE0118中也规定了 “ 地下矿电气硐室长度超过 9m时，应在硐室两端各设一个出口 ” 。

露天矿山地下矿山

?露天矿山防排水5.7.1.1 露天矿山应建立水文地质资料档案；有洪水或地下水威胁的应设置防、排水机构；水文地质条件复杂或有洪水淹没危险的应配备专职水文地质人员。矿山水文地质勘察资料是设计的基础资料，其内容是否齐全、结论是否正确、数据是否可靠决定着矿山防治水设计方案的合理性。因此，露天矿山应建立水文地质资料档案，对露天开采防排水设计提供数据支撑。露天矿山，如果未设置防洪、排洪设施，则洪水直接冲刷边坡，极有可能导致滑坡事故发生。深凹露天矿，由于自然泄水条件较差，遇到连续多天的暴雨，可能会淹没露天坑，影响生产的正常进行。所以要求露天矿山，尤其是深凹露天矿山，应设置

专用的防洪、排洪设施，矿山还应设置相应的机构对防排水工作进行统一管理。

?露天矿山防排水5.7.1.2 露天采场的总出入沟口、平硐口、排水口和工业场地应不受洪水威胁。露天采场的总出入沟口、平硐口、排水井口和工业场地的位置，要尽量避开山洪、泥石流的影响，并采取妥善的防洪措施，包括修筑截洪沟、防洪堤等设施。必要时要准备足够的抗洪抢险物资和装备。

?露天矿山防排水5.7.1.4 露天矿山应按照下列要求建立防排水系统：——受洪水威胁的露天采场应设置地面防洪工程；——不具备自然外排条件的山坡露天矿，境界外应设截水沟排水；——凹陷露天坑应设机械排水或自流排水设施；——遇设计防洪频率的暴雨时，最低台阶淹没时间不应超过 7天，淹没前应撤出人员和重要设备。本次修订取消了 “ 按设计要求设置排水泵站 ” 的规定，改为 “ 凹陷露天坑应设机械排水或者自流排水设施 ” 。这是因为规程既要约束矿山生产，还要约束设计。按照新条款，设计必须按规程要求设置排水系统。

非凹陷露天采场不必设置排水系统。当具备条件时，凹陷露天采场也可以不设机械排水设施，而设置自流排水设施，如排水平硐等。

?露天矿山防排水GB16423-2006《金属非金属矿山安全规程》 5.9.1.4还要求 “ 遇超过设计防洪频率的洪水时，允许最低一个台阶临时淹没，淹没前应撤出一切人员和重要设备 ” 。这里没有规定矿山最低台阶允许淹没的时间，对于排水设计没有强制性标准。本次修改规程，引入了 “ 设计最大排水量 ” 的概念。对于露天矿山而言，设计最大排水量就是在允许最低台阶淹没一定时间的前提下，单位时间内需要排出的水量。因此首先要对最低台阶允许淹没时间给出强制性要求，然后才能确定设计最大排水量。这里给定的最低台阶允许淹没时间为 7天，与现行设计规范的规定以及通常的设计实践是一致的。需要说明的是，设计防洪频率的暴雨出现在雨季。最低台阶允许淹没时间为 7天。

一般设计的基础数据为设计暴雨频率的日最大降雨量。选择排水设备时应该按照 7天排出（ 1日最大降雨量 +6× 雨季平均日降雨量）来考虑。不是 7天排除 1日最大降雨量。

?地下矿山防排水 ——一般规定6.8.1 水文地质条件复杂的矿山，建设前应进行专门的水文地质勘察，在基建、生产过程中持续开展有关防治水方面的调查、监测工作。存在水害的矿山企业，建设前应进行专门的勘察，是地下矿山防治水的最基本的要求，也是安全监督管理应注意的重要方面。近年来多数重大水害的发生都与矿区水文地质条件不明确有关。专门的勘察能够从全局的角度出发，确定影响矿山水害因素的种类、性质、范围、严重程度、对矿山安全影响程度，提供防治水害所需要的基础资料，并根据这些资料，结合矿山

具体的开发方案，提出恰当的防治水措施。水害严重的矿山往往面对复杂的水文地质条件。在矿山基建开拓之前，有时并不能完全查清水文地质条件的所有细节。基建和生产是对水文地质条件不断暴露的过程，持续开展有关的调查和监测工作是保证基建和生产顺利进行的重要条件。

?地下矿山地面防水6.8.2.1 应查清矿区及其附近地表的水流系统、汇水面积、河流沟渠汇水情况、疏水能力、积水区、水利工程现状和规划情况，以及当地日最大降雨量、历年最高洪水位，并结合矿区特点建立和健全防水、排水系统。矿山建设和生产都会持续相对较长的时间，一般都在几年至几十年。在此期间，地表水文情况可能发生明显变化。其他工程建设，特别是水利工程的建设会对地表水文状况产生较大影响。在考虑矿山地面防水措施，或进行排水系统设计时，对地表水系及其可能的变化情况，应进行详细的调查和分析，以确保防水措施的有效性和排水系统有足够的排水能力。

?地下矿山地面防水6.8.2.3 矿井 (竖井、斜井、平硐等 )井口的标高应高于当地历史最高洪水位 1m以上。工业场地的地面标高应高于当地历史最高洪水位。矿井 (竖井、斜井、平硐等 )井口和工业场地地面标高，在矿山设计应充分论证，在矿山建设时应严格按照设计要求进行施工，确保其真正满足防水要求。特别是对于地势低平的矿区，井口标高对矿山防水是至关重要的。对于山区，井位的选择应避开洪水通道。特别是当洪水通道比较狭窄时，矿山工程建设可能会使天然水流条件出现很大变化，此时应根据当地历史最高洪水位和设计的洪峰流量，针对改变后的洪水通道的水流条件，分析今后相应的洪水位，并据此确定合适的井口标高。

?地下矿山地面防水6.8.2.5 矿区及其附近的地表水或大气降水有可能危及井下安全时，应根据具体情况采取设防洪堤、截水沟、封闭溶洞或报废的矿井和钻孔、留设防水矿柱等防范措施。矿井地面防水，首先应加强调查研究，了解矿区地表水的情况，掌握其变化规律，然后根据地表水源的类型、地形、第四系地层条件等，分别采取相应措施。l 对江河、湖海等大型水体，应探清水文和工程地质条件，水体与矿体开采及补给关系。如果开采会引起顶板围岩崩落，应将河流改道或留矿柱、堵漏防渗等，避免水体与井下发生直接水力联系。l 对小水库、灌渠、沼泽等中小水体，除覆盖层很厚，隔水性能好外，一般在生产前

应排干，或进行局部充填。l … …

?地下矿山地面防水6.8.2.5 矿区及其附近的地表水或大气降水有可能危及井下安全时，应根据具体情况采取设防洪堤、截水沟、封闭溶洞或报废的矿井和钻孔、留设防水矿柱等防范措施。l 对洪水、雨水、冰雪融化水等季节性水体，其影响程度与季节有关。一些矿山发生泥水下灌的原因多属这类水体造成的。因此，应尽量采取措施阻止其流入井下。如设置截（排）洪沟、明渠等，缩小塌陷区汇水面积；还可根据井下不同开采阶段的错动范围，分期施工截（排）洪工程。l 对由露天转入地下开采时的露天坑积水，应保持好原边坡截水沟，健全分段截流，水泵站排水，以减少流入露天坑的水量。l 硫化矿床的地下水对可溶岩的溶蚀能力明显高于其它普通地下水，许多矿床附近都

是岩溶相对发育的地段，流过岩溶发育地段的河流可能产生大规模的渗漏。岩溶区的落水洞、溶蚀漏斗、溶洞等可以成为暴雨洪水的集中泄漏点，也是容易出现岩溶塌陷的区域。因此，岩溶含水层充水的矿山一般是地表防水任务最重的矿山。

?地下矿山井下防水6.8.3.1 应调查核实矿区范围内的小矿井、老井、老采空区、现有生产矿井的积水区、含水层、岩溶带、地质构造等详细情况，并填绘矿区水文地质图。随着矿山开发历史的延续和矿业开发规模的不断扩大，老矿井和老采空区对矿山生产的影响不断加大。由于体制和管理原因，许多闭坑停产的老矿山资料不全，为其周边矿山安全留下隐患。对老矿井的调查，应与对其他水文地质条件调查一样，引起足够的重视。2001年 8月 20日零时 40分，湖南省邵东县石膏矿二井发生特大透水事故，造成 10人死亡。其主要原因是矿山开采既无设计资料，又没有按要求进行掘进测量绘图，原老井被水淹没后，终止点的坐标不明，新开的土当头到了什么位置也心中无数，全凭作

业人员的感观和直觉，不能科学地判断采场之间的安全距离。在接近积水区时，直到有水浸湿痕迹，才意识到要停止开采。结果因隔水矿柱在老井积水压力的作用下，突然破坏造成了这起特大透水事故。

?地下矿山井下防水6.8.3.2 对积水的旧井巷、老采区、流砂层、各类地表水体、沼泽、强含水层、强岩溶带等不安全地带，如不能采取疏放水措施保证开采安全，应留设安全矿 (岩 )柱。防治水设计应确定安全矿（岩）柱的尺寸，在设计规定的保留期内不应开采或破坏安全矿（岩）柱。在上述区域附近开采时应采取预防突然涌水的安全措施。多数矿山的透水事故与有意或无意地破坏防水矿柱有密切关系。对于地面和井下的各种水源，一般应尽可能将其疏干或堵塞向矿井充水的通道，以彻底消除水的威胁。如果这样做在技术经济上不合理或无法实施，则需要留设一定厚度的防水矿（岩）柱来拦截水源。防水矿（岩）柱的尺寸，一般由设计人员根据矿层赋存状况、地质构造、围岩性质、开采方法、以及岩石移动角等因素，并考虑被隔水源的压力、水量等情况，

参照现场实际资料等选取。预防突然涌水的安全技术措施包括：超前探水、堵水、放水或疏干等。

?地下矿山井下防水6.8.3.3 矿山井下最低中段的主水泵房和变电所的进口应装设防水门，防水门压力等级不低于 0.1MPa。水仓与水泵房之间应隔开，隔墙、水仓与配水井之间的配水阀的压力等级应与防水门相同。水文地质条件复杂的矿山应在关键巷道内设置防水门，防止水泵房、中央变电所和竖井等井下关键设施被淹。防水门压力等级应高于其承受的静压且高于一个中段高度的水压。通往强含水带、积水区、有可能突然大量涌水区域的巷道和专用的截水、放水巷道应设置防水门。防水门压力等级应高于其承受的静压。防水门应设置在岩石稳固的地点，由专人管理，定期维修，确保可以随时启用。关键巷道内设置防水门的压力等级的确定要满足两个条件，即其承受的静水压力

和一个中段高度的水压，一个中段高度的水压是考虑淹井时一个中段巷道可以用于储水，这样水压不会持续上升。

?地下矿山井下防水6.8.3.4 矿井最大涌水量超过正常涌水量的 5倍，且大于 50000m3/d时，应在中段石门设置防水门，减少进入水仓的水量。本条为新增内容。对于最大涌水量与正常涌水量差别大，最大涌水量达到 50000m3/d以上的矿山，为了提高矿山生产和人员安全，降低泵房压力和被淹没风险，在中段石门布置放水门，可以增加一道必要的安全防线。

?井下排水设施6.8.4.1 主要水仓应由两个独立的巷道系统组成。最低中段水仓总容积应能容纳 4h的正常涌水量；正常涌水量超过 2000m3/h时，应能容纳 2h的正常涌水量，且不小于 8000m3。应及时清理水仓中的淤泥，水仓有效容积不小于总容积的 70%。本条内容在原规程基础上进行了修订。原规程中 “ 涌水量较大的矿井，每个水仓的容积，应能容纳 2～ 4h的井下正常涌水量。一般矿井主要水仓总容积，应能容纳 6～ 8h的正常涌水量 ” 修改为 “ 最低中段水仓总容积应能容纳 4h的正常涌水量 ” 。主要考虑本规程是强制性的，指标应该是一个数字，并且这个数字应该是最低要求，因此结果原规定要求进行了修订；本次修订在一般要求的基础上，考虑“ 涌水量较大 ” 不好界定，不具有操作性，因此进行了具体规定。本次修改将 “ 主要水仓总容积 ” 改为 “ 最低中段水仓总容积 ” ，主要是为了防止误解。

在原规程执行过程中，出现过接力排水系统中的接力排水泵站的水仓是否应该理解为主要水仓的问题。本次修改明确为最低中段的水仓容积要满足规程要求，对接力泵站的水仓容积不做规定，可以由矿山根据需要决定。

?井下排水设施6.8.4.3 井下主要排水设备应包括工作水泵、备用水泵和检修水泵。工作水泵应能在 20h内排出一昼夜正常涌水量；工作水泵和备用水泵应能在 20h内排出一昼夜的设计最大排水量。备用水泵能力不小于工作水泵能力的 50%；检修水泵能力不小于工作水泵能力的25%。只设 3台水泵时，水泵型号应相同。对于 “ 工作水泵和备用水泵应能在 20h内排出一昼夜的设计最大排水量 ” ：目前国内金属非金属地下矿山中，井下正常涌水量和最大涌水量差别巨大。如杏山铁矿露天开采转地下开采后，井下正常涌水量 1000 m3/d，而 20年一遇暴雨时的最大涌水量可达 20万 m3/d。最大涌水量是正常涌水量的 200倍；铜矿峪二期工程采用地下开采方式，开采范围为 530m和 410m中段。井下旱季正常涌水量 10000 m3 /d，正常雨季涌水量为 18000 m3 /d,百年一遇最大涌水量可达18万 m3/d。最大涌水量为正常涌水量的 10~20倍。按照 GB16423-2006《金属非金属矿山安全规程》的规定：工作水泵应能在 20h内排出一昼夜的正常涌水量；除检修泵外，其他水泵应能在 20h内排出一昼夜的最大涌水量。

实际上，在这些矿山出现矿坑最大涌水量发生频率很低，甚至在矿山服务期内不会发生。如果矿山排水能力按照最大涌水量设计，往往排水系统投资巨大，还需要投入维护费用。矿山工程实践中进行了有益的尝试，当出现几十年一遇的最大降雨量时，利用最低水平大量巷道工程，采取设置防水门等技术措施，控制进入水仓的水量，保证井下安全，取得了很好的效果。为此引入了设计最大涌水量的概念。设计最大涌水量：矿山设计中采取设置防水门等技术措施后，单位时间内进入水仓的或者需要排出的最大水量。

露天矿山地下矿山

?露天矿山防灭火5.7.2.1 矿山建构筑物应建立消防设施，设置消防器材。露天矿山的建（构）筑物包括办公楼、炸药库、油库、变电所、斜坡卷扬的卷扬机房、架空索道的站房、胶带通廊、主要泵房、机修厂等。这类建（构）筑物内使用的电器设备、润滑油、柴油等有可能引发火灾，需要设置防火标志、配备防火器材。

?地下矿山一般规定6.9.1.2 应结合井下供水系统设置井下消防管路。井下由于生产的需要，一般布置有生产水管，且覆盖范围较为广。消防供水管路系统应和井下生产供水管路系统一起布置，可以减少井下管路数量和占用空间。但是应对井下供水能力进行复核，确保供水能力能满足井下消防的需要。

?地下矿山一般规定6.9.1.3 下列场所应设消火栓：——内燃自行设备通行频繁的主要斜坡道和主要平硐；——燃油储存硐室和加油站；——主要中段井底车场和无轨设备维修硐室。本条属于新增条款。该条源自《有色金属工程设计防火规范》 GB50630第 7.4.4条。柴油设备行车密集的主要斜坡道和主要平硐，它们通常是矿井人员和设备的主要出入口和进风巷道。这些巷道中设备一旦着火，将直接给几乎整个矿井带来安全危险。车载灭火器或巷道中的灭火器，对于车辆着火初始阶段一般有效，但一旦形成大火则难以控制，因此需要消防水管系统灭火。对燃油储存硐室和加油站，设消火栓的目的是对未着火的油罐（桶）进行降温，

防止着火，同时对着火的设备进行灭火。“ 主要中段井底车场 ” 是指提升人员和材料的主要竖井和斜井（如副井、副斜井、混合井）的主要中段井底车场。

?地下矿山一般规定6.9.1.4 斜坡道或巷道中的消火栓设置间距不大于 100m；每个消火栓应配有水枪和水带，水带的长度应满足消火栓设置间距内的消防要求。本条属于新增条款。消火栓中的布置间距一般宜在 50m，并确保两个邻近的水枪水柱可以同时到达任何部位，这样可以提高灭火效率。如果消火栓配备的水枪和水带服务的半径较大时，可以适当增加两个消火栓之间的距离，但是最大不能超过 100m。

?地下矿山一般规定6.9.1.5 井下消防系统应符合下列规定：——井下消防供水水池应能服务井下所有作业地点，水池容积不小于 200m3；——消火栓栓口动压力应为 0.25MPa～ 0.5MPa；供水系统压力过大时应采取减压措施；——消火栓最不利点的水枪充实水柱不小于 7m；——消防主水管内径不小于 80mm。本条在原规程的基础上新增了修订内容，部分内容源自《有色金属工程设计防火规范》GB50630第 7.4.5条。当消火栓口水压过大时，冲击力较大，消防人员对于水枪的操作较为困难；消火栓出口水压过小时，水枪中的水流难以达到火灾地点。因此，本条依据国家标准《煤矿井下消防、

洒水设计规范》 GB 50383规定，并结合非煤矿山的的实际情况进行了规定。有时由于火灾所处位置，消防人员无法接近，此时就要求有一定的水枪充实水柱，确保能够有效实施灭火作业。据此，本条规定水枪的充实水柱不应小于 7m。如果管径太小，会影响水流流量，不利于灭火，因此规定供水管的内径不小于 80mm。

?地下矿山一般规定6.9.1.10 井下车库、加油站和储油硐室应符合下列要求：——应设在发生火灾或爆炸事故时对井下主要设施及作业区影响最小的位置；——加油站、储油硐室应和车库分开；——应设置防止失控车辆闯入的保护措施；——在显著位置设置 “ 严禁烟火 ” 的标志。本条是新增内容。井下加油站和储油硐室的位置，要选择合适的位置：所处岩层不易变形或经支护后不会产生变形，且受岩层转移应力小；所处区域受爆破冲击影响小；油库或加油站发生火灾或爆炸时，产生的有毒有害气体和冲击波不会对作业区域、人员集中区域和

重要设施（包括主要井筒、爆破器材库、避灾硐室、变电所等）造成较大影响；不应位于主进风巷道中；应能避免失控车辆无意闯入。车库的位置可按照上述要求确定。

?地下矿山一般规定6.9.1.11 储油硐室和加油站应符合下列要求：——应有独立回风道；——与巷道连接处应设甲级防火门；——储油量不超过三昼夜的需用量；——每个油罐或者油桶均应有明确标识和编号；——储油硐室附近和加油站内应设集油坑；——集油坑容积：储存油罐的不小于油罐容积的 1.5倍；储存油桶的不小于最大油桶容积的 1.1倍；加油站的不小于 0.5m3；——应定期检查油罐，发现泄漏立即停止使用；——修理油罐应采取安全措施，经过审批后进行；——油桶应分类摆放整齐，油桶和空桶分开存放，并严密封盖；——地面和墙壁应光滑、不渗漏，应有使溢流流向集油坑的坡度；

——收集的油料应尽快运出矿井。

?地下矿山一般规定6.9.1.11 储油硐室和加油站应符合下列要求：——……本条大部分属于新增内容。储油硐室设置独立的回风道，主要考虑一旦硐室发生着火，所产生的废气应直接进入道回风巷道，避免对其它区域造成重大影响。设置甲级防火门，是为防止硐室内发生着火，迅速关闭防火门，其一可以避免火灾蔓延出来，其二可以隔绝空气，迫使火灾熄灭。其他各个条款的规定，主要是为了规范硐室内的储存、使用和管理，降低火灾发生风险，保证硐室安全，矿山生产中应严格执行。

?地下矿山一般规定6.9.1.15 采用管道向井下输送燃油时，地表油罐应距离井口 50m以上，并远离常年最大频率风向的井口上风侧。井巷中的输油管应和动力电缆分开布置，并能避免坠落物的撞击。巷道中的输油管应挂有 “ 严禁烟火 ” 、 “ 油管 ” 等标志。不应在容易发生变形的井筒和巷道采用管道输送燃油。随着地下矿山中无轨燃油设备的广泛应用，井下需要的燃油量越来越大，采用油罐车运输或采用罐笼运输的方式向井下供油就会更加频繁，因为燃油属于易燃品，在运输过程中需要采取诸多措施，且诱发火灾风险也较大。因此，采用管道输送燃油是一个较好方式，既减少了运输环节，还实现了运输过程全封闭，提升了运输过程中的

安全性。上述规定可以有效减少采用管道运输的火灾隐患，应予以严格执行。

?地下矿山防自然发火6.9.2.1 有自然发火危险的矿山应设井下环境监测系统，实现连续自动监测与报警。监测内容应包括井下空气成分、温度、湿度和水的 pH值等，应系统研究内因火灾的特点和发火规律。有沼气渗出的矿山，应加强沼气监测。本条原规程的基础上对顺序和表达方式进行了调整，内容没有改变。金属非金属矿山由于燃烧物一般是硫化物，所以有大量的 SO2和 H2S产生，一般在塌陷坑可以观测到明显的冒烟现象，在井下也可以闻到烟气气味。如果有碳质页岩燃烧，则冒出的气体可以测到 CO和 CO

2。硫化矿石在自热阶段也有 SO2产生。所以观测SO2浓度，是金属非金属矿山预测内因火灾和确定发火征兆的一种主要方法。此外，测定矿井地下水成分，也可以判断内因火灾的危险程度。在硫化矿山，自热区段涌水的成分与非自热区段是不同的。矿井地下水的酸性增强，矿物质含量增多和氧化性能加剧，在一定条件下可以作为硫化矿内因火灾的初期征兆。沼气属于易燃气体，在一定的含量情况下可能会发生爆炸或燃烧，因此如果存在沼气渗出的矿山，应对沼气的含量变化进行在线或定期监测。

矿山开采，特别是地下矿山开采是危险性较大的行业。矿山井下的安全危害因素很多，包括火灾（含有毒有害气体）、突水、溺水、顶板（帮）垮塌、坠落、碰撞、打击、触电、爆炸冲击波、泥石流、热害等。因此，针对矿山生产中各种危险因素建立相应的规章制度、应急救援预案和加强应急管理十分重要。建立了相应的制度才能在发生事故时迅速开展有效救援，降低事故危害程度。本次规程修订过程中，增加了第 8章应急救援相关内容。

8.1 矿山企业应建立健全应急管理、应急演练、应急撤离、信息报告、应急救援等规章制度，落实应急救援装备和物资储备，按照相关规定设立矿山救护队，或设立兼职矿山救护队并与就近的专业矿山救护队签订救护协议。健全的应急规章制度可以确保矿山能迅速有效的开展救援工作，减小事故发生后果，因此矿山企业必须根据自身的特点和风险因素制定专门的应急规章制度。应急救援装备是开展救援的重要工具，矿山必须落实，这些装备主要包括通讯器材、防护用品、自救器、消防器材、辅助工具、急救设备（药品与器具）、抢险与抢修设备、其他设备（安全标志、照明）等。矿山可根据自身规模的大小、经济承受能力、矿床的工程和水文地质条件、所处

地理位置及周边社区的联系情况，确定成立专职或兼职救护队。生产规模较小的矿山企业可与邻近的专业矿山救护队签订救护协议，确保专业矿山救护队能及时投入救援工作。

8.2 矿山企业应根据矿山实际编制应急救援预案，由矿山企业主要负责人批准实施，并定期进行应急救援演练，当矿山实际情况发生较大变化或在应急演练中发现有重大问题，应及时修订应急救援预案。应急救援预案是发生紧急情况或安全事故时的应对措施、处理办法、救援程序的安排和计划。制定应急救援预案，并定期进行应急救援演练，可以在出现紧急情况时做到有条不紊，开展有效的救援工作。因此矿山应根据自身的情况制定应急救援预案。随着矿山生产，其开采范围、深度、主要设备、安全设施、潜在的危险因素等都会发生变化，一成不变的应急救援预案不能满足矿山逐渐发展需要，因此，矿山应对应急救援预案采取动态管理的方式，一旦矿山发生重大变化（包括开拓系统、生产规

模、开采范围、采矿方法、主要采矿设备、通风系统、风险因素等），应根据变化情况进行修订。同样，在演练过程中发现有重大问题也应及时修订，保证应急救援方案的有效性。

8.3 矿山应为入井人员配备额定防护时间不少于 30min的隔绝式自救器，入井人员必须随身携带。自救器的数量不少于矿山全天入井总人数的 1.1倍。中毒、窒息是地下矿山的一个重大的风险因素，特别是进风侧一旦发生火灾事故，由于矿井的封闭性特点，如果没有防护设备，风流下方的人员可能会因此受到致命的伤害，甚至出现群死群伤事故。隔绝式自救器可以在这种情况下可有效的保护井下人员安全撤离，因此入井人员必须随身携带，以防事故发生。鉴于当前自救器的性能，要求防护时间不低于 30min。自救器数量的规定主要考虑了以下几种因素：矿山在交接班时入井人员和出井人员均需要随身携带；外来临时人员的入井参观、学习、检查等；自救器的损坏备用；

同时也吸纳了《金属非金属地下矿山紧急避险系统建设规范》 AQ 2033的相关规定，因此规定了自救器的数量不少于矿山全天入井总人数的 1.1倍。

8.4 矿山企业应建立和完善井下安全撤离通道，并随井下生产系统的变化及时调整；井下应设置声光报警系统。矿山企业应按照本规范要求设置地下矿山的安全出口，当矿山生产一段时间后井下生产系统发生改变，且安全撤离的通道发生变化时，应及时对安全出口进行调整，确保紧急状态下人员能够安全撤离出地表。对于地下矿山，为确保能够及时有效的向井下人员传达灾情，应在主要巷道、硐室、人员集中点等处设置声光报警系统，重点是设置广播系统，以便井下人员能够第一时间了解井下灾情，并按照指挥有序地撤离作业面。

8.5 井下所有工作地点 100m范围内、巷道分岔口应设置避灾路线指示牌，巷道内每200m至少设置一个。避灾路线指示牌应标明避灾路线和方向、人员所在位置等信息，避灾路线指示牌应设在受到保护的显著位置，避灾信息在矿灯照明下应清晰。井下避灾路线的指示牌可以在紧急情况下正确引导人员撤离，避免灾情时人员慌乱，找不到安全撤离路线，甚至进入危险区，从而导致事故扩大。本条规定的避灾路线指示牌位置及设置要求均是保证切实发挥其功能的措施，矿山生产中应严格按照规定设置，避免流于形式。

8.6 矿山必须对所有入井人员进行安全培训，告知井下安全须知、紧急情况下的撤离路线和自救器的使用方法。井下作业人员应熟悉应急救援预案和避灾路线，具有自救、互救和安全避灾知识，熟练掌握自救器和紧急避灾系统的使用方法。班组长应具备兼职救护队员的知识和能力，能够在发生险情后第一时间组织作业人员自救互救和安全避灾。对井下所有人员进行安全培训，告知其井下危险因素、安全避险知识、自救互救方法、安全撤离路线等均是矿山企业的一项法定义务。这有利于职工对自身安全的保护，也有利于他们在紧急情况下采取正确的应急措施，防止事故发生或减少事故损失。班组长是一个作业班组的第一负责人，不但要对自己的安全负责，还应对班组内

其他成员的安全负责，因此班组长应具备一定的救护知识和能力，并且还具备一定的组织能力，以便在灾情发生后能够第一时间组织自救和互救，减少事故发生的等级。

8.7 矿山企业应及时向矿山救护队提供本标准 4.1.9、 4.1.10规定的图纸和应急救援预案。4.1.9条和 4.1.10条规定的图纸和应急救援预案，对事故发生后快速有效展开救援具有十分重要的意义，因此，为保证矿山救护队顺利、精准的开展救援工作必须向救护队提供这些图纸和应急救援预案，另外随着矿山生产系统的变化，矿山应及时更新图纸和预案，并将更新的资料及时提交给矿山救护队。

8.8 矿井发生事故时，井下人员应在保证安全前提下组织抢救，否则应立即撤离并报告矿山企业主要负责人。矿山企业主要负责人接到报告后应立即启动应急预案，组织抢救并上报事故信息。当矿井发生事故时，如果事故等级较小，现场作业人员有能力处理，则应尽快处理，避免事态扩大。但是如果事故等级较大，超过现在人员的救护能力时，应立即组织撤离，并将事故情况报告矿山企业的主要负责人，由矿山主要负责人统一指挥、协调救援工作。企业负责人接到井下事故的报告后，应根据事故特点立即启动相应的应急救援预案，迅速开展井下的救援工作，并在组织抢救的同时还应将事故信息及时上报有关部

门，保持信息畅通，以便上级部门及时了解事故情况，并做好相应的工作安排。

8.9 发生事故的矿山在进行事故应急救援工作的同时，应报请当地政府和主管部门在通信、交通运输、医疗、电力、现场秩序维护等方面提供保障。当矿山发生的事故较大，超过矿山自身的救护能力时，在开展救援工作的同时，还应将事故情况及时上报当地的政府和主管部门，请求他们在救护方面提供必要的支持，确保救援工作顺利开展，力争将事故的损失降到最低。

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