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打造成渝副中心，在绵阳市的交通要道和大街随处可见，人人皆知。关心绵阳建设的有识之士提出新建绵阳大学，本号得到了这份建议，现在发出来，供网友们参考。 文中图片由凌弘拍摄，均为绵阳城市建设，绵阳教育部分学校图片。    一、新建绵阳大学十分重要，是形势所迫 1、成渝经济圈的设立，是国家经济发展的重战略布局。2020年1月3日，中央财经委员会第六次会议召开，研究了推动成渝地区双城经济圈建设问题，在西部形成高质量发展的重要增长极。强化重庆和成都的中心城市带动作用，使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，助推高质量发展。2020年12月，科技部印发了《关于加强科技创新促进新时代西部大开发形成新格局的实施意见》（以下简称《实施意见》）。其中，《实施意见》提出，支持建设成渝西部科技城，提升重庆科学城、成都科学城建设水平，支持绵阳科技城探索建立区域科技创新特区的科学路径。成渝经济圈是我国第四个经济圈，绵阳科技优势明显，经济尚可，但教育尤其是高等教育较弱，与四川第二大城市不配，更不说成渝经济圈第三极，新建一所综合性的绵阳大学是形势所迫。     2、国家政策支持，大学创新改革需要。在我国，大学城建设是20世纪90年代继高校合并、高校扩招之后高教领域的又一大手笔。2000年8月，廊坊东方大学城拉开序幕，其后上海松江、北京昌平等大学城相继拔地而起，仅两年时间，全国规划建设的大学城达50多座，涉及21个省、市。2002年投入325.89亿元，校园建筑总面积达1436.97万平方米，容纳高校134所，在校学生59.7万人。教育强，科技强，才是国家强。 四川省内的宜宾市建大学城已经初露端倪。宜宾大学城现在已经有四川轻化工大学·中国白酒学院、西华大学·产业研究院、成都工业学院·宜宾校区、电子科技大学宜宾研究院、四川大学宜宾园区、宜宾学院临港校区、四川外国语大学成都学院宜宾校区、成都理工大学产业技术学院、同济大学中德工程学院、哈尔滨工业大学高等职业院校、西南交通大学轨道交通产业研发中心。 遵义、宜宾这些城市都在建大学城，可见重视教育的程度。绵阳暂时没有建大学城，建一所综合性的高质量的综合大学很有必要，其社会、经济等效果会强于大学城的设立。     3、绵阳科技城建设需要储备人才，急需增强软实力。科技城这块金字招牌在绵阳手上已经21年了，这是很多城市梦寐以求的愿望。但是，绵阳科技城建设到现在，离人民的期望，离党中央、国务院、省政府的要求还有很大距离。本地人才留不住，外地人才又吸引不来。这两年，绵阳经济有所回暖，在西部的排名有所回升，之前拿到了军转民、军民融合的多项牌子，最近又批准了绵阳科技城新区、成渝西部科技城绵阳科技城科技创新特区等多项金字招牌。这对绵阳发展是极大的推动！但是，绵阳最大的短板是缺乏人才！稍微像样的人才，不是跑到成都高新区、天府新区，就是奔向了北上广深沿海的地区。绵阳急需引进和储备人才！ 4、新建绵阳大学可承接中物院等科研单位的成果转化，为科技城建设探索产、学、研、用绵阳经验。大学是研究、培养人才的摇篮，是出智慧出成果的源泉，是储备人才的人才库。绵阳现有的科研院所资源不少，但是没有形成产学研用良性链接。与之配套的大专院校非常少，都是单打独斗甚至可以说是资源浪费。缺乏新项目，缺乏创新点，缺乏好的产业链。如果有好的大学在绵阳，就会有一批学术科研人才，他们会根据市场，进行学术研究，源源不断的出科研成果。同时，绵阳大学可以对绵阳的中小企业的生产引领作用，创新发展的强力技术支撑。 5、可共享实验室，节约成本，优势互补。一般的大学要具备中心实验室，大型设备，大型图书馆，大型广场，大型学术报告厅等，这些都可以进行资源整合，可以共享、利用现有驻绵科研机构的科学实验设施设备。这样，学校无需去建大型设施，节约很多成本，把钱用在刀刃上，达到费省效宏的作用。 5、提升绵阳知名度，促进绵阳第三产业发展。一个城市知名度高不高，有没有品位，有没有文化氛围，在很大程度上，就要看这这座城市有多少学校，尤其是带地名的综合性院校更加重要。在国外如哈佛大学、麻省理工学院、斯坦福大学、牛津大学、剑桥大学的知名度远比它所在的城市还高，城市因名校增辉，因名校吸纳人才和产业。 如果绵阳建一所综合性大学，就会提高绵阳的知名度，绵阳科技城也就有了城市的内涵，就会吸引全国各地的人才来绵阳读书创业，为绵阳就地培养人才。同时，更有拉动消费的效应，一个大学少则几万人，多则数十万人。他们在此生活消费，就会大大促进第三产业的发展。绵阳初、高中教育这些年火爆发展，拉动了绵阳三产、消费等就是最好的例证。 二、新建绵阳大学的有利条件 1、有国家唯一科技城牌子，具有特殊性和唯一性，在国内外都有一定知名度。绵阳还有中国工程物理研究院、中国空气动力研究与发展中心、中国燃气涡轮研究院、西南自动化研究所、西南应用磁学研究所等国家级科研院所18家，国家级省级重点实验室27个，国家省级工程技术研究中心22家，两院院士27名，各类专业技术人才23万余人，“十一五”以来累计获国家科技进步奖58项，位居全国地级市第1位。这些为绵阳新建大学提供了强力支撑。尤其是院士，是大学的灵魂人物、对外招牌。新建大学我们不需要在外地去聘请院士，就把绵阳的院士、研究员请一部分作为大学的顾问、专家团队就分量十足，傲视同类学校，而这些是其他城市没有的。 2、绵阳基础教育雄厚。绵阳市在全省已经连续20年高考上线率、高考人数等指标获得第1名。绵阳的基础教育在全省、中国西部鹤立鸡群。绵阳中学、南山中学、东辰国际学校、绵阳外国语学校、绵阳中学中学实验学校、绵阳实验高中、科技城中学、富乐中学、绵阳七中、绵阳实验小学、警钟街小学、富乐实验小学等组成“绵阳教育军团”在全省叱诧风云，勇立潮头，从小学到高中，形成了良性循环，每年有数万优秀毕业生上大学，成为清华、北大等全国名校优质生源基地。绵阳办大学生源有保证，学生毕业就在家门口读大学，解决了高考学子上好大学的困难。绵阳好的基础教育，变成了原材料、劳动力，贱卖给了全中国的各所大学，这些大学生毕业后很少回到绵阳，导致绵阳自己拿着金碗在要饭吃。 3、绵阳科技城建设、军民融合未来市场潜力大。近年来，绵阳重振雄风，引进了一大批如京东方、惠科等优质科技、工业项目。绵阳科技城新区、经开区、科教创业园区、涪城临港经济区、游仙经济开发区、军民融合产业园、激光产业园、长虹智能制造产业园等许多园区建设如火如荼。科技城建设步入了快车道，以军民融合，军转民为特色的科研、制造业正在稳步推进。这些建设和产业都需要大量的人才来做支撑。 四川省政府每年举办的三大展会之一——中国科技城博览会，每年在绵阳举行，吸引了国内乃至国外市场的许多专家、企业家。因此，绵阳市场潜力巨大，基础设施完善，对人才的需求巨大。绵阳急需建一所综合大学作为经济增长点。 4、绵阳政府办教育经验丰富。位于园艺山的五方校园区，是绵阳市政府主导建设的教育集中区，里面新建和引进了中学、大学，有绵阳中学实验学校，南山中学实验学校，绵阳外国语实验学校，四川省中医药高等专科学校，四川幼儿高等专科学校等学校。来自四川各地甚至外省的几万学子在这里学习。每年这里高考都是全省的重点，很多学子从这里走向了清华、北大和985、211等全国名校。教育园区的管理、基础设施建设、教学模式等独树一帜，积累了丰富的经验。这些经验和模式为绵阳新办大学城提供了很好的样本，为新办大学积累了人才，奠定了坚实的基础。 5、绵阳有人才的大量需求。这两年绵阳招大引强，取得了成效。中物院、空气动力中心、长虹、九州、京东方、惠科等科研院所、企业，需要大量的科研人员、技术人员、技术工人，人才需求旺盛，为大学城学生的就业找到了出路。这些年社会上老是在呼喊北京、上海、天津等因为有很多大学，当地本地户口占先，轻松上重点大学，而其他省市优秀学子上名校难。 5、基础设施较完善。绵阳民航、高铁、高速路、医疗等发达。这几年绵阳的交通建设，尤其是交通大会战，对绵阳的交通提速不少，有成绵高速，成绵高速复线，绵西高速，绵遂高速和在建的九绵高速、成绵第三条高速、绵（阳）泸（州）高铁；绵阳南郊机场第二航站楼正在建设中，2019年绵阳机场开通了50个城市，年运送旅客415万人次，绵阳南郊机场是全国三个没有开通国际航线的大中机场之一；富临运业绵阳到成都的教育交通专线开通，到绵阳读书的学生和家长更为便捷。交通发达为外市、外省的学生到绵阳读书，提供了良好的条件。医疗、商业的设施也很发达，万达、沃尔玛、红旗连锁等遍布城区，万达在绵阳城的第三个万达商业体中心和核医疗中心也即将开建，这些硬件基础设施都在催生绵阳大学的尽早诞生。 三、新建绵阳大学的建议 1、绵阳大学运行模式。实行联合办学股份制结构，由政府主导，企业、科研院所深度参与。今年福耀玻璃、华为都投资上百亿元办大学。绵阳可以引进国内大企业进行投资办学。在绵阳的中物院、空气动力中心等深度参与。绵阳政府主要是提供政策支持、各方协调、优质服务等。 2、整合现有绵阳的教育资源。比如将中物院职工工学院、四川中医专、四川幼专、绵阳职业技术学院、西南财经大学天府学院等进行整合，作为绵阳大学的二级学院。中物院职工工学院可以利用中物院的优势，进行换挡升级，这样可以盘活这个学院，又为创造一个理工类的学院奠定基础。四川中医高等专科学校、四川幼儿师范高等专科学校、四川汽车职业技术学院、四川电子机械职业技术学院、四川九洲技师学院、中物院职工工学院等专科学校有非常强烈的升级为本科院校的愿望，如果顺势而为，进行整合后，既使这些学院升级，又为新办的绵阳大学增加学科门类。真是一举两得，费省效宏。 3、出台教育创新改革优惠政策，筑巢引凤。科技城有扩权后的许多审批权限，这是绵阳的优势。我们要探索股份制办学管理模式，以北京某大集团与绵阳市政府组成融资平台，解决建校资金问题。中国科技城已经享有与北京中关村相等的政策和优惠条件，绵阳的胆子可以再大一些，步子再快一些，敢为天下先，突破体制，理顺关系，可以借鉴深圳新办南方科技大学的理念和模式，吸引企业家来绵阳新办大学。 4、绵阳大学校区设在科技城新区。绵阳科技城新区规划面积396平方公里，空间范围包括绵阳市涪城区、游仙区、安州区所辖的9个乡镇（街道）所属行政区域。在适当地方划出2000亩以上的土地建绵阳大学。其好处有：一是离五方校园区近，连成一片，五方校园区作为基础教育区，绵阳大学作为高等教育区，相辅相成，形成宏大规模，在全国都是独具特色。二是科技城新区基础设施完备，交通方便，减少大学基础设施投入。三是科技城新区有科研院所、科技企业，信息畅通，可实现优势互补，实现人才、资源共享、强强联合。 5、作为绵阳重大项目实施。市委、市政府牵头，主要领导挂帅，包括引进企业投资、规划、申报、建设等。成立坚强有力的工作班子和工作机构，保证工作高效运转。 成渝经济圈建设已经是四川、重庆今后相当一段时间的工作重点。两点一线需要第三极来呼应和支撑，绵阳从历史地位、现在经济状况和地里区位优势都是成渝城市群第三极（城）最佳选择，我们要敢为天下先，敢于吃螃蟹，以壮士断腕的精神奋力拼搏，甩开宜宾、南充等追兵，向成都靠拢，向重庆靠拢，最终形成成，渝，绵中国西部强有力的经济发展大格局。真正形成成，渝，绵实体大布局，绵阳大学的申办和建立就势在必行。 |
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