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巴西:世界杯还没夺冠,国家先破产了?

 羊羊的地理教室 2023-04-24 发布于浙江
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25日凌晨,巴西的首场世界杯小组赛即将开打。作为夺冠热门,巴西队吸引着世界的目光。

灵动的足球、热情的桑巴、丰富的资源,一直是巴西是独有的标签。然而曾经被视为经济奇迹的巴西,进入21世纪后却一直萎靡不振,甚至在去年宣布破产,巴西经济到底发生了什么?



 01 

  工业化巅峰的巴西有多强?

其实早在50年前,巴西就是中等收入国家。1980年前后,巴西已经建立起比较完整的工业体系,制造业产值占国内生产总值的比重达到三分之一,经济增长速度居于世界前列。

而此时“亚洲四小龙”之一的韩国人均GDP为1773美元,巴西则达到了1901美元,此时的巴西风光无限。

为什么巴西经济在上个世纪就能取得如此成就?

  • 地理位置


巴西早在1880年就开始了工业化进程,独特的地理位置远离欧亚大陆,让巴西避免了两次世界大战的冲击,实体经济得到了持续而稳定的增长。

  • 矿产资源丰富


巴西矿产资源丰富,其中铁矿产量和出口量居世界第二位,原料丰富有利于工业的发展。


  • 国家政策干预


尤其到了20世纪60年代,巴西实行“进口替代战略”,对外建立高关税堡垒,对内依靠国家扶持工业、丰富的自然资源和欧美资金的注入,促进本国的工业生产,逐渐让本国产品替代进口品,为本国工业发展创造有利条件。

在工业化的推动下,在1968年至1973年巴西的经济平均年增长率高达11.2%,被誉为“巴西奇迹”。

然而20世纪80年代后,情况发生改变,巴西掉入了“发展陷阱”——去工业化

巴西历年GDP同比增速(单位:%)


 02 

  为何要去工业化?

一般来说,工业化发展到一定阶段,会导致一系列问题。

首先是工业造成的环境污染,导致市区生活质量下降,在环保压力下会出现工业外迁趋势;

第二是随着工业化发展,当地经济水平提升,导致土地和工资等生产成本提高;此外,工业的发展对当地资源也带来一定压力。

欧美等发达国家在工业发展到一定程度后,基于国内成本较高和保护环境等方面的考虑,会将制造业中、低端环节向不发达国家转移,本国只保留研发、销售等核心部门,这就是“去工业化”。

【去工业化 】 指制造业就业比重持续下降的情况。


由于发达国家本身工业基础雄厚,工业科技力量发达,产业工人素质较高,因此工业实力依然比较强劲,而且还可以腾出更多资源发展其他高附加值的产业,如金融、IT产业等(但发达国家现在也并没有一味的“去工业化”,这一点我们后面会谈到)

然而,巴西则是在未建立真正稳固的工业体系下,还未实现从中等收入向高收入国家完全跨越,就采取“去工业化”的发展策略,某种程度上来说,有点“拔苗助长”了。
  • 债务危机

前面提到通过实施“进口替代战略”,巴西从国家层面,在税收、投资和销售等方面给予本国工业各种优惠,以此促进本地工业的发展,这也从另一个侧面说明,其实这些产品本身在市场上的竞争力还是比较有限的。

而且在发展前期需要购买机器和技术,巴西国内资金积累不足,只能向发达国家借贷大量资金,到上个世纪的80年代后期,巴西已负债累累,国家收入还不够还债,只能被迫改革,放开市场,国内工业因此遭受较大打击。

  • 资源魔咒

同很多资源型国家一样,巴西也没有逃脱资源魔咒

【资源魔咒】是一个经济术语, 如果对某种资源过分依赖,国家发展反而可能较慢。

进入21世纪后,全球初级产品需求增长,资源家底丰厚的巴西赚得盆满钵满。既然直接买卖初级产品(铁矿等)就能赚钱,何必还这么费力地搞工业现代化呢?渐渐地也就沦为了原材料和初级产品出口国。

  • 政策转变

既然工业化发展受阻,巴西就选择了另一条道路——发展消费型经济,推动第三产业扩张。政府还提供各种福利,让民众有钱消费,但高福利也透支了经济活力,仅政府养老金就占巴西GDP约7%,而基础设施支出只占1.5%。

 03 
去工业化的代价

那发展第三产业能让巴西成为发达国家吗?


从上图可以看到,巴西的工业占比在70年代出现倒退。与此同时,工业释放的大量劳动力也涌向服务业,服务业比重显著上升。

服务业上升不是好事吗?在我们的印象里,发达国家的标志不就是第三产业占主导吗?

图源:正解局

再来看看上图,分别是三个国家在2017年的产业结构(德国、巴西、尼泊尔),如果从产业结构看,第二个国家的第三产业占比最高,应该是最发达的德国。

可上图自左向右依次为:尼泊尔、巴西、德国。

巴西第三产业占比高于比德国,那巴西比德国更发达吗?显然没有。

同样是第三产业,金融服务业和地摊经济的含金量显然不同(没有说地摊经济不好的意思),巴西发展的第三产业,很多都是低端服务业,即便量上去了,质也没有跟上,某种程度上来说,这种第三产业的“繁荣”也是一种假象。

实际上,单纯看三大产业的比例,并不能体现一个国家的实际发展水平,除了产业比例外,还要看国内的供需是否平衡,各个产业的发展水平如何?

当工业发展到一定高度,政府可以通过支持第三产业,提高人民的需求,倒逼工业向高端发展,促进工业出现新的增长点。

而一味追求“去工业化”,则会导致本国工业产品无法满足需求,只能依赖进口,反而制约了经济的发展。事实上,去工业化后的巴西,并没有走上发达的道路。

  • 失业增加

工业是提供就业的大户,过早地“去工业化”给巴西带来了非常大的负作用,无法充分吸收就业,影响人民生活水平的提高,而大量失业也会加剧社会不稳定性

比如巴西造船业实力在上世纪70年代世界第二,仅次于日本,创造直接就业岗位近4万个,间接带动就业近10万个。而如今在没有工业充分吸收就业的情况下,巴西贫困人口高达3980万左右(2020年数据),约占全国总人数的五分之一。

  • 增加贸易逆差

以工业为核心的实体经济,是国民经济的基石,去工业化会使国家对外依赖度升高,抗风险的能力下降,国际上一有风吹草动就很容易受伤。依靠进口满足国内的产品需求,会大大增加贸易逆差

巴西出口商品结构图

  • 财政收入减少

没有高端制造业的支撑,巴西的服务业也只能被困在较低水平,被“钉在”了全球产业链的低端,经济增长明显失速,国家财政收入也因此减少

 04 
能否再工业化

当发现“去工业化”并没有想象的那么美好,反而使失业率上升,民生日益凋敝,工业萎靡不振,巴西也开始思索如何“再工业化”。


当然,“再工业化”也不是回归到中低端产业,而是走向数字化、绿色化、智能化,推动产业升级,发展高附加值的制造业,打造高端品牌。

其实除了巴西,欧美等国家也在思考如何“再工业化”。

我国也一直在深耕本土制造业,连续12年成为世界第一制造业大国,我们已建立起门类齐全、独立完整的现代化工业体系,只有实体经济和高端制造业强大了,第三产业才有发展的根基。

中国正在从“制造大国”向“制造强国”转型,我们的角色将由“跟跑者”逐渐成为“领跑者”,中国高铁、载人航天、北斗导航、中国桥、中国港口、中国盾构机等更是成为了国家新名片。

这次世界杯,闪耀在卡塔尔的除了足球,还有我们的“中国造”。大到比赛场馆,小到球衣、奖杯,“中国造”的身影无处不在。下周小编将单开一篇文章,专门聊聊卡塔尔的“中国制造”,记得来看呀~




 05 

  一起来做题吧~

近年来,美国大力推进“再工业化”战略,特朗普上台以来,承诺将税收从目前的26%降至10%~15%,要求通用和福特两大汽车制造商不能在墨西哥建新工厂,并对在境外生产且将产品返销回美国的本土制造企业征收高额“边境税”。“再工业化”绝不仅是简单的“实业回归”,实质是以高新技术为依托,发展高附加值的制造业。据此完成下列问题。


 答案与解析 

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1.B
【解析】由材料可知,特朗普上台以来,承诺将税收从目前的 26%降至10%~15%,因此主要目的不是增加税收;降低税收主要是为了将流向海外的制造业重新带回美国,从而能够增加更多的就业机会;美国已经完成了工业化过程,美国的城市化水平较高,处于成熟阶段。

2.B
【解析】服装制造业和电子装配工业均属于劳动密集型产业;石油化学工业属于原料指向型产业,新能源工业属于技术指向型工业,美国技术发达,新能源工业的发展前景广阔。

3.D
【解析】对在境外生产且将产品返销回美国的本土制造企业征收高额“边境税”会减少美国汽车的进口量,A错误;通用汽车将会面临要么在美国建厂,要么交出高额边境税的两种选择,从而会促使通用汽车本土化加强,B错误;福特汽车会受“边境税”的影响,转移到加拿大建厂的概率减小,C错误;由于“边境税”的影响,会导致墨西哥对美汽车出口量减少,D正确。

4.阅读材料,完成下列要求。

去工业化是指制造业就业比重持续下降。美国是世界上最发达的工业化国家,同时也是去工业化现象最早始的国家。美国开始去工业化以后,走向了虚拟经济化(金融)的道路。其制造业劳动力占总劳动者的比例,从1965年最高值的28%下降至1994年的16%;服务业中的就业人数占劳动者总数的比重,则从1960年的56%上升至1994年的73%,美国受去工业化影响最大的主要是一些大城市以及以资源为基础、传统的衰退产业相对集中的东北部老工业基地。

简析美国去工业化的原因。

 参考答案 

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土地和工资等生产成本较高,企业利润空间的下降;资源的逐渐枯竭和发展中国家提供的各种优惠政策的吸引;市中心区生活和环境质量的下降,而民众劳动和环境保护意识较强而又加剧了这种工业外迁的趋势。


5.阅读图文材料,完成下列要求。

英国是世界上最早实现工业化的国家,曾经有“世界工厂”之称。如今,来自美国、日本德国、法国、瑞士的汽车、手机、腕表等奢侈品仍然在世界各国畅销,但却看不到来自英国的工业品牌。主要原因是二次世界大战后,英国开启了“去工业化”之路,给自己的定位不再是工业发达国家,而是金融国家。英国世界五百强企业有24家,都是金融公司和银行。抛弃工业,大力发展金融,导致了英国经济的逐渐削弱。下图示意英国主要工业城市分布。

(1)分析英国“去工业化”对本国社会经济发展的不利影响。

(2)经过多年的“去工业化”,英国伯明翰、曼彻斯特等城市的工业实力依然较强,分析其原因。

 参考答案 

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(1)工业为国民经济各部门提供先进的技术装备、能源、原材料,为满足人民生活需要提供各种消费品,“去工业化”会导致产品依赖进口,增加贸易逆差;工业是国家财富积累的主要源泉,“去工业化”会减少地方财政收入,减少财富积累;工业可提供更多的就业岗位,解决就业问题,“去工业化”会增加失业率,影响人民生活水平的提高,增加社会不安定因素,扰乱社会秩序。

(2)英国的伯明翰、曼彻斯特等城市的工业化历史悠久,工业基础雄厚,生产协作条件好;产业工人素质较高,科技力量雄厚;二战之后金融业规模不断扩大,融资渠道多。

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