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海南宣布“全岛封关”,对普通人有何影响?进出需要签证吗?|全岛封关|普通人|海关|海南岛|签证|贸易...

 后知后觉无所谓 2023-03-31 发布于北京

3月29日,海南省突然宣布将启动全岛封关,并在2025年底前,正式实现全岛封关运作,消息一出,引起一片哗然,很多人难以理解,封关到底是什么意思?是要变成港澳一样的经济特区,还是要闭关锁省,独立发展呢?海南封关对普通居民的生活有何影响,我们还能自由出入吗?今天就让我们一起来了解下。

“全岛封关”究竟是什么意思

封关实际上是一个海关术语,并不是大家所理解的封闭岛屿,简单可以概括为一线放开,二线管住,岛内自由。其中一线放开意思是海南将全面与国际接轨,与全世界实现相互连通,二线管住则是指海南与内陆之间实行适度管制,岛内贸易投资环境将更加自由且便利。

通俗讲,就是将要把海南岛建设成为一个交由海关监管的特定区域,类似于如今的香港,其运作核心是贸易,所针对的也是相关经济活动,也就是将海南全岛模拟成一个境内关外的模式进行运作,面向国际能够实现零关税自由出入,面向内陆则需要设立相关监管环节,将海南岛打造成为一个贸易关税区,也就是说,封关的关更多的体现在关税方面,外来货物进入海南相当于进口,内陆货物进入海南则可以视为出口。

按照规划,此次海南全岛封关运作共包括64项工作任务、31个口岸海关查检等建设项目以及27项压力测试项目,以确保今年能够具备支持封关的硬性条件,并于2024年完成封关准备,2025年底之前实现全岛封关运作。

根据国家相关规划,2025年,海南将被打造成为一个自由贸易港,全面封关运作后,整个海南岛的海岸线将成为自由贸易港的封关运作边界。

封关对普通人有何影响,需要签证

首先体现在关税方面,目前,国内关税率基本保持在13%到17%之间,实行封关后,外来货物进入海南大部分将实行0关税,如此一来,普通人前往海南购买进口商品价格就可以降低至原来的83%到87%,尤其是针对一些大牌奢侈品,价格将更加低廉,届时,海南也成为类似于香港一样的购物天堂。

不过,根据《海南自由贸易港建设总体方案》规定,海南封关运作后,单人每年的免税金额将从3万元提升至10万元,也就是说超过10万元则需要缴纳额外关税,另外,普通人在海南购买的商品货物,随身携带也将受到限制,大部分商品需要通过火车、飞机以及邮寄的方式提取货物,且审核将更加严格。

不过也可以采用现场提货这种新型方式,但是需要提供相应担保措施,所以,海南封关后,虽然商品实行免税政策,但实际上并不能大批量采购,超额不申报带回内陆,将被视为偷渡,所以要想在海南大量购置,内陆进行倒卖,恐怕很难实现,但是对于海南本地人来说,就非常划算了。

其次是对企业以及个人所得税的优惠,我国目前的企业所得税大约在15%到25%左右,个人则是在3%到45%。

封关后,企业所得税将降低为15%,这远比大陆低很多,甚至比新加坡17%的标准税率还要低。个人所得税上限也将设为15%,无论收入多高,最多也只征收15%的个人所得税,这样一来,当地人民收入也将有一个值得提升,尤其是高收入人群,诱惑力非常大。

另外,对国际贸易流通也将产生一定影响,在过去5年里,海南货物贸易年均增长23.4%,服务贸易年均增长17.7%,2022年,海南新设立外商投资企业达1320家,实际使用外资实现到资40.5亿美元,五年年均增长63.5%,实现封关运作后,相关企业在进出口方面将减少许多繁琐环节,岛内贸易竞争力将得到进一步提升,有利于全面激发海南自由贸易市场,将其建设成为一座与与香港、新加坡等性质类似国际自由贸易港,未来有可能建设成为另一座世界金融中心。

不过,海南作为一座著名旅游胜地,对此也有人担心,海南实行封关后,对进岛有影响吗?会像香港澳门一样,需要通行证吗?

其实这一点完全没有必要担心,目前来看,没有相关规定要求办理通行证才能前往,流程跟过去一样,普通人只要手持身份证依然可以自由进入海南岛游玩购物, 且没有次数限制。只是返回内陆时购买的商品需要经过严格审查管制。

所以封关前后,海南人员流动并不会受到太大限制,只是来此购物的人员增加后,海南房租、物价都会有所提上,房价也将在此推动下进一步上涨。

海南封关的重要意义

海南作为我国第二大岛,是面向东盟、太平洋以及印度洋的前沿,背靠国内超14亿人大市场,自身优势非常明显,但过去由于海南产业结构单一,基础设施落后,缺乏吸引高端人才的支撑点,导致海南一直未能发挥自身巨大潜力,封关运行后,海南自由贸易港建成,有利于加快海南全方位建设,持续提升创新能级,加强外向型经济、扩大投资、提振消费,还有利于吸纳更多人才,从而更好的推动经济结构调整和产业转型升级,岛内经济将一体化,并最大限度完成优化海南资源配置,实现海南高质量发展。

届时海南将是我国对外开放的另一个重要窗口,成为继香港。澳门后,我国第三个全球性开放区域。与周围粤港澳大湾区产业联结更加紧密,辐射范围更广,从而形成一个合理高效的磁场效应,有利于推动区域协调发展。未来也将成为我国在南海博弈中的重要战略支撑。

总之,封关后,打造海南自由贸易港比建设经济特区更加激进,有利于为接下来我国全面发展大动作打下基础。

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