|
秘 招 不知不觉，时近中午。李主任说：“我们先去外面吃顿饭吧，边吃边谈，我请客。” “不不不，您是大主任，更是我的恩师，哪好意思让您破费，我请客，菜您来点，就这么说定了。”诸葛依依说。 就两个人，怕吃不完，李主任不敢多点，只点了四个比较精致的菜。 诸葛依依说，再要瓶红酒吧，喝着酒谈兴会更浓。 菜上来了，酒也倒上了，两人碰了一下杯，又接上了上午的话题。 “上午我讲的是基本知识，现在我讲点干货。先讲政府工作报告的主要内容是什么。”李主任说，由于政府工作在不同阶段、年份面临的形势、任务会有所不同，每年政府工作报告的内容也不尽相同。但归纳起来，主要包括三个方面内容：一是过去一年政府工作回顾，如果是换届或制定五年计划时，还要包括五年乃至更长时段政府工作总结。二是存在的问题。三是重点报告当年全县工作的指导思想、主要任务、工作重点和政策措施，在换届或制定五年计划时，还会提出今后五年乃至更长时段的政府工作建议。 李主任接着说道，近几年，我起草的报告，突出以人为本、执政为民，突出科学发展观，突出改革创新，突出政府自身建设。在表达方式上做到4个“力求”，即：力求全面客观，用事实和数据反映各方面取得的成绩和所做的主要工作；力求突出重点问题和重点工作，又兼顾其他方面，体现年度特点，针对性强，有取有舍，有详有略；力求富有新意，从内容到形式都力求有所创新，不拘一格；力求文风朴实，讲实情，重实际，做到语言简练，减少一般性议论，体现朴实无华。 听到这里，诸葛依依说：“李主任，您歇会儿，先吃点菜，待会再讲。”说着，夹了些菜放在李主任的盘子里，又给他倒了酒。 李主任的酒量很是一般，两杯酒下肚后，脸有些发红。他说：“我还是趁热打铁，把最重要的内容告诉你。你知道政府工作报告有几种基本格式？” “不知道。”她如实回答。 “有三种。”李主任说，其中年度的有两种，五年度的一种，其它的都是稍作变化，求新求异而已。年度报告的第一种格式是三段式，去年工作回顾、今年的总体要求和主要目标、今年的工作任务。这是最基本的写法，也可以称为经典写法，就是总结+思路+措施。这一格式的好处是非常简明，文化程度低的人大代表也能一眼看明，去年怎么样，今年怎么样，今后怎么做。它的弱点是，在文章框架上，显得文肚少了点，即第二部分少了点，一般只有两页。 “那么，年度报告的第二种格式是什么样的呢？是多段式。”李主任仿佛在自言自语。他说，第一部分是去年的工作回顾，接着依次是今年的总体要求和主要目标、经济工作、社会民生工作、自身建设。这一格式弥补了年度三段式“文肚”少的弱点，五大部分比较匀称，文章框架看上去比较稳。 李主任总结道：“写年度的政府工作报告，是一种基本格式，各有千秋。从我刚才的比较分析中，你也可以猜出，不论用何种方式，总会有人赞成有人提意见。” “可不可以采用其他办法呢？”她问。 “可以。”他说，实际上可以写成二段式，就是第一部分写工作回顾，第二部分写今年总体要求和主要工作任务。这样，上面两个基本格式中所讲的“文肚”少和逻辑上不匹配两个问题都避免了。但它的缺憾是整个工作报告只有二部分，显得不庄重，所以，一般不采用。 “哦，明白了。”她又往他的杯中倒了些酒。 李主任说：“我不胜酒力，还是抽支烟吧。”说着，他点上烟，美美地吸了一口，接着说，5年度的政府工作报告，时间跨度为5年，一是换届时的政府工作报告，二是5年规划的第一年。基本格式几乎都是三段式：去年及5年工作回顾；今年工作任务；5年规划纲要说明，或5年任期的目标任务。这是比较难写的政府工作报告。主要是在5年规划纲要起始年和一届政府任期起始年。因为涉及到前5年、后5年，前一年、后一年，在写作时条理必须非常清晰，否则会紊乱。 说完这些，李主任长吁了口，似乎如释重负。他说：“我从上午到现在，给你讲的大多是理论方面的东西。但理论要与实际相结合，才能接地气，才有可能写出真正受欢迎、受好评的报告。” 这时，时间不早了，两人吃得也差不多了。李主任满脸通红，站起来说：“依依，如果你还有兴趣，我们移师办公室，接着讲怎么样？” 她说：“有兴趣有兴趣，我扶您走。”因为她明显闻到他嘴里喷出一股浓浓的酒气。 “不用，别小瞧了我的酒量，我没事，自己能走。”说着，他挪动了脚步，但看得出，还是有一点点不稳。 在办公室，诸葛依依为李主任重新沏好茶，还为他点上烟，说：“我们有的是时间，您先把这支烟抽完了再讲。” 不到5分钟，这支烟抽完了，李主任说：“从现在开始，我不讲理论了，我要把我这么多年积累的经验和体会全部告诉你。” 诸葛依依重新打开笔记本，一手握笔，瞪大眼睛看着他。看得出，她真的很认真。 李主任开口了，他说：“政府工作报告的起草是有套路、有模版的。以后，你完全有可能像我这样，成为报告的主要起草者。我说的是以后，现在，你还没有这个能力。但假如让你现在担纲起草报告，你该怎么办呢？” “我该怎么办？”诸葛依依问。 “听好了，”李主任说，先把我们县近5年的政府工作报告都找来，仔细惴摸，认真领悟，不难发现，报告的套路和模版基本上大同小异，你就按着这套路和模版写好了。另外，还要吃透上级的报告精神。这一点很重要，一定要全面领会，把精神贯彻到报告中。报告的内容要根据我县形势、任务发展变化，简明扼要，突出重点、特点、亮点。讲问题要实事求是，讲措施要切实可行，讲去年或过去5年成就要重彩浓墨，讲存在问题要轻描淡写，说一些貌似很深刻，实则无关痛痒、带有普遍性和共性的东西，讲今年或今后5年的工作目标，既要具体化，又要高大上，能振奋人心。 “就这些？”她问。 “要是就这些，我还能成为公认的高手吗？”他说，报告要处处体现出执政为民的理念，这是基本原则。有一年，省里的政府工作报告，竟然出现了72次“人民”。所以，我们的政府工作报告也要尽可能多地出现“人民”的词眼。比如，人民至上、忠于人民、人民是底气所在、人民是力量之源、坚定不移为人民谋幸福、想方设法保障人民健康、满足人民生活需要、千方百计为人民、情为民所系、利为民所谋、人民利益大于天、坚持以人民为中心、为人民服务是领导干部的唯一宗旨、心里要装着人民、做人民的公仆、多为人民办实事等，所有凡是与人民有关、能写上“人民”两字的，写进去都不会错，都是讨彩的。 李主任继续说道，现在给你讲讲报告的开头和结尾。开头，也就是第一段，要开门见山，直入主题，通常情况下，控制在40个字左右，最多不超过50个字。一般都是这样写的，各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。结尾应简洁明了，表明决心、信心和指明方向，再加几句口号式的话就行了，无需长篇大论，更不可画蛇添足。 这时，他的脸早已不红了，酒气全无。他说：“该说的，我都说了，最后，我想问个问题，考考你，怎么样？” “考吧，李主任，什么问题？” “你说，写政府工作报告要不要动脑筋？”他问。 “当然要动，而且要大动脑筋。”她不假思索地回答。 他听了，点燃一支烟，不作声，盯着诸葛依依出神。良久，才点了点头，又摇了摇头说：“依依，你说的既对也不对。政府工作报告的重要性我说了很多，写的时候确实要动脑筋，报告里要描绘几幅新蓝图，要有发展的新思路，破解难题的新举措，振奋人心的新口号，还要弄出几个新名词。” “新名词，什么意思？”她有些不理解。 “对，新名词。报告能否引起热议，里面有没有新名词很关键。”李主任说，最好要搜肠刮肚编一些新名词。比如，调降GDP、房地产去库存、数字经济、马拉松式推进、百企兴百村、全民卫生、积累性难题、路长负责制、捧牢饭碗等，这些词其实都不新，有些故作高深，让人似懂非懂，有些明白如水，尽人皆知，但看上去、听上去新。这就得了，领导们要的就是这种效果。 诸葛依依点了点头，说：“嗯，我明白了。” 李主任说：“刚才讲的这些东西，都是需要动脑筋的，甚至要挖空心思。但我要强调的是，写报告时，又不必大动脑筋，只要根据上级报告的精神和我们历年报告的格式、模版照搬照套就行，创新往往吃力不讨好。千万记住，创新往往吃力不讨好！”最后这句话他重复了一遍，而且加重了语气。 天色已晚，李主任说：“依依啊，该讲的，我都讲了，而且我说的每一句话都是掏心窝的。虽然有些内容摆不上桌面，却是我智慧的结晶和几十年实践的深刻体会，可以称得上是秘招，很管用，你既要仔细琢磨、认真领会，又不能告诉任何人，明白吗？” 这番长谈，对诸葛依依而言，确实收获不少。她十分感激地说：“明白，李主任，所有感谢的话我都不说了，我知道，我将来的实际行动和出色表现就是对您的最好报答。” 李主任满意地笑了，说：“这话我爱听，我要的就是你这句话。” 这之后，李主任带着依依，全力以赴，终于起草好了政府工作报告。接着，把该走的程序也都走了，比如从征求、吸取各方意见反复修改，到正式提请县人大全体会议审议等，都非常顺利。至此，历经两个多月的加班加点，这项工作总算告一段落，李主任长吁了口气，只等两会如期召开后，他就可以光荣退休了。 （未完待续）  插图/网络 作者简介
|
|
|
