|
近日，深圳不再全面禁止路边摊的话题引发热议，从今年9月1日起，深圳允许街道办根据方便群众、布局合理、监管有序的原则划定摊贩经营场所。记者查阅发现，除了深圳外，上海、北京、兰州等地也出台了相关意见和办法，尝试开放部分区域，有序设摊。 众口难调需要更精细的管理 新修订的《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》拟于今年9月1日起实施，其中最引人注目的是该条例的第十八条，规定街道办事处可以根据方便群众、布局合理、监管有序的原则划定摊贩经营场所。 深圳不再全面禁止路边摊，但也并不意味着一松了之。根据条例规定，摊贩经营场所具体划定办法由区人民政府会同市城管和综合执法等部门制定。在划定位置之外设摆摊且拒不改正的，由市、区城管和综合执法部门按照占地面积处每平方米一千元罚款；情节严重的，并处没收摆卖的物品和实施违法行为的工具。 该话题在网上形成热议，不少声音支持深圳这一做法，称有序开放路边摊让这座城市更有烟火气息，也能促进不少人就业。部分网友甚至跃跃欲试，想找个地方去摆摊。不过，也有一些顾虑的声音，有网友表示，“路边摊我不反对，但不能占道，不能扰民，路边摊要卫生。” 5月5日，记者咨询了深圳市城市管理和综合执法局的工作人员，据其介绍，该政策“禁止”是主要原则，摆摊的形式和内容主要由区政府具体制定。“可能每个区都不一样，要结合实际情况，有的区域可能还不一定制定，尤其是福田、莲花等街道基本上没有摆摊的地方。” 据工作人员介绍，在条例征求意见阶段，有支持的声音，也有反对的声音。“每个人的需求不同，众口难调，要考虑的因素很多，需要精细化的管理。”据了解，条例发布后，各区各街道将根据实际情况、人员密度、居民需求等制定更细致的管理办法。 （深圳的夜市。 图片源于网络）
多地不再一刀切禁止路边摊 记者了解到，除了深圳以外，还有其他多个地方也不再一刀切禁止“路边摊”。去年9月份，上海市十五届人大常委会第四十四次会议表决通过了新修订的《上海市市容环境卫生管理条例》。立法修订对“设摊经营”作了优化，明确区政府、乡镇政府可以划定一定公共区域用于从事设摊经营、销售自产农副产品等经营活动。 今年1月份，北京市出台《清理隐性壁垒优化消费营商环境实施方案》，方案规定，在重点商圈开展外摆试点，由区政府统筹组织相关部门划定外摆位，明确外摆时间、经营品类等细则，由经营者向所在街道进行网上报备，由街道对细则落实情况进行监管。 兰州、哈尔滨等城市也相继出台外摆经营的相关指导意见，规范外摆经营管理和个人设摊行为，增加“城市烟火气息”，形成以基本商业服务为主体、设摊经营为补充的服务格局。 北京社科院研究员王鹏认为，路边摊此前虽然存在很多无序经营的问题，但它作为一种业态，让城市更有烟火气，能够解决部分人灵活就业的问题，改善居民消费，非常便民。尤其是在扩内需、促销费的背景下，路边摊有利于提供差异化的商业活动，增加城市的生活气息和舒适感，以深圳为代表的城市，在特定区域内开放路边摊，顺应发展潮流，同时也体现了城市管理的包容。 农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅认为，摊位经济有着启动资金少、管理成本低等优点。后疫情时代，经济下行压力依旧沉重，就业市场遭受巨大冲击，国民经济复苏等问题亟待解决，摊位经济是恢复城市经济活力、助力消费和收入增长的重要手段。同时，摊位经济要规范管理，需要相关管理部门明确责任，有序规划，科学引导。（来源 | 齐鲁晚报 记者 | 时培磊 冯沛然 免责声明 | 仅用于学习交流，并不用于商业用途。文中部分图片来源网络及设计图片，所有转载的图片、音频、视频文件等知识归该权利人所有，新社汇·全媒体矩阵不对相关图片内容享有任何权利。） ----------------------------------------------
图片来源：网络 农文旅产业振兴研究院常务副院长，县域经济发展合作服务中台工作委员会秘书长袁帅表示，点亮“夜经济”，成为不少城市消费提档升级的发力点。夜间经济已经成为现代城市经济的重要组成部分，更是衡量一座城市经济繁荣程度的“晴雨表”。 夜经济不能只局限在商业体上，不同区域具有旅游、娱乐方面的特点，应根据不同区域的城市功能进行布局，以突出各自的特点，呈现出不同优势不同特色不同功能的夜经济聚集区。 夜间经济的价值远不止于“吃喝玩乐”，其更大的意义在于促使城市文化更加活跃，让城市经济更加繁荣。夜经济的蓬勃发展离不开政策导向。大众看夜经济往往是看个热闹，企业做夜经济的动力是看到利益，夜经济进一步发展要靠市场和政府的合力。 地摊（烧烤）经济有着启动资金少、管理成本低等优点。后疫情时代，我国经济下行压力依旧沉重，就业市场遭受巨大冲击，国民经济复苏等问题亟待解决。 地摊（烧烤）经济是恢复城市经济活力、助力消费和收入增长的重要手段，是城市烟火气的组成部分之一，也是民生经济的生机和韧性。发展地摊（烧烤）经济能够解决不少困难群众的就业问题，更是刺激消费、留住城市烟火气的务实之举。 地摊（烧烤）经济要在管理上务求规范，需要各单位统筹协调、明确责任、有序规划、科学引导，努力把商圈周边的地摊（烧烤）经济打造成具有代表性的城市名片。 另外，城市经济消费提振，夜间经济是加速器和催化剂，而夜间经济少不了摊贩经营和地摊经济。 目前，夜间经济已经成为现代城市经济的重要组成部分，更是衡量一座城市经济繁荣程度的“晴雨表”。发展夜经济，关键是要相信市场的力量，这应当成为城市夜经济发展的一条基本原则。夜间消费行为具有很强的可塑性，夜间消费需求是一种高层次的消费需求。 作为一种经济形态，夜经济是夜间居民消费和企业供给的汇合，是由一个个供求之间的交易构成的。“夜经济”是日间市场的扩展，是城市生活的重要组成部分。 “夜经济”是现代城市经济发展的助推器，新动力。同时，在本质上也成为促进城市消费和扩大就业的新的增长点，可以作为提高城市综合实力的重要途径。夜间经济的价值远不止于“吃喝玩乐”，其更大的意义在于促使城市文化更加活跃，让城市经济更加繁荣，丰富市民精神生活，它应该是建立在安全与正向价值观基础上的。 |
|
|
