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2021年以来，绍兴作为“枫桥经验”发源地，牢牢把握“为了群众、依靠群众、发动群众、服务群众”这一“枫桥经验”的精髓，紧紧抓住“社会矛盾纠纷依法及时有效化解”这一主线，针对土地、房屋征收拆迁中出现的痛点、难点、堵点，专项建立项目化共享法庭，实现“拆迁项目在哪里，共享法庭就设到哪里”，把便捷高效的司法服务送到群众家门口，为全市土地征收攻坚战决战决胜提供司法助力。当前，在浙江绍兴的镇街、村社以及相关行业组织，随处可见共享法庭——它不增编、不建房，以“一块显示屏、一条数据连接线、一台电脑终端”为标准配置，集成浙江解纷码、人民法院在线服务、裁判文书公开平台等软件模块，具备调解指导、在线诉讼、普法宣传、基层治理等功能。  一是群策群力，构建多元化解模式 充分发挥人才优势，依托当地干部，实现共建共治共享，最大限度激发不同参与力量的活力，构建多元化解模式。对于矛盾纠纷，通过“共享法庭”服务站点的纵向设置和横向打通，打造递进式、漏斗型的矛盾纠纷分层过滤化解机制。更好协助辖区党委政府统筹协调解决基层社会治理工作中的难题，提高党委政府防范化解重大风险能力，降低诉讼案件增量，为更好服务乡村振兴、融合基层社会治理，打造共同富裕建设新高地创造良好条件。浙江省诸暨市人民法院枫桥法庭在海角社区彩仙自然村征迁项目中设立共享法庭，提前介入化解矛盾纠纷，助力海角社区3个月完成280户房屋征收，签约率100%，实现零诉讼、零投诉、零信访。 海角社区党总支书记介绍，“有一户三姐弟争房产，本来已经从杭州请了律师打算打官司了，最后通过我们镇里的共享法庭成功化解了矛盾，连律师都赞不绝口。” 二是专业指引，助力规范行政行为 及时总结拆迁领域的审判实践，积极引导行政机关依法行政。“谢谢你们！这本手册在拆迁工作的每个重要环节给予了重点提示，这可真是太及时了！”灵芝街道的石主任高兴地说。绍兴依托共享法庭，向乡镇街道发放了《绍兴市土地征收拆迁法律指引》500余册。  《指引》绘制集体土地和国有土地征收流程图，聚焦征地批前、报批、批后三个主要程序，选取发布土地征收预公告、开展拟征收土地现状调查等14个关键流程节点，逐项梳理行为规范要件，为政府进一步规范依法征收行为提供法律服务保障。  三是普法宣传，着力做好源头预防 浙江省绍兴市上虞区人民法院组建“退休法官+专职调解员+法官助理”专业矛调团队3个，针对征迁过程中涉及面广、矛盾突出的共性问题，提前摸排、预判5个诉讼高发风险点，切准“病灶”提供法律咨询近200次。在拆迁街道、村社就近设置的“共享法庭”和临时调解室里，深入群众耐心细致讲清政策法规，提升群众法律意识和认知水平。 浙江省嵊州市人民法院则充分发挥王羲之归隐地的优势，将羲之家训与戒讼传统融入法治宣传，积极组建以庭务主任为主，网格员、乡贤、行业专家为辅的法治带头人队伍，通过“送法入镇群”、现场培训会、共享法庭“云课堂”等开展“线上+线下”、以点带面的常态化法治宣传活动，打破部门之间、条线之间、部门与属地之间的壁垒，在征迁过程中实现民事纠纷、行政争议、信访事项一揽子解决，助推法治政府建设。 绍兴将坚持把项目化共享法庭作为建设法治社会、打造法治乡村的最小单元，推动基层形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治生态，实现基层治理与弘扬社会主义核心价值观有机融合。 （供稿单位：浙江省绍兴市中级人民法院 通讯员：张靓 魏一点）  |
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