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作者： 时间：2018-05-19 来源： 黑龙江新闻网 频道主编： Чжи Вэй
“境外园区”是一个新词，也是一个新事物；“境外园区”又给创业者以太多的发展潜力、空间、梦想和期望。 中俄两国的贸易，历史悠久，源远流长。 从最开始的边民小额易货贸易，逐步发展到多领域的全面经济技术合作，直至我国目前的以“境外园区”为标志的，大面积地、如火如荼地“走出去”战略，这是中俄经济结构调整和发展方式深刻的变革，是一个质的飞跃，一次成功的升级和转型。在境外园区里，中国的企业可以在那里扎下根，在俄罗斯建成自己的企业，稳步发展，可以按照俄罗斯的法律生产、销售、流通，并且受到俄罗斯法律的保护和政府与民众的欢迎。 11月7日，由本报与黑龙江省新闻办公室、黑龙江省对俄经济贸易合作促进会共同主办、由中国人保财险黑龙江分公司冠名的跨境大型新闻报道活动第三组又一次踏入了俄罗斯的土地，探访我省绥芬河市在境外创建工业园区的生产、生活和发展情况。 这次，我们采访团队一行将从绥芬河口岸出境。 清晨的绥芬河，刚刚下过的一场雨加雪，使道路有些湿滑，但空气却异常新鲜。前来接站的是绥芬河跃进公司的副总经理沈秀梅女士和公司翻译兼秘书孙女士。由于时间紧迫，简单的早餐后，大家寒暄一番，并约好回来时再采访总公司和沈女士。 乘坐大巴车过境到俄罗斯的戈城。在那里，我们再次转车行驶大约100公里左右，就抵达了我们的采访目的地——绥芬河乌苏里斯克跃进工业园区。 “小卒”过河跨境“安家” 绥芬河跃进工业园坐落于俄罗斯美丽的滨海边疆区乌苏里斯克市，是经国家商务部批准的中方境外独资企业。这个园区的建设也得到了俄罗斯滨海边疆区政府的批准和大力支持，是目前绥芬河市在俄罗斯发展最好、基础设施最齐全的一个工业园区，目前该园区已被列入黑龙江省重点支持的境外项目和绥芬河重大项目。 乌苏里斯克市是俄罗斯远东地区最大的铁路编组站和物流中心，这里也是中国货物进入俄罗斯的中转站和集散地。跃进工业园区距中国口岸绥芬河市98公里，距俄罗斯符拉迪沃斯托克(海参崴)市90公里。海参崴市现已开通多条至中国及世界各大港口城市的海、陆、空运输业务线路。 跃进园区的地理位置真是得天独厚！ 一进园区，一个高高瘦瘦的中年男人就把我们迎进了大会议室，开始向我们介绍园区。他是绥芬河跃进公司董事长沈永跃的弟弟，也是绥芬河乌苏里斯克跃进工业园区的负责人沈永来总经理。 宽敞气派的大会议室里，挂满了董事长沈永跃与国内外各界领导视察园区的合影。沈永来为我们一一做了讲解，还向我们介绍了园区的规划和现在的进展情况。 该园区总面积11000平方米，现有厂房近6.5万平方米，1000多米的铁路专用线一条，两栋职工宿舍，可供1000名工人使用。还有一座拥有150个床位的宾馆。园区内道路、水、电、气、热、光纤网络等设施一应俱全。 “这是一期的建设情况，现正在着手实施二期工程建设。”他边说边把我们带到了室外。 在几幅高大的展板前面，是一个已经动工的工地。来到很多堆放在地上的高高矮矮的水泥桩前，沈永来告诉我们说：“这是我们正在建设的二期工程，将要建设面积1.8万平方米的电子产业大厦项目。计划年生产LED民用照明灯100万只、路灯10万只、LED电视显示屏2万台等。” “我们还有三期工程，那时，将有手机、电脑组装线等电子产品，空调、冰箱、洗衣机等家电产品，炭纤维、木浆粕、超导、纳米等新材料产品，汽车组装、工程机械组装、农机具组装及汽车配件生产等。” 园区内的建设规划还包括技术培训学校、医院、体育馆、商业服务等文化和生活设施，按照建设现代化高科技工业园区的理念和标准，要达到功能齐全配套，设施先进完备，软硬件条件优越的建设目标。要把跃进工业园区打造成国际知名品牌，为国内更多优秀企业入驻园区创造最优良的境外生产环境和最佳的创业平台。 “棋”先一步商机无数 听着这些有魄力的创业者、企业家们的介绍，看着这个由倒包起家的家族企业，在商海冲浪、打拼、磨砺，直至发展到今天如此的层次和规模，在让记者由衷感到钦佩的同时，让人更有想深入探寻了解他们发展历程和台前幕后的故事，其中定有无数的艰辛、汗水、磨难、欢乐和收获…… 绥芬河乌苏里斯克跃进高科技园区的承办单位——黑龙江省绥芬河市跃进经贸有限责任公司成立于2001年4月，注册资金2000万元人民币。 和许许多多的边贸公司一样，当时的绥芬河跃进公司主要从事对俄罗斯的边境小额贸易和旅游，自营和代理除国家限定公司或禁止进出口的商品和技术以外各类商品和技术的进出口业务。 发展到今天，跃进公司现有资产总额5000余万美元，其中固定资产3800万美元，流动资金650万美元。公司经营状况、资信情况良好，于2006年10月获得了北京中企标国际信用评估中心有限公司授予的AAA企业信用等级证书。2005—2006年牡丹江市守合同重信用企业。2012年全省对外经济合作先进企业。 宋俊林，跃进园区的副总经理，他的实际职务是绥芬河市贸工局境外园区办副主任。绥芬河市为贯彻落实省政府确定的“出口抓加工、进口抓落地”的方针，把该市境外投资企业作为重点加大服务、扶持力度，于是，宋俊林就作为绥芬河市政府派出的常驻园区的工作人员，任副总经理，协助沈永来参与管理并负责涉外的一些协调联络工作。 宋总性格外向、乐观而健谈，因其很早就在绥芬河搞边贸，又有名牌俄语专业学历的优势，在当地颇有些名气，被誉为“俄国通”，熟悉的人又戏称他为“宋大翻儿”，大翻译的意思。 “随着灰色清关越来越严重，易货贸易的利润也越来越低，贸易风险也加大，传统的贸易方式已经远不能适应经济发展的速度。”由于沈永来不擅言辞，工作又忙，只好请宋俊林向记者讲述园区的由来。 审时度势的董事长沈永跃，早已看出俄罗斯市场将要有一场翻天覆地的大变革，原始的易货贸易将会被一种新的形式所取代。“打击灰色清关也好，取消易货贸易也好，但是两国的经济贸易合作不会停滞，总会有一种更加规范的新的合作方式来代替原始贸易。” 半成品出口，在俄罗斯境内加工成品，既可避免灰色清关，又可提高企业利润。这就是一种新的贸易方式。沈永跃看到了并耐心寻找商机。 终于，2005年底，公司在俄罗斯开展了“境外投资”业务。他们投资1500多万美元，购买了原苏联农业部直属康拜因修理制造厂的厂址土地及其地上建筑物、土地的永久使用权和私有产权，成立了俄罗斯“乌苏里斯克市跃进高科技园区”。 跃进公司本身就是一家民营家族式企业，于是，弟弟沈永来就是负责境外园区的负责人，而妹妹沈秀梅负责国内公司的管理。 “最初，我们大家都是反对的，我们没有大哥的远见，这么大的资金投入，心里真是没底，觉得太冒风险了。”沈董事长的妹妹沈秀梅说了当时她的想法，“当时我们的对俄贸易做得已经不错了，大家都认为，不需要去境外投资，冒这么大的风险。” 虽然大家都有顾虑，但最终还是尊重并服从了大哥的意见。 2005年至2007年，园区一直在边改造，边建设，投入了巨大的人力、物力和财力。坚持完成全部基础设施达到招商标准，才肯开始招商。三年间，他们只看护费用一项就耗用了300多万元人民币。 终于在2007年，园区顺利招进了第一批企业入驻。园区终于有钱进账了。这时，大家心里的这块石头才稍稍落了地，由此也看到了希望，增强了信心，同时更佩服永跃大哥的远见卓识。 在俄罗斯建立企业，门槛较低，注册一个企业只需1万卢布。通过园区建设，提供统一的服务，把政府的优惠政策统一拿到园区里，在园区形成一个稳定的产业链和服务链，从而带动中俄两国产业结构调整和经济快速发展。 跃进公司未雨绸缪，棋先一步便获得商业先机。 第一篇专家点评： 马蔚云，黑龙江大学俄罗斯研究院教授、博士，主要研究方向为俄罗斯经济及中俄经贸关系。 自2003年中俄两国成立贸易协调小组，就打击非法清关机构和解决历史遗留的“灰色清关”进行磋商以来，俄罗斯加大了对“灰色清关”的治理力度，“灰色清关”退出市场只是时间问题。所以，中国企业适时转变经营方式，走规范化经营之路，吸取教训，规范报关，以规避风险。为转变贸易增长方式，提高企业的国际竞争力，实现我国对俄合作逐步向贸易和投资合作转变，以商品贸易为主向技术贸易、服务贸易协调发展转变，我国适时提出了“走出去”战略。投资于俄罗斯乌苏里斯克、从事国际贸易与经济技术合作的绥芬河跃进园区，得到俄罗斯地方政府的高度重视，对推动中俄经贸合作转型，带动中俄两国产业结构调整和经济快速发展，发挥了积极作用。 绥芬河跃进园区经过多年的努力有了很大发展，截至2009年底，资产价值达到9000万美元，但入驻园区的企业数量不多，二、三期工程尚未启动，仍处于初级阶段。有的境外园区得到国家的资金支持，发展较快。跃进园区从2005年签约收购俄罗斯乌苏里斯克康拜因修理厂，到基础设施建设和改造，投入的资金全部来自企业自筹和很少一部分国家专项补贴资金。签订长期稳定的开发合作项目，争取国家的资金支持，为中国和俄罗斯当地经济社会发展做出更大的贡献，是绥芬河跃进园区今后需要解决的问题。 |
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