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朱沱派出所更名史 文/罗 敦才 建国74年来,重庆市永川区公安局四易名称：永川县人民政府公安局,永川县公安局,永川市公安局，重庆市永川区公安局。但根据任务的需要，均设有派出机构，即既管理户口，又管理社会治安，执行《公安派出所组织条例》规定的全部职权的公安派出所。建国以来，朱沱派出所为维护城乡社会秩序，保卫朱沱经济建设作出了重大贡献。在往后的岁月里，朱沱派出所经过机构重组、整合及更名、易名达7次之多，创全区派出所首位。笔者根据档案资料和走访，探寻派出所所名变迁背后的故事。据档案资料和采访前辈了解,1949年12月江津县解放,全县划为10个区。四区辖朱沱、九层、转龙、大河、羊石、二溪、石蟆、稿子八个乡,区公所驻地石蟆场。1950年9月,从四区划出朱沱、九层、转龙、大河四乡,成立十四区,区公所驻地朱沱场刘世明大地主宅府,名曰:刘园。
1981年作者（左）在朱沱派出所前留影
1950年4月,江津县人民政府公安局朱沱派出所成立,1956年8月撤销。驻地朱沱上码头安全路1号刘海云商家刘氏大院。时派出所在哪个乡镇或在哪个辖区，必须以当地的名称为该派出所的名称。因设在朱沱镇，冠名朱沱派出所，其辖区即江津县四区（石蟆）辖区。这样，派出所为民办好事、实事获得老百姓拥护、赞扬。 在土匪暴乱中,仍有机智胆大的织布店主罗吉利,竟然敢冒杀头风险,暗中串联左邻右舍,,把军粮背到了镇内火神庙,还保护征粮干部。有的征粮工作队同志逃匿于群众家里受到庇护而免于难。群众爱护干部,承担很大风险,令人敬佩。他们是:徐筆光一身中山装,听到激烈的枪声，从湖广会馆（三楚会馆）抱起重要资料，从后面短墙翻出，连穿几家墙壁、短墙，挤进一堵破损的夹壁，弯腰爬进一户人家寝室床下。这是一张大宁波床，床前有宽宽的踏板，侧面是衣柜，遮挡住床侧，主人一家正在堂屋张望。夜静时，侯玉书听见床下有微微的声响，端起油灯往床下一照，发现了徐筆光。徐拿着账簿资料出来，询问了土匪的情况，怕街上还有土匪暗探，当晚就住在侯家。第二天，天蒙蒙亮，侯玉书到下场告诉徐妻，徐妻才一起去接回了其夫。罗国良及其邻居徐康宁共同隐蔽县委派到区政府工作的李明同志。他们不但妥善保护他的安全,而且对他照顾备至。次日暴乱停息,李才离去。长五河罗安国掩护汪少清同志。汪时年19岁,当匪徒追击他时,罗主动迎至家中隐蔽。事后才请姚敬山送他交与李成文指导员。以后汪在白沙、重庆工作时,都曾写信给罗表示感谢。新民村郑康成于当日半夜听到他家窗外有人低声呼喊,知道是征粮队的陈本清同志,遂接进屋予以隐蔽。原来当日上午陈与土匪作战后匿壁野外,为了了解敌情和争取群众援助才来求郑的。次日由周云成送陈交与李成文指导员。在土匪暴乱中群众纷纷帮助征粮队的同志,有的给他们指示安全路线,有的在匪徒问及他们的去向时,故意指示相反的去向,使之不能追及。撰写此文时笔者还听朱沱老乡列举掩护征粮队和解放军的朱沱人还有不少呢。李德佑的父亲也掩护过一个年青人;罗耗儿也掩护过一个叫李明的，后在白沙六中管档案(这量罗耗儿的八女儿讲的);罗永良父亲罗伯升也在茶馆掩护过一个;下场文兰生的父亲也掩护过一个。上述保护军粮和保护征粮干部的勇敢行为,事后经派出所逐一调查,并有我获助干部证实,均受到时区公所表彰。突出的事例是:黄胤儒因为掩护解放军战士有功，李成文书记亲筆签署表扬信，信上还印有川东行政公署的方形大印。笔者采访建国初期首任朱沱区委书记李成文之子李志勇（重庆市公安局警令部政委）听其父亲摆谈，李书记和他的通信员小陈遇险轶事。那是1950年夏天,很热。李书记带小陈到一山塘游泳解暑。通信员岸上警戒。看到一人背背篼过路,往在塘中游泳的李书记偷瞄,鬼鬼崇崇。李书记判断此人非善类,示意通信员拔出驳壳手枪注意。但此人没多的动作,直接离开。是年秋,朱沱派出所抓获一批土匪。经审查,其中一人交代了遇李书记游泳一事,因见岸上通信员拔出驳壳手枪注视着他,他也没有从背篼掏枪加害。进一步审查此人恶性不严重。听取了派出所民警汇报,李书记认为此人有立功表现,没签字呈报死刑。1979年4月经四川省革委批准隶属江津县的朱沱区划归永川县管辖。由于“文革”期间遗留的许多社会问题，在八十年代初期，永川县也一度形成了犯罪高峰。基层公安机关面临较为严重的社会治安局面，基层派出所工作亟待加强，除保留的城关派出所外，经四川省公安厅批准，全县增设13个派出所，恢复1个派出所。共计有15个派出所，保留、增设、恢复的派出所情况是：１、保留的城关派出所。城关派出所在改革开放时期，分别于1981年12月前，1982年初至1987年3月，1987年4月以后四易其名，有城关、永昌镇塘湾派出所等称谓，其所址于1991年7月迁至昌州路26号原县公安局办公楼。该派出所实际使用办公用房约200平方米。2、增设的13个派出所。1979年8月，设立永昌镇西门派出所，1987年4月更名为永昌镇萱花路派出所；1981年12月，设立永郊、大安、何埂、仙龙、来苏、双石、三教、陈食、临江等9个区派出所。1987年4月，设立永昌镇英井路、南郊路、西大街等3个派出所。3、恢复的1个派出所。1980年7月21日,经四川省公安厅批准:恢复永川县公安局朱沱派出所。伴随着改革开放,地区城市化推进,朱沱区在重庆市永川,江津,四川省泸县,合江县四县交汇之处都有了较高的知名度。这个地区的公安派出所，在维护地区稳定、打击犯罪、促进经济发展、平安建设方面，发挥了重要职能作用，永川县朱沱区派出所的名称在某种意义上代表的是一个行政区的公安派出所，不是地区的公安派出所，不具有代表地区的内涵，显得很不协调。永川县委、县政府和县公安局考虑到地区经济发展和社会稳定形势的需要，经逐级报批，1980年7月21日,经四川省公安厅批准:恢复永川县公安局朱沱派出所。其实是一种"回归"。1981年初，局党组决定，派局党组成员罗道华同志到朱沱帮助恢复派出所工作，兼代理所长，授予其权限：拘留五天及五天以下的，罚款五元以下，即可执行。还规定：由于朱沱地属县境内交通不便的边远地区，凡批准的治安处罚，可在当地执行。1981年3月,朱沱派出所正式对外挂牌办公。朱沱派出所履职工作，针对朱沱赶场时，组织警力，打击在朱沱场镇和长江南面江边乘渡船人多拥挤的扒窃活动嚣张气焰，经查证核实，及时予以处罚。时江津县石蟆区公安特派员陈昌银获悉朱沱派出所取得的战果，特电话祝贺，肯定，赞曰：“朱沱区毗邻的长江南面江津县石蟆区部分江边地带治安问题，朱沱派出所有权开展工作……”。朱沱派出所为民除害办好事，展示了回归的威力。2014年4月25日下午，笔者前往区档案局查阅档案。应该局地方史志科刘芳科长邀请，助力审阅把关《永川市志》第四卷镇街朱沱（送审稿）1992-2006文字。发现P235文字记录如下：1979年4月，朱沱区划归永川。永川县公安局先后派出区公安特派员吴国荣、罗敦才到朱沱区负责治安工作。1982年4月，正式成立朱沱区派出所。上述“1982年4月，正式成立朱沱区派出所。”文字记录有误。应为：1981年3月恢复永川县公安局朱沱派出所正式对外办公。1981年12月，朱沱派出所更名为朱沱区派出所。1992年8月，永川市撤区并乡建镇。为适应新的情况，对派出机构进行相应的调整，同步制定了在乡镇建所，实行一乡一镇一所的方案。是年9月15日派员赴32个乡镇以组建派出所筹建组展开工作。1993年底，根据新设寒坡、莲花、聚美、茶店4个建制乡的同时，增设上述新区划的4个乡派出所筹建组，合计36个派出所筹建组。历经两年多的时间设建任务完成。所建立的乡、镇派出所筹建组，完全符合永川市的实际情况，有利于加强全市的实际情况，有利于加强全市城乡社会治安管理。为此，永川市机构编制委员会、永川市公安局联合行文向上级请示批准正式成立这36个公安派出所。1994年11月9日，重庆市机构编制委员会、重庆市公安局以重编[1994]第106号文件批复：“原则同意组建乡、镇派出所的方案”。即《关于同意永川市在各乡、镇街建立公安派出所及有关问题的批复》。其主要精神是：同意新建永川市公安局茶店、松既派出所计22个乡镇派出所，更名的有永川市公安局中山路、朱沱等14个街镇派出所；撤销永川市公安局永郊区派出所。截止1995年6月底，36个派出所正式挂牌对外办公。上述新建的茶店等22个派出所一律不冠乡镇名，只冠地名+派出所即行。如茶店派出所标称：永川市公安局茶店派出所。1992年6月，因撤县建市，朱沱区派出所易名永川市公安局朱沱派出所；同年9月,因永川市撤区并乡建镇,同步进行乡镇建所,朱沱派出所更名永川市公安局朱沱镇派出所筹建组;1995年1月,朱沱镇派出所筹建组易名永川市公安局朱沱派出所。在往后的岁月里，永川市公安局朱沱派出所于2007年6月,因撤市设区,朱沱派出所易名重庆市永川区朱沱派出所挂牌办公，延续至今。永川县公安局朱沱派出所自1981年3月建所至今,从借用的单间办公室到与政府合建的办公楼,再到如今独立的办公公楼,历经六次变迁。这个长江第一镇“最老”派出所在牢记历史使命的同时完成了自身的“蝶变”。上个世纪80年代初期，朱沱派出所先后借用位于朱沱场镇背后,一边是是街道的房屋,另一边是农田,属偏僻之地的区工商所、房管所一间不足20平方米的单间房,用档案柜隔断,分别作为民警值班室和办公室。继因房屋紧张,干警迁住旅馆。1982年10月,县财政拨款4.5万元给朱沱区派出所。该所在朱沱镇解放路128号和朱沱镇人民政府共同修建三楼一底砖混结构办公、宿舍楼,属派出所的计374平方米。1990年,朱沱区派出所再迁位于光明路28号镇政府(即原朱沱区公所,以下同)大院内,干警迁旧房改造的办公楼、新建宿舍楼,计建筑面积520平方米。2006年,朱沱派出所以“三基”工程建设为契机,积极向朱沱镇政府汇报,得到政府的支持,在位于福龙桥光明路62号政府大院内规划出一块土地修建了三楼一底的独立办公楼。
2021年，作者（左）与时任派出所长 朱沱派出所新办公楼于2006年12月破土动工,2007年上半年竣工交付使用,建筑面积850平方米,内设办公室、户籍室、照相室、值班室、留置室、健身室、阅览室、会议室等,总投资60.3万元。严格执照公安部外观标识的统一标准设计和施工,是一栋现代化的派出所综合办公楼,极大的改善了基层民警的工作生活条件。办公楼修好了,政府又为派出所准备了全新的办公桌椅,并出资20多万元,修缮了派出所和政府前的院坝,以方便民警日常训练和办事群众进出。随后,政府又想方设法为派出所争取到一辆汽车,解决了派出所警用车辆不足的困难如今的朱沱古镇,“一条大道,两片天地”。这是多年来回到朱沱的印象。一边是高楼林立的新城,一边是青砖黛瓦的古镇。朱沱派出所也再次面临拆迁范围,规划于该镇长江路(原汉东村6社)第六次迁建。2022年春节期间笔者采访了朱沱派出所,交巡警第八勤务大队完成营房建设。总建筑面积4085平方米。其中派出所建筑面积为2727.14平方米，结构形式为框架结构，共四层。交巡警第八勤务大队建筑面积为1360.34平方米，结构形式为框架结构，共三层。总造价为1140万元。目前，在朱沱派出所参与的镇综治中心已接入“综治云”视频监控、电信“平安数字乡村”视频探头、雪亮工程治安监控、高空球型摄像机等视频资源5000余个，为镇综治中心提供日常巡查、应急指挥、分析研判等功能提供了支撑。特别值得一提的是，该套系统不仅实现了朱沱镇域内的实时调度，更进一步搭建起永川、泸县、合江跨区域联动，可实现边界地区远程接访、矛盾联调、研判会商。 作者简介:罗敦才，男，汉族，四川省隆昌县人，1947年生，大专文化，中共党员。重庆市永川区公安局退休民警，副处级侦查员。2004年5月加入重庆公安作家协会，2014年4月加入重庆市永川区作家协会。 2007年退休以来 ，勤奋笔耕，变成了一行行警坛纪事，从警札记、理论调研等文字散见区级以上内外报、刊、网，计40余万字。先后编著《永川县公安志》、《永川警史与公安调研》、《机构沿革公安风采》、《警事回眸》等书籍13部。
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