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作者欧阳花萼 一九七八年八月上旬，地委书记李顺、秘书长李茂方、秘书张经发来到洋溪检查工作，白天和我们一起参加劳动，检查生产。收工后，还未吃晚饭，我就向李书记汇报了近段时间的工作情况，并提出了想换个住户的事。李书记听了，不置可否地笑了笑，说：你的工作搞得很好啊，各个县市都要来参观学习哩。 “是李书记指导得好，”我说，“很多工作都是你具体安排的，我不过是按照你的指示做了些微不足道的工作。” “大家辛苦了一天，时间也不早了”,李书记说，“晚饭就不在你们队里吃了，我们一起到区里去吃好不好?”说着就站起来要走。 我忙说：“我们这里已经准备好了哩”。李书记说：“不吃了，你们的明天再吃吧。” 李书记说，七月份，省委已经批准娄底镇升格为县级镇，我们地委研究要组建一个新的领导班子，要你回去负责娄底镇并筹建娄底市的工作，社教工作队的事就交给李文斋副队长。 听了李书记的话，我内心非常激动，既感到高兴，又感到恐惧，高兴的是领导赏识，委以重任，恐惧的是自己文化水平低，能力有限，有负领导的期望。但这是组织的决定，领导的信任，我只有服从的义务，没有讨价还价的权力。 我对李书记说：“领导这么信任我，看重我，我一定尽力干好，不给领导抹黑。我把这里的工作安排一下，搞完晚稻的第一次田间管理，就回去报到。” 八月二十日，我回到了娄底。地委研究并呈报省委，把原来的娄底镇和大科公社合并组建新的娄底镇，县级架子。当前的主要工作任务是：一，组建新娄底镇的班子；二，处理征地拆迁、安置工作和城市建设中的问题；三，搞好服务；四，按照城市总体规划，把公路交通搞上去；五，筹建娄底市的各项具体工作。 九月八日，湖南省革命委员会正式下达了湘革字(1978)184号文件，同意大科公社与原娄底镇合并，组建新的娄底镇。 十一月十六日，地委组织部杨汉秋部长来镇宣布地委的决定：娄底镇由地委直接领导，镇党委由阳花萼等五人组成，阳花萼任书记，刘守贞任副书记，康慕春、吴子俊、谢石林任委员，以后按党章规定进行选举。原镇委书记刘求定同志调地区另行安排。随后相继调入一百多人搭建各部、办、局的架子。 按照地委交给的任务，十二月二日成立了娄底公路指挥部，刘守贞任指挥长，谢石林、姚福来、黄炳均任副指挥长。 娄底是个千年古镇，其名始于宋熙宁六年(1073年),那时，是个民间交易小墟场，仅有店铺十来家。原名“楼底”,清乾隆三年(1738年)更名为娄底。清乾隆三十五年(1770年),湘乡循区编都，在神童乡建置娄底市，为乡级镇。神童乡辖四个都，即丰乐三十七都，云下三十八都，延福三十九都，乐善四十都。民国初年，湘乡两次改制，娄底市先后更名为神童镇和娄底镇。解放初，涟源建县，娄底由湘乡析出，为涟源县的一个乡级镇。一九六O年，从涟源划出七个公社，建置娄底市，为县级市。一九六二年，撤销娄底市，仍隶属涟源县，称娄底区。一九七八年又组建新的娄底镇，为县级镇，一九八0年复置娄底市，为县级市。据史籍记载：元未明初，娄底街市已具雏形，有粮户2800余人，清康熙之后，店铺超过百家，有了长七百多米的单边街(即现在的娄底老街)。民国初年，主街逐渐扩建成双面街。民国二十七年(1938年),在此设置的国民党湘乡县第四区党部和第九区区公所，对街道发动捐修，街道扩宽至四至五米,人和门以东铺青石板路面，以西铺三砂鹅卵石路面。民国三十年 (1941年),主街再次捐款献地，城区横约千米，纵约两百米，店铺发展到200余家，成为当时湘乡五大集镇之一(其他四镇是湘波镇，永丰镇，谷水镇，杨市镇)[注:此处有误，湘波镇旧属安化，旧湘乡有名的市镇还有壶天镇、青树坪镇等]。娄底虽然历史悠久，但市容破旧，交通发展十分缓慢“一进娄底城、只见灰尘不见人”是当时娄底的真实写照。直到一九五八年建立涟源钢铁厂，才开通公路和铁路。所以，大力发展交通事业，是新娄底镇的当务之急。公路指挥部成立后，首先就是修通东西和南北两条主路，即现在的娄星路与湘阳街。地委限我们在两个月时间内完成任务，而实际上只用一个半月就修通了。同时还有三条柏油路也相继竣工。这就从根本上改变了娄底的交通状况，搭起了娄底城区的交通骨架。 镇党委和镇政府在职能管理机构的设置上我们研究了一个暂定方案：即两部一室(组织部、宣传部、办公室),三办一委(财办、工交办、农村办、计委),十二局一行(公安局、民政局、粮食局、商业局、政局、物质局、城建局、农林水利局、文教局、企业局、交通局、劳动局、人民银行)。同时还成立了武装工作组，由李楚斌任组长、姜上迪任副组长，谢启信任参谋，唐昌发任干事，暂时代替武装部行使职能。在发展工农业生产上，镇党委、政府一班人齐心协力、步调一致，各项工作稳步推进，健康发展。工厂企业，并驾齐驱，我们在抓好三队(娄底运输队、涟钢运输队、工程基建队)的基础上，新建了毛巾厂、针织厂。全镇工农业生产总值，1978年1188.08万元，1979年达到1727万元。市容也一天一个样，不断改观。总之，镇党委和政府的各项工作开展得有声有色，得到了上级领导和人民群众的一致认可。工农业生产和城镇建设发展快，人口增长也快。紧随而来的是蔬菜和副食品供应紧张。为尽快缓解这个供需矛盾，我们采取了积极的应对措施，在原来1206亩蔬菜基地的基础上，再扩205亩，新扩鱼塘80亩，西瓜基地800亩，扩大牲猪饲养三万多头，并在城区内增加食品供应点。光新区街心公园(今娄星公园)就新建了十个临时门市部，供应猪肉、豆腐、蔬菜、水果等食品。那时候的猪肉和豆腐是紧俏物质，是要凭票才能供应的。有人向我反映，现在凭票都买不到豆腐。这是怎么回事呢?我要探个究竟。一天早上，我扮成老百姓的样子，到豆腐店去买豆腐，结果排了很长时间的队，确实没有买到豆腐。原来，是一些与豆腐店熟的人不排队，抢到前面把豆腐买走了，有的甚至连钱和票都不要数，就可以把豆腐拿走。于是，我队也不排了，就去找店里的负责人。 “请问你们店里的负责人在不在?”我问。“我们都是负责人，你找哪个?”卖豆腐的头都不抬地回答我，没把我当回事。 这时，恰好来了一位认识我的同志，说：“阳书记一大早你到这里来做什么呀?” “我来买豆腐，没买到，想找店里的负责人，可他们都不理我哩” “哪里，哪里，怎么会呢?是他们不知道你是新来的阳书记。” “请你去告诉这个店里的负责人，要他今天上午到镇里去一趟，我阳花萼找他… “好，好，我这就去。” 第二天，我就以这件事为典型，专门召开了一次服务行业人员的会议，讨论服务态度和工作作风的问题。通过这次整训，门市服务风气有了根本的好转，再也没有人敢“走后门”了。 一九七九年十月三日，湖南省委组织各地市县的书记144人，由省委书记王治国和秘书长徐天贵带队，到江苏苏州地区的吴县，江阴，沙州和无锡市参观学习，接着又到浙江嘉兴地区的吴兴县、嘉兴县、海宁县和杭州市的余杭县参观学习。这些地方、农业和经济都很发达，粮食亩产量高达1600--2000斤，人平年收入达到6680元。几乎相当于我们娄底现在的水平。吴兴县77万人，每年向国家交售粮食2520万斤，水产(鲜鱼)15万担、蚕丝22万担，羊皮35万张，兔毛900担，瓜果8.3万担。他们县粮食连年高产，副业收入可观，人民群众生活水平提高很快。我们参观学习的人都很羡慕，并深受启发。 这次参观学习，看到了样板，明确了奋斗的目标和发展的方向。通过一年多时间的共同努力，娄底各方面的发展取得了长足的进步。镇政府及下属机构已配置干部400多人，财政方面，涟源给予了很大的支持，从可支配的3800万中划给了娄底1600万。地区财政也拨出拾万元给我们建办公楼，其他各项工作进展顺利，一个崭新的娄底正在崛起，娄底升级建市的条件日渐成熟，有关资料已报到国家民政部和国务院，虽然尚未正式行文，但国务院基本同意恢复娄底市的建制。 在娄底镇的时间里，我工作很忙，也很累，心里却甜滋滋的，象喝了蜜一样。我没有辜负领导的重托。 
娄氐老街残留有“为人民服务”字迹的旧建筑 娄氐札记 欧阳花萼，一位老领导干部，常听人亲切地称他为“花将军”。他退休以后自撰了一部回忆录《八十春秋人生路》，其中有一个章节《筹建娄底市》写到娄底市恢复之前，县级娄底镇的一些史事。作为主政娄底镇的第一把手，把当年亲历的点滴记录于纸，字里行间都透露出其时的历史信息，直观而真实，一段历史活生生的呈现在人们面前。 1978年7月，娄底镇升格为县级镇，意味着从涟源县析置而出，又开始了一段新的历史。文中写到当时县级娄底镇的区划、任务、机构以及领导班子成员（在我少年时的记忆里，那时划分了一个北区和一个南区，估摸就是县级娄底镇管辖时期）。县级娄底镇是为恢复娄底市做准备的，从欧阳花䔢的叙述中可知毛巾厂、针织厂就是在那个时期新建的。县级娄底镇的建立乃至其后恢复娄底市（县级），对于“娄底”绝对是一个具有历史意义的转折点，也让“娄氐·在地”层面的“娄氐镇文史馆”更富有某种不一样的趣味。 
1980年4月，娄底镇党委政府举行欢送会，欢送欧阳花萼调任涟源县县委书记
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