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PPP项目财政承受能力论证

 淡马锡资本 2023-04-19 发布于广东

 PPP项目财政承受能力论证识别、测算PPP项目的各项财政支出责任,科学评估项目实施对当前及今后年度财政支出的影响,为PPP项目财政管理提供依据;论证本级财政年度全部PPP项目的支出责任占一般公共预算支出比例是否不超过10%。

采用定性和定量分析方法,坚持合理预测、公开透明、从严把关的原则,通过财务分析模型、风险量化手段和对财政收支合理预测,提供科学、合理、有效的财政承受能力论证。论证PPP项目政府支出预算是否超出本级财政预算10%,明确政府履行合同义务,有利于规范PPP项目财政支出管理,有序推进项目实施,有效防范和控制财政风险

责任识别,股权投资支出责任、运营补贴支出责任、风险承担支出责任、配套投入支出责任。
    支出测算,依据实施方案测算股权投资支出责任;依据建设、运营和利润成本测算;依据比例法、情景分析法和概率分析法测算;依据政府拟提供的其他投入成本和社会资本方为此支付的费用测算。提供的其他投入成本和社会资本方为此支付的费用测算。

能力评估,财政承受能力论证是指识别测算PPP项目全生命周期内财政支出责任,科学评估项目实施对当前及今后年度财政支出的影响;行业及领域均衡性评估是基于PPP模式适用的行业和领域范围以及社会和公众对公共服务的需求来进行评估。

信息披露,项目目录、项目支出、财政支出责任情况。

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