XXX 人民政府
关于印发《 XXX道路交通安全应急预案》的
通 知
各村（居）委会、镇辖各单位：
为有效预防全镇交通道路安全事故发生， 积极应对可能发生的重
特大交通安全事故， 最大限度地减少人员伤亡和财产损失， 确保人民
群众生命和财产安全，经镇党委、政府研究决定将《 XXX道路交通
安全应急预案》印发给你们，请认真组织落实。
二○一一年五月四日
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XXX道路交通安全应急预案
为有效预防全镇交通道路安全事故发生， 积极应对可能发生的重
特大交通安全事故， 最大限度地减少人员伤亡和财产损失， 确保人民
群众生命和财产安全，确保道路交通安全、畅通，特制定《 XXX道
路交通安全应急预案》（以下简称预案）。
一、基本原则
（一）预防为主，常抓不懈。各村各有关部门要坚持对可能发生
的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故黑点，加大整改
力度，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故
发生。
（二）统一领导，协调联动。各村各有关部门要在镇政府的统一
领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减
少人员伤亡和财产损失。
（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村各有关部门
应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。
二、适用范围
本预案适用于我镇行政辖区内道路交通可能发生的紧急情况的
应急救援工作。
（一）特殊天气。雾、雪天气，车辆不能正常运行或车辆不能通
行。
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（二）严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成
的交通堵塞，且连续堵塞时间超过 12 小时。
（三）交通事故。发生一次死亡 1 人及以上或一次重伤 5 人及
以上的道路交通事故。
三、情况报告
（一） 发生紧急情况时， 现场司机或群众可拨打镇政府值班电话
（ 4910002）寻求帮助。发生人员伤亡的，可拨打急救电话
（ 4910266） 向镇卫生院求救。 镇卫生院接到报警或求救电话后， 在
迅速组织抢险的同时，应立即向主管部门或镇政府报告。
（二） 在发现或得知发生紧急情况后， 紧急情况发生地村委会必
须立即向当地镇政府报告。 紧急情况下， 可直接向镇长和驻村领导报
告。
（三）镇政府办公室接到报告后，立即向镇长和分管领导报告，
并按照镇长或分管领导的指示，在最短时间内（规定时间内）将有关
情况向县政府报告，相关部门对口上报。
四、组织领导
（一） 镇政府成立道路交通安全应急救援指挥部， 总指挥由镇长
担任，副总指挥由镇政府分管领导（分管交通、安全生产等工作）、
镇人武部部长等有关领导担任， 指挥部成员由沿线各村及党政办、 镇
安办、交管办、卫生院等部门组成。
成员组成：
总 指 挥：
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副总指挥：
成员单位：党政办、安办、综治办、社会事务办、计生办、民政
办、财务室、派出所、工商所、卫生院、交管办、林业站、畜医站、
供电所、电信局、农机站、国土所、管船站、水管站等。
主要职责：指导、督促、检查全镇交通道路安全情况；督导有关
部门加大对事故黑点的整治排查力度， 有效预防交通事故的发生； 研
究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策； 决定启动或
终止应急预案；统一领导、 指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应
急处理中的重大问题； 及时向上级报告事故应急处理情况； 适时发布
公告，指定报道负责人。
（二） 道路交通安全应急救援指挥部下设综合协调组、 安全保卫
组、灾害救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、善后处理
组 7 个专业处置组，具体承担事故救援和处置工作。
1、应急救援指挥部
负责人：
在发生道路交通安全事故时， 负责事故现场应急处置和抢险救援
以及善后处理的组织指挥工作。 总指挥是处置重大生产安全事故的组
织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急救援处置工作。
2、专业处置组的职责
综合协调组（负责人：）：由镇政府综治办负责，党政办、安
办配合， 承接道路交通安全生产事故的报告； 通知指挥部成员单位立
即赶赴事故现场； 协调各专业处置组的抢险救援工作； 及时向上级报
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告事故抢险救援进展情况；落实上级政府领导同志关于事故抢险救援
的指示和批示。
安全保卫组（负责人：）：由派出所负责，综治办、交管办、
安办配合，组织警力和干部对事故现场及周边地区和道路进行警戒、
控制，组织人员有序疏散。
灾害救援组（负责人：）：由镇安办负责，派出所、交管办、
沿线村委会配合，组织协调人员和消防、抢险、救护等专业抢险队伍，
进行抢险救援。
医疗救护组（负责人：）：由社会事务办和卫生院负责，其他
各部门配合，组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置。
后勤保障组（负责人：）：由镇财务室负责，党政办配合，组
织协调有关部门，落实运输保障和物资保障工作。
事故调查组（负责人：）：由镇安办、交管办、工商所、派出
所配合有关部门进行现场勘察、取证和开展对事故的调查处理。
善后处理组（负责人：）：指挥部责成有关部门负责，会同有
关部门处理伤亡人员的善后工作。
五、救援实施
道路交通安全生产事故发生后，有关部门、单位按照快速反应、
统一指挥、协同配合的原则，迅速开展救援处置工作。
（一）启动本预案
镇政府办公室、值班室接到事故报告后，按照有关程序立即报
请镇长启动本预案，迅速通知镇应急救援指挥部成员单位。
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（二）赶赴事故现场
镇应急救援指挥部总指挥、副总指挥接到报告后，立即赶赴事
故现场，成立事故现场指挥部，组织指挥救援处置工作。
镇应急救援指挥部成员单位主要负责同志接到通知后，立即赶
赴现场并启动相关应急救援预案， 组织专业救援队伍赶赴现场， 实施
救援处置。
（三）现场救援处置
1、镇指挥部到达现场后，综合协调组、安全保卫组、灾害救援
组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组按照指挥部
指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。
2、派出所加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制
止各种破坏活动，维护社会治安。
3、卫生院立即组织急救，及时提供急救药品、器械，全力抢救
伤员，其他相关部门配合抢救工作。
4、 各有关部门和单位必须从全局出发， 服从指挥部的统一指挥，
各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。
六、附则
1、镇应急救援指挥部各成员单位根据本预案制定实施方案。
2、本预案管理单位为镇安办，每两年修订一次，必要时及时修
订。
3、本预案自印发之日起施行。
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