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育好每粒种子 守护粮食安全 —— 张掖市全力推进现代种业高质量发展纪实 国以农为本，农以种为先。近年来，张掖市认真贯彻落实中央打好种业翻身仗的战略部署，抢抓国家种业振兴行动和建设种业强省重大机遇，坚持全面依法治种，加强法律法规宣传贯彻、强化种质资源保护、加大政策扶持力度、强化种业市场监管、优化种业市场环境，有力推动了张掖现代种业高质量发展，持续稳固了张掖种业在全国农作物种业发展体系中的优势地位。  强化宣传培训 营造依法治种氛围 张掖市坚持把贯彻实施“一法一条例”作为坚实推进种业振兴、坚决保障种源安全的根本抓手和法定义务，为实施乡村振兴战略、加快农业现代化进程提供法治保障。市委、市政府理论学习中心组学习会议将新修订的《中华人民共和国种子法》《甘肃省农作物种子条例》作为必学内容；市政府组织发改、财政、司法、农业、林草、公安、市场监管等单位开展学习，并结合各自业务职能抓好贯彻落实；农业农村及林草部门结合科普之冬、“3·15”消费者权益日、“12·4”法制宣传日等活动，充分利用媒体平台对“一法一条例”进行宣传，共发布各类信息1500余条。同时，通过发放明白纸、宣传单、宣传手册等形式，向基地群众宣传种子法及配套法规，发放宣传资料3万余册（份），增强了种子生产经营者和种子使用者的法律意识，营造了全社会学法、用法、守法的良好氛围，推动了全市种业环境持续改善。  坚持统筹谋划 推动种业健康发展 在政策层面上，制定《张掖市种业振兴行动实施方案》《张掖市振兴河西国家玉米繁育制种基地实施方案》《张掖市农作物种业发展规划》等支持种业发展的政策文件，对全市现代种业高质量发展进行系统谋划、科学布局；在项目争取上，争取实施甘肃省国家玉米制种基地建设项目、制种大县奖励政策及高标准农田建设等项目，产业基础不断夯实，基地建设水平不断提升；在优化环境上，制定出台《张掖市加快现代种业高质量发展若干政策措施》，从投资经营、科技创新、人才服务、基地配置等方面提出12条具体措施，鼓励企业集群集聚发展。通过多年努力，张掖市已发展成为全国最大的杂交玉米种子生产基地，与海南南繁基地、四川攀枝花杂交水稻种子生产基地并列为三大国家级制种基地，以甘州、临泽、高台三个国家级玉米制种大县，民乐县、山丹县油菜、马铃薯良种繁育基地为主体的种子基地“国家队”地位更加巩固。  扛牢重大责任 提升供种保障能力 始终把做大做强种业作为保障国家粮食和种源安全的重大政治责任，扛牢保障国家粮食和种子安全的使命任务，全力打造国家所需、张掖所能、群众所盼、未来所向的标志性产业。“十三五”期间，全市农作物种子繁制种面积稳定在130万亩，年产种子6.25亿公斤，其中玉米种子制种面积稳定在100万亩，年产种量4.5亿公斤，面积和产种量分别占全国的42%和45%；去年全市农作物繁制种面积143万亩，其中玉米制种面积近110万亩、产种量达4.7亿公斤，面积、产量比上年分别增长10.7%、11.5%，供种保种能力显著增强。制定《全市农作物种业监管执法年活动实施方案》《张掖市保护种业知识产权专项整治行动工作方案》，严厉打击套牌侵权行为。积极构建形成企业种子生产许可证、生产品种备案证、品种产地检疫证、种子调运检疫证、制种基地流转合同、制种企业完税证、张掖玉米种子标识使用许可、农业政策保险单“八位一体”监管服务体系，形成支持制种产业高质量发展和规范种子市场的制度机制。  加强种质保护 维护品种合法权益 设立张掖绿洲农业种质资源库，收集保护农作物种质资源2.1万份，建立玉米种质资源创新基地8处，年创制玉米准单倍体30万份，精准鉴定玉米DH系5500份，配置杂交组合2.3万份。玉米种子企业拥有科研团队24个、科研人员222人，在张掖市建立固定科研育种基地13处。去年全市审定玉米品种95个，其中国审品种35个，省审60个，累计审定玉米品种414个。组织开展“植物新品种权保护进农村、进企业、进经销商”活动，在企业、镇村广泛开展植物新品种权保护宣传咨询活动。建立制种企业微信群，发布农作物种子生产、经营备案指导课件和资料清单，指导生产企业和经营门店及时规范备案。目前，种子生产备案88家，涉及品种762个；种子经营备案150家，涉及品种1043个。（记者 杨静文） |
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