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十八大报告中指出，要完善干部考核评价机制，促进领导干部树立正确政绩观。提高领导干部实绩考核的质量和效能，在实际操作中必须注重以下几个方面。 健全制度 完善实绩考核机制 要不断加强制度建设，做到内容上既继承又创新，方式上既适用又可行，不断提高领导干部考核工作规范化、科学化水平。一是建立实绩考核联席制度。要形成组织部门、职能部门、单位三个层次的层级制考核主体，辅之以执法部门的考核，并在其间建立上下左右畅通的联系制度，全面考核每个领导干部。二是实行实绩考核责任制度。按照权责一致的原则，坚持谁考核谁负责，强化考核人员责任观念和纪律意识，明确职责，规范程序，加大对考核失误的责任追究力度。三是实行实绩考核结果反馈制度。要通过媒体通报、领导谈话、集体讲评等形式，及时反馈考核结果，使考核对象及时了解组织对自己工作优缺点、成绩及问题的评价，便于总结经验，吸取教训，改进工作。四是建立网上测评制度。要适应新的形势发展要求，引进现代信息技术，努力营造和谐宽松的民主测评环境氛围，实现“集中讲解、网上投票、智能统计”的民主测评目标，提高实绩考核的真实程度。 注重实效 创新实绩考核方法 科学的考核方法是提高领导干部实绩考核质量的重要保证，要始终坚持实事求是、群众公认、简便易行的原则，努力做到“四结合”：一是定量分析和定性评定相结合。要突出定量考核，在定量考核的基础上进行定性评定。定量分析就是要对领导干部完成量化指标的可信程度和真实性进行分析，挤掉水分。定性评定则是要对工作目标的完成情况进行细致的纵横比较，作出客观评价。二是年度考核和平时考核相结合。在搞好年终考核的基础上，必须加大平时考核力度，实行日常工作跟踪考核，防止虚假业绩出现。三是重点考核与全面考核相结合。要全面、客观、准确地评价实绩，既要看工作圈情况，又要看社交圈、生活圈的活动；既要看眼前看得见的实绩，又要看抓基础性长期性工作的力度；既要看平时的工作能力，又要看在重要工作和重大事件中的决断魄力和应对能力。四是组织考察与民主评议相结合。要扩大实绩考核的民主程度，加大民主测评、民意调查、个别谈话的权重，形成积极导向。必要的时候还要进行延伸考核，防止搞短期行为，造成遗留问题。 突出重点 改进实绩考核指标 科学的实绩考核指标体系，能促进各级领导干部树立科学的政绩观，设置考核指标体系应突出针对性、科学性和可操作性。一是针对性。要充分考虑不同类别、不同行业、不同层次、不同岗位等情况下领导干部的差异，在统一标准下，对实绩考核内容赋予不同的权重结构和侧重点。二是科学性。考核指标的设置上，要紧紧围绕经济社会发展中心，立足本地区实际，从纷繁复杂的工作中确定重要的、有代表性的、足以反映领导干部工作实效的若干重点工作，作为考核主要内容，突出重点，便于操作。三是可操作性。要合理确定考核目标，实事求是地分出优劣好坏等不同档次。对本身有任务指标、能量化考评的工作要坚持做到量化；对那些确实难以量化的目标，在完成标准和时限上要提出明确要求；对没有具体指标但又非常重要的工作，有可能量化的也要尽量量化，难以量化的，则应采取群众满意度调查等方式，把抽象内容变为具体指标。（天津市财政局人事教育处 韩兆怀） |
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