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遵照党的保护民族工商业的政策，本着“发展生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利”的精神，市人民政府工商管理局于1948年12月1日发起成立“界首市工商业联合会筹备委员会”。1949年3月，召开界首市第一次工商业联合会会员代表大会，民主选举产生执行委员会，成立了界首市工商业联合会(简称“工商联”)，内设组织、宣传、调解、行政4个股和税收总评议委员会。界首市工商联自成立到1953年，计召开4届会员代表会议。第一届代表会于1949年3月8日至10日召开，选举主任委员孙清士、副委员李松山。第二届代表会于1950年7月召开，选举主任委员孙清士、副主任委员李松山、徐步堂、白鸿广。第三届代表会于1951年1月召开，选举主任委员孙绍贵、副主任委员张士友、王广霖。第四届代表会于1953年1月召开，选举主任委员张士友、副主任委员杜孝增、杨治岭。1953年9月，界首市改县，“界首市工商业联合会”改称“界首县商业联合会”，分别在光武、胡集、陶庙、大黄等主要城镇成立了分会。这一时期，工商联在团结教育私营工商业者，恢复发展界首经济，协助政府完成税收任务，兴办公益事业，宣传党的路线方针政策，教育私营工商业者接受社会主义改造，并把他们逐步引上社会主义道路等诸方面，做了大量工作，作出了应有的历史贡献。
1948年界首市政府把全市88家中、西医药人员分别组成中医药公会和西医药公会，在市民政科的领导下，开展卫生、防疫等社会福利事业。1951年2月，医、药界分别建立组织，中西医生建立界首市医务作者协会，会员88人，包括中医35人，西医22人，市卫生院医务人员12人，其他19人。出席会议的中医26人，西医19人，市卫生机关4人；选举产生执行委员19人，常委7人；牛循臣任主任委员，崔震东等6人为副主任委员，郭之才为秘书，下设组织、学术、总务、服务4部。会议申明“服从政府法令，执行卫生方针政策，协助政府做好卫生保健工作......”为协会宗旨，明确了会员的权利和义务，向会员颁发了证书和证章。市长乔道三到会讲了话。
同年5月，协会根据市委指示，曾在机关、学校、街道、摊贩、饭馆和浴池等行业建立了713个卫生委员会；8月，对全市私人诊所监督实施统一收费标准；1952年协助政府对全市个体医生进行技术鉴定和政治审查，对其中43家颁发了开业执照。
在抗美援朝运动中，有16名会员报名要求参加志愿军，惠民诊所医生范宜民被批准，市委秘书张大之主持了“热烈欢送范宜民光荣参加抗美援朝”大会。范被分配到合肥康复医院收容治疗归国志愿军伤病员；有13名会员捐献人民币436元；为军工烈属免费治疗414次，计药费412元。在反对美帝国主义进行细菌战中，会员订立了爱国卫生公约，督促检查公约实施情况，还制订了疫情回报制度；组织了由277人次参加的10个宣传队，上街和登台演出15次，促进了爱国卫生运动的发展。
资料来源：《界首市的诞生》（魏嵩山主编）
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