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声音丨从瓦努阿图到纽约乃至世界各地

 大公becnx9o9xv 2023-05-19 发布于广东



一个传奇正在太平洋小角落上演——这是一个关于希望、雄心和坚持的故事:学生运动导致国际法院被要求就国家防止气候变化的责任发表意见。然而,这个故事并未结束。

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3月,经过四年的努力,联合国大会要求国际法院就国际法规定的各国应对气候变化的义务提供咨询意见。

这是请求世界最高法院就各国防止气候变化的责任发表意见。这一裁决虽然没有法律约束力,但可能会影响各国法院围绕气候相关行为的辩论。它将塑造对责任的思考。

一致接受第L58号决议是小岛屿国家和低地国家的胜利。法院被要求超越2016年关于气候变化的巴黎协定,并就对脆弱国家和后代造成伤害的国家的法律后果做出裁决。

它是由27名学生发起的。“我们的名字没有任何荣誉可言。”参与此事的南太平洋大学法学院学生之一西奥西乌阿·阿洛·韦库恩说。“当时由法律专业学生发起的一个新组织被广泛怀疑。称它伴随着一个假设,那就是只有孩子,只是另一个喉舌运动,只是制造噪音。克服这个障碍是我们面临的最大挑战之一。”

“青年”运动的概念是一个如此大的挑战,以至于这个小组被问及他们是否想改变他们小组的名字——“太平洋岛屿学生对抗气候变化”组织,但他们选择不要。“我们知道,当我们的活动成功时,我们将证明年轻人有可能在应对气候变化的斗争中做出非常有意义的贡献。”该组织的副主席韦库恩说。

青年们也远离全球权力中心。“我们真的是从教室开始的,坚定、乐观,有时甚至非常疯狂的想法将这一切结合在一起。”韦库恩在汤加的家中通过网络电话告诉我。

他们的第一次突破是从瓦努阿图当时的外交部长拉尔夫·雷根瓦努那里获得对他们目标的支持。然后,学生们努力影响地区太平洋岛屿论坛,这是一个政治团体,在其2022年公报中,将确保联合国决议作为一个目标。

然后,在绿色和平组织等团体的帮助下,学生们和他们的政府在纽约的联合国发起了运动。他们在当地向代表们介绍情况,并通过在所罗门群岛、斐济、瓦努阿图和汤加的分会,向各自的区域政府施加压力,以支持他们的努力。

韦库恩说,最大的挑战是让不熟悉法律体系的人能够理解这场运动。他们必须让它容易消化,因为人们只会推动他们理解的东西。然后他们不得不组织资金。最初很难获得的赠款和其他资金最终来了,并在他们长达数年的努力中支持了该组织。

突破出现在3月29日。“确实需要一些人,或者一些人迈出第一步,对自己非常有信心,对任何事情都非常积极。”韦库恩说。“如果有人处理好了第一点,相信自己和事业,相信事业值得为之奋斗,在某些情况下值得为之牺牲,其余的事情就会到来。”

当然,在“死亡”这一点上,推动气候正义给太平洋学生带来的成本远远低于给其他活动家带来的成本——正如他们从11月在埃及举行的COP27上遇到的人那里发现的那样。“在太平洋地区,就激进主义而言,我们确实要轻松一些。孟加拉国、其他国家、南部非洲国家都参与。这让我们大开眼界。”他表示。

学生们现在正在游说,各国政府向国际法院提交书面和口头材料,说明他们希望咨询意见涵盖哪些论点。这是至关重要的。如果没有详细、准确的呈件,法院可能会产生一份非常笼统的文件,以至于各国可以随心所欲地解读它。

学生们现已编写了一本《青年气候正义手册》,其中的法律论据侧重于青年,供政府纳入提交法院的呈件。“如果各国未能表现出统一战线,如果他们要求普遍的答案,他们将得到普遍的答案。”韦库恩说。

“另一种选择是,各国走到一起,他们都同意希望它为我们详细说明和界定什么是代际公平,什么样的人权受到气候变化的影响,并界定发达国家对发展中国家的义务。”

这是一个希望的故事,远远超越了太平洋。

(本文作者迈克尔·布莱比是《澳大利亚金融评论》高级记者)

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