传媒所有制

形式

通常存在的传媒所有制形式有传媒国有制、传媒集体所有制、传媒公有制和传媒私有制。从全球传媒业来看，绝大部分媒体是私有制和股份制的所有制。①传媒国有制是指媒体机构为国家所有，并接受国家财政拨款的方式，传媒组织往往具有政府的宣传机构的性质。传媒的运作特点是：传媒资产归国家所有，运作方针由国家制定，负责人由国家任命，运作经费全部或大部分来自国家，内容产品注重社会效益和公共效益，风格严肃、庄重，经济效益不是诉求目标。②传媒集体所有制是一种劳动者集体占有劳动资源的制度，媒体机构的运行由法人代表执行集体的决定。如日本经济新闻社就是集体所有制的企业，企业所有的股权归所有员工拥有，按不同岗位级别持股，退休时再把拥有的股权卖给企业。③传媒公有制是公民共同拥有媒体的制度，如BBC（英国广播公司）、NHK（日本广播协会）等，媒体的运营费用既不来自国家，也不来自财团，而是以公民支付的服务费为资金来源，不以营利为目的非营利机构，但是不等于不经营。④传媒私有制是指媒体所有权属于私人所有，由私人独自或者多股东兴办，以营利为目的，为客户服务，为股东服务，可以起到社会监督作用。传媒私有制的运作特点为：传媒资产归个人所有；追求利润最大化；以迎合受众为第一宗旨；广告为主要收入来源；内容产品以大众化、通俗化为特色。

特点

传媒所有制的形式主要依国家政治制度不同而有所不同，社会历史、文化等因素也对所有制形式的确立产生重要影响。传媒所有制一般都是多元化的，是动态变化的，是不断适应传媒生产力发展而变动的。绝大多数国家内部的传媒都是国有制、公有制、私有制并存，因国情不同而差异很大。传媒所有制还与媒体机构的性质密切相关，国有制媒体、公有制媒体往往是非营利机构，而私有制或集体所有制则以营利为目的。经济因素在确定传媒所有制形式中也具有一定作用，如一些公共媒体需要依赖广告或资本赞助来支付业务费用，因此其传媒所有制带有混合的特点。在全球范围内，还包括传媒由政党直接所有的形式。

在中国，传媒所有制还与媒体机构的性质密切相关，国有制媒体、公有制媒体往往是非营利机构，而私有制媒体则以营利为目的。以上四种所有制的媒体形态都存在，1949年以后以传媒国有制和传媒公有制为主；2000年以后，随着互联网媒体的崛起，私有制和股份制的网络媒体逐渐成为市场主体，中国媒体所有制更加多元化。如今，随着媒介融合发展，传媒企业所有权也逐渐出现融合趋势，主要通过资本的重组来实现。

扩展阅读

• 喻国明，丁汉青，支庭荣，等．传媒经济学教程. 2版．北京：中国人民大学出版社，2019．
• 丁和根．我国传媒业经济成分和产权制度改革取向分析．新闻大学，2007，（2）：118-122．