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北京市老龄办、北京市老龄协会在2022智慧康养高峰论坛会议上，公布了《北京市老龄事业发展报告（2021）》。 据报告中数据显示：截至2021年底，北京60岁及以上、65岁及以上，两个年龄区间常住人口占比首次突破20%及14%； 也就是说，北京已正式进入中度老龄化社会（国际通行标准：60岁及以上人口比重在20%-30%之间、或者65岁及以上人口比重在14%-20%之间）； 
来源：微博北京商报 北京卫健委委员同时表示，可能在2035年时，北京将进入重度老龄化社会。 之前文章里咱们提到过老年人口抚养比（ 60岁及以上人口 / 15-59岁人口），数据显示北京户籍人口中，1名老年人需要2.1个北京户籍劳动力抚养。 这也是近5年来，北京市常住老年人口增量最多、增幅最大的一年：共增加12万人，其中中心城区8.4万人，郊区3.3万人，生活成本、落户门槛、医疗设施等因素，促使青年人口向郊区“迁徙”趋势，这使得市中心老龄化不断提升。 
数据来源：第一财经记者根据各地统计公报、七人普数据及公开资料整理 除北京外，根据第一财经整理，还有两个省份在公开的2021年人口数据中，60岁及以上人口占比首次突破20%，分别是河北和内蒙古。 包含上述3地在内，31个省份中共有13个省份该数据超过20%：辽宁、吉林、上海、黑龙江、江苏、四川、重庆、天津、山东、湖北、内蒙古、河北、北京。 在东北地区、华北地区、长三角、西南地区较为集中，就连千万人口城市也难以避免进一步老龄化。 综合来看，几乎都存在城镇化、工业化起步较早、年轻人稀缺、劳动力人口减少、出生率低等特点。 东三省就是一个比较典型的例子。 但为什么广东城镇化率仅次于沪京津，按理来说老龄化也应该不低，为什么老年人口总量排在第五位（前四名：山东、江苏、四川、河南），占比也比较低？ 这归功于其10年来增加人口超过2170万人，为全国最多，而整体人口结构还是非常年轻，流入人口多为年轻人，是发达省份、城镇化率高的省份中少有的出生率较高的省份。 
城市该如何应对老龄化？ 一方面是要改善养老环境，提升医疗服务水平、加快基础设施更新改造等，满足多样性的养老服务需求、发展养老产业。 另一方面就是之前讲过的，年轻人既可以促进当地产业发展，又可以减缓公共服务压力，减缓老龄化的趋势。 近几年愈演愈烈的“抢人”也基于这个背景； 如今二线城市或新一线城市常住人口增量跑赢一线城市，正处于人口高速聚集的发展阶段。 前段时间公开的2022年人口数据，一线城市已不及过去10年年均增量的十分之一。 所以就连一向在落户上严苛的一线城市，逐步意识到人口结构问题，开始频频下场“抢人”。 大城市改善人口结构，主要的措施应有利于劳动力的流动，应创造更多就业机会，改善城市公共服务水平，打造宜居宜业环境，鼓励生育并吸引更多人口流入，通过税收、房地产、人才政策、公共服务配套等落户政策吸引年轻安家落户。 |
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