一张珍贵的苏中行政公署委任状

苏中行政公署委任状

海门江苏江海博物馆收藏着70多年前的一张苏中行政公署委任状，这是十分珍贵的抗战时期文物。

委任状为淡粉底、竖式、四边加边框，内容为“兹委任周邨同志为第一行政区公学款产清理委员会委员”。落款时间：中华民国卅四年十一月一日，即1945年11月1日。盖有“苏中行政公署”的印章，主任季方，副主任刘季平。委任状是派人担任职务的证书，基本上在民国时期使用。

苏中区行政公署是苏北临时委员会逐渐演变过来的。1941年1月“皖南事变”后，新四军军部在盐城重建，陈毅代理军长，刘少奇为政委。为了适应新的抗日斗争形势，3月19日，中共中央华中局决定：抗日根据地实行小省制，划定东台、兴化、宝应以南，黄海以西，长江以北，运河以东为“苏中区”。全境为2万余平方公里，自西向东划分为4个行政督察区（通称“专区”）。第1专区由江都、高邮、宝应3县组成；第2专区辖泰（县）东、东台、兴化3县；第3专区辖靖江、泰、泰兴、如西（今如皋）4县；第4专区辖南通、如皋（今如东）、海门、启东4县。委任状中的第一行政区即第一专区。

1941年4月苏中军区在成立后，苏北临时行政委员会改为苏中行政委员会，主任管文蔚，副主任季方。同年5月1日，苏中行政委员会改为苏中区行政公署，管文蔚为主任，季方为副主任。1945年，管文蔚改任苏中军区司令员，季方升任苏中区行政公署主任，刘季平为副主任。

季 方

季方(1890-1987)，字正成，海门三阳镇人。全国政协副主席、新四军老战士、农工民主党名誉主席。早年参加过辛亥革命和讨袁战争。曾是黄埔军校任特别官佐，参加过北伐，后参加邓演达创建的中国国民党临时行动委员会(农工民主党前身)，参加“福建事变”进行反蒋反帝斗争。抗战爆发后，参加“华东武装抗日自卫委员会”，联络和组织江苏地方武装抗日。1939年任国民党战地党政委员会少将指导员，苏四区抗日游击指挥部指挥，组织和推动长江以北各派军队联合抗日。1940年进入苏中抗日根据地，任新四军苏中第四军分区司令员，苏中行政公署主任。

刘季平

刘季平(1908-1987)，如皋县人，中国近现代教育家。原名刘焕宗，笔名力花、满力涛等。1927年加入中国共产党，曾任中共晓庄师范学校支部书记、中共南京市委宣传部部长，领导学运、教运，曾任上海左翼教联总务。曾因组织万人示威游行声援工运和散发纪念“五卅”惨案传单，而被国民党当局逮捕。抗战爆发后获释，在上海恢复中共组织关系，被派往武汉、桂林等地从事抗日宣传和统战工作。历任抗战教育研究会、生活教育社常务理事、苏中行政公署文教处处长、苏中第二专员公署专员，抗大九分校副校长兼苏中党校校长、新四军第一师抗日军政大学第九分校校长、党委书记。1945年任苏中行政公署副主任、党组书记，苏中区战时动员委员会主任。

公学是相对于私学而讲。款产分公款公产和学款学产。公款公产是指寺、庙、观、祠、社、馆、公所及其他团体的款产；学款学产是指文会、书院、学田、学租、学产、书田以及其他关系教育的款产。公学款产是教育的主要资金来源。当时，江苏省各县都有不少的公学款产，这些财产的归属状况极为复杂，被操纵者有之，被侵吞者有之，被瓜分者有之。地方士绅对公学款产恣意把持、任情侵蚀，名义上虽还是公有的款产，实际上却大多成为一部分私人的特种收入。1945年11月，日本投降，八年全面抗战结束，百废待兴，教育急求恢复，因此，苏中行署成立公学款产清理委员会，解决辖区教育经费来源迫在眉睫。正是在这种情况下，周邨被聘为公学款产清理委员会委员。

周 邨

周邨（1916-1985），扬州人，中共党员，戏剧研究专家、学者。1937年参加革命，1938年9月，经张劲夫派遣，随江上青到皖东北开辟抗日根据地，任皖东北特支委书记、皖东北游击司令部政治部组织部部长。1939年冬，周邨受党的委派，到苏北开展工作。1939年至1945年先后任扬泰地区中共苏北特派员组织委员、苏北行政委员会秘书长、两淮盐务管理局局长，苏北行署民政处观察员、苏中二专署秘书等职。

周邨学识渊博，是文艺界、教育界的知名人士，又曾从事过教育、组织、党务等工作，阅历多、经验丰富，因此他担任公学款产清理委员会成员十分合适。当时公学款产清理委员会一般有5至6人组成，其主要任务是清理辖区内各县公学款产，对于被私人占有的，重新收回；对原有的学田款产进行重新丈量、登记入账，明晰归属及产权；在调查清楚的基础上，管理好学田款产，督促各县按时征收学田租粮，以解决教育经费来源。

这张70多年前抗战时期的委任状，现在已十分少见，因此弥足珍贵。