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中国式现代化政府建设愿景

 森林一叶 2023-04-26 发布于湖北

国务院履行政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能,坚持稳中求进工作总基调,统筹发展和安全,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合,创造良好发展环境,维护社会公平正义,扎实推进中国式现代化建设。

——《国务院工作规则》(2023年3月17日国务院第1次全体会议通过)

新一轮党和国家机构改革,以推进国家治理体系和治理能力现代化为根本导向,建构起新时代深化机构和行政体制改革的制度逻辑、价值逻辑和发展逻辑,体现了中国四十多年大变革与大发展过程中,改革发展稳定有机统一、政府改革与国家治理相互促进的内在机理和价值导向。

度的考察:追求价值理性和工具理性的有机结合

党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分,深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。政府机构调整意味着整个国家行政方向和治理逻辑的变化。

特征的展现:突出专业性、权威性、效能性

随着经济形势和社会发展要求而动态调整、优化政府职能与机构设置,是新时代党和国家机构改革的鲜明特点。新一轮党和国家机构改革,以加强党中央集中统一领导为统领,以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向,统筹党中央机构、全国人大机构、国务院机构、全国政协机构,以重点突破带动整体改革,在机构设置上更加科学,在职能配置上更加优化,在体制机制上更加完善,在运行管理上更加高效。

效能的提升:让发展更有质量、治理更有水平、人民更有获得感

任何改革都遵循着一定的内在逻辑和价值导向,价值导向决定政府机构改革的内容和效果。效率与公平是政府机构改革最基本的价值导向。新一轮机构改革不仅体现出中国国家治理体系的灵活性,也完全顺应国家发展和现实民生的需要,必将有效推动经济、政治、文化、社会、生态文明等领域改革持续深化,让各方面的制度更加成熟定型、让发展更有质量、让治理更有水平、让人民更有获得感。

未来的迈向:丰富和发展人类政治文明新形态

转变政府职能、优化政府职责体系和组织结构是一个动态变迁的过程,政府机构改革只有进行时,没有完成时。基于不同历史阶段、不同发展主题、不同发展任务的需要,对因政府职能变化而设置的机构进行及时动态的评估和撤并,合理精简人员,是提升机构改革效能和政府部门运行效率的重要方式。

详见《领导决策信息》2023年15期

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