SAF与E-fuel

航空与交通的可持续燃料

2023年4月6日，法国总统马克龙访问中国期间，空中客车与中国航空器材集团公司（CAS）签署了160架空中客车民用飞机的批量采购协议，协议包括150架A320系列飞机和10架A350-900宽体飞机，彰显了中国航空公司在所有细分市场的强劲需求。

空中客车预测，未来20年，中国航空运输量年均增长率将达到5.3%，显著高于3.6%的世界平均水平。从现在到2041年，中国的客机及货机需求数量预计将达到8420架，超过全球需求总量（约39500架）的20%以上。

秉持着可持续发展战略，空中客车还与中国航空油料集团有限公司（以下简称“中航油”）签署合作备忘录，将加强中欧双方在可持续航空燃料（SAF）的生产、应用及通行标准制定等方面的合作。早在2022年9月，空中客车就与中航油签署协议，将在中国使用SAF燃料支持商业航班和交付飞行。截至2023年3月底，双方已合作使用SAF燃料完成了17次交付飞行和一次商业航班飞行。此次空中客车与中航油再度携手，将探索SAF燃料来源的多样化发展，提高SAF燃料产量，优化SAF燃料的供应链，力争到2030年将SAF燃料的使用量占比提高到10%。

中国民航业绿色发展的基础尚不牢固，绿色转型动力不强、自主创新能力不足、组织机构不完善、约束激励机制不健全等问题仍十分突出，与建设新时代民航强国要求存在较大差距。

中国共产党二十大报告提出，加快推动交通运输结构调整优化，对民航业加快绿色转型提出了明确要求。据悉，民航业将重点从转变观念、加强制度建设、推进重大工程、积极参与全球治理等方面下功夫，切实推动民航降碳、减污、扩绿、增长取得新成效，迈上新台阶，坚决打赢民航业绿色转型攻坚战持久战。

今年是中欧建立全面战略伙伴关系的20周年，此次空客与中航油在SAF方面的合作引起了多方关注，合作协议的签署正响应了我们中欧绿色行动的倡议，未来双方要坚持真正的多边主义，加强在联合会等多边框架内协调合作，携手应对气候变化等全球性挑战。

可持续航空燃料Sustainable Aviation Fuel, SAF 是一种液体燃料，可用于商业航空。可用于商业航空的液体燃料。与主要由石油炼制而成的航空燃料相比，可以降低约80%的二氧化碳排放。生产可持续航空燃料的原料包括废油脂、农林废弃物、城市废弃物以及非粮食作物等，还可以通过把氢气和捕获来的二氧化碳加以合成的方法来生产。同时，其原料也不与粮食作物或水供应竞争，也不造成森林退化或生物多样性方面的损失。在技术和安全性方面，SAF 产品只要通过相关标准认证，则被认为是可以与目前的化石航空燃料直接进行掺混，不需要对现有的发动机和其他基础设施做太多改造。目前，SAF 的掺混比例一般被要求不超过 50%。根据国际航空运输协会(IATA)的分析，到2050年，65% 的减排将通过使用 SAF 来实现。

欧美SAF产业已经小规模商业化且成本逐步降低趋向于跟传统航油接近。从2008年开始欧洲第一个SAF航班起飞，到现在已经有超过36万个航班使用了SAF，并且有超过200亿升的SAF采购协议，基本实现了小规模商业化。在政策端，欧美政府相关促进使用SAF政策相继进入实施阶段：国际民航组织已经实施的国际航空碳抵消与减排市场机制即CORSIA允许航空公司使用SAF抵消排放量；欧盟将实施的“Fit For 55”一揽子措施下的Refuel EU法案，将强制所有从欧盟起飞的航空公司使用一定比例的SAF，这个比例每五年提高一次，从2025年开始的2%到2050年的63%；美国拜登政府也出台了“Sustainable Sky Act”法案，要求航油供应商提供SAF 至少减排50%，并可能在未来超过五年时间提供10亿美元的财政支持，这将极大刺激美国SAF产业的发展；加拿大、日本等也都在制定类似的SAF政策。在企业端，欧美主要航空公司都自主承诺在2030年使用10%的SAF。相比之下，中国 SAF 供需市场还处于初期阶段。

SAF对中国的战略意义：除了助力双碳目标的实现，SAF也将成为一个重要的低碳新兴产业。

发展SAF也是为中国航空公司保持成本竞争力的必要之举。随着欧盟碳关税草案修正案的通过，碳关税的征收已经有了具体的时间表。未来国际市场预计会有越来越多的碳征费，SAF的应用可降低相关的财务负担，保持中国航空公司的国际竞争力。

在中国原油进口依存度长期高达70%的背景下，中国可以通过培育SAF产能，完善SAF供应链建设，实现航空燃料能源自主。

SAF可成为中国增强国际事务领导力的重要抓手。碳中和是全球共同关心的话题，是人类命运共同体的生动体现。

SAF的原材料是废弃油脂、农林废弃物（如秸秆）等，此外还包括多种潜在的生产途径涉及使用不同类型的废料，无论这些废料是城市固体废物，农业废物还是废食用油，甚至利用工业废气的途径都可以带来减污效应和经济利益，促进废弃物回收利用，发展中国的循环经济。

2023年3月底，欧盟委员会已同意提出一项法律途径，在欧盟2035年淘汰新型内燃机汽车计划中豁免使用可持续燃料（E-Fuel）汽车，以解决与德国在欧洲主要汽车气候政策上的分歧。在此之前，德国交通部一直阻止欧盟2035年禁止销售新燃油车计划，要求豁免使用可持续燃料（E-Fuel）的内燃机汽车。

据德国和欧盟达成的协议，欧盟计划同意这一豁免。欧委会将为只能使用碳中性燃料汽车创建新欧盟车辆类别。

可持续燃料（E-fuel）(前译“电子燃料”，或可参照SAF通用翻译，译为“可再生燃料”或“可持续燃料”)，如同普通化石燃料使用，在使用的过程中不断释放碳。但对整体而已，因为碳是从大气中捕捉、最终重新释放到大气，因此，碳的净增量为零。其能量输入，完全是光伏发电获得，从某种意义上来看，E-fuel可以被看做是光电富集而成，所谓的power-to-liquid过程。从理论上看，刨去若干损耗，整个过程是绿色的。

德国和意大利希望从欧盟得到更明确保证，例如法拉利、保时捷等几家厂商提出,希望完全使用（E-fuel）的车辆能够在2035年后继续销售，这一提议如今也基本得到了欧盟的许可。

大多数主要汽车制造商都押注于电动汽车作为减少乘用车二氧化碳排放的主要途径。但供应商和石油巨头为可持续燃料辩护，还有一些汽车制造商不希望自己的汽车被沉重的电池拖累。

可持续燃料能使汽车清洁吗?

可持续燃料可用于当前的内燃机汽车，并通过现有化石燃料物流网络运输——这对内燃机零部件制造商和运输汽油和柴油的公司来说是个好消息。

支持者认为，可持续燃料提供了一条减少现有乘用车的二氧化碳排放的途径，不用把每辆车都换成电动汽车。