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工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（修订征求意见稿） 第一条 为了准确判定、及时消除工贸行业重大生产安全事故隐患（以下简称重大事故隐患），根据《中华人民共和国安全生产法》等法律和行政法规，制定本标准。 第二条 本标准适用于判定冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业企业重大事故隐患。涉及危险化学品、消防（火灾）、燃气、特种设备等有关行业领域的工贸行业企业重大事故隐患判定标准另有规定的，适用其规定。 第三条 本标准分为专项类重大事故隐患判定标准和行业类重大事故隐患判定标准。 专项类重大事故隐患判定标准适用于涉及以下3个领域的所有工贸企业： （一）存在粉尘爆炸危险的； （二）使用液氨制冷的； （三）存在硫化氢、一氧化碳等中毒风险有限空间作业的。 行业类重大事故隐患判定标准分别适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草行业工贸企业。 第四条 “存在粉尘爆炸危险的”工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患： （一）粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建(构)筑物内，或者粉尘爆炸危险场所内设有员工宿舍、会议室、办公室、休息室等人员聚集场所的； （二）不同类别的可燃性粉尘、可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，或者不同建（构）筑物、不同防火分区共用一套除尘系统或者除尘系统互联互通的； （三）干式除尘系统未采取泄爆、惰化、抑爆等任一种爆炸防控措施的； （四）铝镁等金属粉尘除尘系统采用正压除尘方式，或者其他可燃性粉尘除尘系统采用正压吹送粉尘时，未采取火花探测与消除等防范点燃源措施的； （五）除尘系统采用重力沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道的； （六）铝镁等金属粉尘、木质粉尘的干式除尘系统未设置锁气卸灰装置的； （七）除尘器、收尘仓等划分为20区的粉尘爆炸危险场所电气设备不符合防爆要求的； （八）粉碎、研磨、造粒等易产生机械点燃源的工艺设备前，未设置铁、石等杂物去除装置，或者与木制品加工企业砂光机连接的风管未设置火花探测与消除装置的； （九）铝镁等遇湿自燃金属粉尘收集、堆放、储存场所未采取通风等防止氢气积聚措施，或者通过干式收集、堆放、储存场所未采取防水、防潮措施的； （十）未制定和落实粉尘清理制度或者作业现场积尘严重的。 第五条 “使用液氨制冷的”工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患： （一）包装、分割、产品整理场所的空调系统采用氨直接蒸发制冷的； （二）快速冻结装置未设置在单独的作业间内，或者快速冻结装置作业间内同时作业人员数量超过9人的。 第六条 “存在硫化氢、一氧化碳等中毒风险的有限空间作业的”工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患： （一）未对有限空间进行辨识，建立安全管理台账，并设置明显的安全警示标志的； （二）未落实有限空间作业审批，或者未执行“先通风、再检测、后作业”要求，或者作业现场未设置监护人员的。 第七条 冶金行业工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患： （一）冶炼、精炼和铸造生产区域的事故坑、炉下渣坑，或者熔融金属泄漏、喷溅影响范围内的炉前平台、炉基区域、厂房内吊运通道和地面运输等6类区域存在积水的； （二）炼钢连铸流程未设置事故钢水罐、中间罐漏钢坑（槽）、中间罐溢流坑（槽）和漏钢回转溜槽，或者模铸流程未设置事故钢水罐（坑、槽）的； （三）高炉生产期间炉顶工作压力设定值超过设计文件规定的最高工作压力，或者炉顶工作压力未与炉顶放散阀联锁，或者炉顶放散阀的压力设定值超过设备设计压力值的； （四）转炉、电弧炉、AOD炉、LF炉、RH炉、VOD炉等炼钢炉的水冷元件，未设置出水温度、进出水流量差监测报警装置，或者监测报警信号未与炉体倾动、氧（副）枪自动提升、电极自动断电和升起进行联锁，或者电弧炉炉门水冷氧枪和炉壁水冷氧枪（含枪座）未单独设置供水管路的； （五）煤气生产、回收净化、加压混合、储存和使用设施附近的会议室、活动室、休息室、操作室、交接班室、更衣室等6类人员聚集场所，以及可能发生煤气泄漏、积聚的场所和部位，未安装固定式一氧化碳浓度监测报警装置，或者监测数据未接入24小时有人值守场所的； （六）加热炉、煤气柜、除尘器、加压机、烘烤器等煤气设施以及进入车间前的煤气管道未安装隔断装置的； （七）正压煤气输配管线湿式冷凝水排水器的水封有效高度小于30kPa，或者同一煤气管道隔断装置的两侧共用一个排水器，或者两个及以上排水器上部的排水管连通，或者不同介质的煤气管道共用一个排水器的。 第八条 有色行业工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患： （一）会议室、活动室、休息室、操作室、交接班室、更衣室（含澡堂）等6类人员聚集场所设置在熔融金属吊运跨的地坪区域内的； （二）冶炼、精炼、铸造生产区域的事故坑、炉下渣坑，或者熔融金属泄漏、喷溅影响范围内的炉前平台、炉基区域、厂房内吊运通道和地面运输等6类区域存在非生产性积水的； （三）熔融金属冶炼、熔炼、保温、铸造环节，未设置紧急排放和应急储存设施（铸造环节倾动式熔炼炉、倾动式保温炉、倾动式熔保一体炉、带保温炉的固定式熔炼炉除外）的； （四）采用水冷方式冷却的冶炼炉窑、铸造机（半连续〈深井〉铸造结晶器除外）、加热炉及水冷元件未设置应急水源的； （五）熔融金属冶炼炉窑的闭路循环水冷元件，未设置出水温度、进出水流量差监测报警装置，或者开路水冷元件未设置进水流量、压力监测报警装置，未监测出水温度的； （六）半连续（深井）铸造结晶器的冷却水系统未设置进出水温度、进水压力和进水流量监测报警装置，或者监测报警信号未与快速切断阀和紧急排放阀、流槽断开装置联锁，或者监测报警信号未与倾动式浇铸炉控制系统联锁的； （七）半连续（深井）铸造工艺的浇铸炉铝液出口流槽、流槽与模盘（或者分配流槽）入口连接处未设置液位监测报警装置，或者固定式浇铸炉的铝液出口未设置机械锁紧装置的； （八）半连续（深井）铸造工艺固定式浇铸炉的铝液流槽未设置紧急排放阀，或者流槽与模盘（或者分配流槽）入口连接处未设置快速切断阀（或者断开装置），或者倾动式浇铸炉流槽与模盘（或者分配流槽）入口连接处未设置快速切断阀（或者断开装置），或者快速切断阀（或者断开装置）和紧急排放阀未与流槽与模盘（或者分配流槽）入口连接处的液位监测报警信号联锁，或者倾动式浇铸炉控制系统未与液位监测报警信号联锁的； （九）半连续（深井）铸造机钢丝卷扬系统选用非钢芯钢丝绳，或者未制定钢丝绳检查和更换制度，或者未开展现场定期检查和更换的； （十）可能发生一氧化碳、砷化氢、氯气、硫化氢等4种有毒气体泄漏、积聚的场所和部位，未设置固定式气体浓度监测报警装置，或者监测数据未接入24小时有人值守场所，或者对可能有砷化氢气体的场所、部位，未采取同等效果的检测措施的； （十一）使用煤气（天然气）并采用强制送风的燃烧装置，未设置管道压力监测报警装置，或者监测报警信号未与紧急自动切断装置联锁的； （十二）正压煤气输配管线湿式冷凝水排水器的水封有效高度小于30kPa，或者同一煤气管道隔断装置的两侧共用一个排水器，或者两个及以上排水器上部的排水管连通，或者不同介质的煤气管道共用一个排水器的。 第九条 建材行业工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患： （一）煤磨袋式收尘器和煤粉仓未设置温度和固定式一氧化碳浓度监测报警装置，或者未设置气体灭火装置的； （二）筒型储库人工清库作业未制定包含防止高处坠落、坍塌等措施清库方案的； （三）水泥企业电石渣原料筒型储库未设置可燃气体浓度监测报警装置，或者监测报警装置未与事故通风装置联锁的； （四）进入筒型储库、预热器旋风筒和分解炉、竖炉、磨机、破碎机、篦冷机，以及各种焙烧窑前，未对可能意外启动的设备和涌入的物料、高温气体、有毒有害气体等采取隔离措施，或者未对高处坠落、坍塌风险采取控制措施的； （五）燃气窑炉（热发生炉煤气窑炉除外）的燃烧装置未设置管道压力监测报警装置，或者监测报警装置未与紧急自动切断装置连锁的； （六）制氢站、氮氢保护气体配气间等易燃易爆气体积聚场所未设置可燃气体浓度监测报警装置的； （七）电熔制品电炉的水冷设备失效的； （八）玻璃窑炉、玻璃锡槽等设备未设置水冷、风冷保护系统的监测报警装置，或者监测报警信号未接入24小时有人值守的场所的。 第十条 机械行业工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患： （一）会议室、活动室、休息室、更衣室、交接班室等5类人员聚集场所设置在熔融金属吊运跨和浇注跨柱距地坪区域内的； （二）铸造用熔炼炉、精炼炉、保温炉未设置应急储存和紧急排放设施的； （三）铸造用熔炼炉、精炼炉、保温炉的炉底、炉坑和事故坑，熔融金属泄露或喷溅影响范围内的炉前平台、炉基区域、造型地坑、浇注作业坑及熔融金属转运通道等8类区域存在积水的； （四）铸造用熔炼炉、精炼炉、压铸机、氧枪的冷却水系统未设置出水温度和进出水流量差监测报警装置，或者监测报警装置未与熔融金属加热、输送控制系统联锁的； （五）使用煤气（天然气）的燃烧装置，未设置管道压力监测报警装置或者监测报警装置未与紧急自动切断装置联锁，或者车间内燃气使用设备区域未设置可燃气体浓度监测报警装置，或者燃烧系统未设置火焰监测和熄火保护系统的； （六）使用可燃性有机溶剂清洗设备设施、工装器具和地面时，未采取防止可燃气体在周边密闭或半密闭空间内积聚或燃爆措施的； （七）涂装调漆间、喷漆室未设置可燃气体浓度监测报警装置和通风设施或者电气设备设施不符合防爆要求的。 第十一条 轻工行业工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患： （一）食品制造企业烘制、油炸设备未设置防过热自动切断装置，或者燃气油炸锅未设置可燃气体浓度监测报警装置，或者可燃气体浓度监测报警装置未与燃气自动切断装置联锁的； （二）白酒勾兑、灌装场所和酒库未设置乙醇蒸气浓度监测报警装置或者监测报警装置未与通风设施联锁的； （三）纸浆制造、造纸企业使用蒸气或者明火直接加热钢瓶汽化液氯的； （四）日用玻璃、陶瓷制造企业燃气窑炉（热发生炉煤气窑炉除外）未设置管道压力监测报警装置，或者监测报警装置未与紧急自动切断装置联锁，或者燃气窑炉、退火炉、热收缩包装机可能发生燃气泄漏、积聚的区域未设置燃气浓度监测报警装置的； （五）日用玻璃制造企业玻璃窑炉的冷却保护系统未设置监测报警装置的； （六）涂装调漆间和喷漆室未设置可燃气体浓度监测报警装置、通风装置，或者电气设备不符合防爆要求的； （七）锂离子电池储存仓库未设置火灾探测报警装置、自动灭火系统、通风设施或者故障电池隔离装置的。 第十二条 纺织行业工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患： （一）纱、线、织物加工的烧毛、开幅、烘干等热定型工艺的汽化室、燃气贮罐、储油罐、热媒炉，未与生产加工等人员聚集场所分开设置的； （二）保险粉、双氧水、次氯酸钠、亚氯酸钠、雕白粉（吊白块）与禁忌物料混合储存，或者保险粉储存场所未采取防水防潮措施的。 第十三条 烟草行业工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患： （一）熏蒸作业场所未设置磷化氢气体浓度监测报警装置和未配备防毒面具，或者熏蒸杀虫作业前，未确认无关人员全部撤离熏蒸作业场所的； （二）使用液态二氧化碳制造膨胀烟丝的生产线和场所，未设置二氧化碳或者燃气浓度监测报警装置，或者监测报警装置未与事故通风装置联锁的。 第十四条 本标准第四条至第十三条所列情形中提及的相关设施、设备、装置，均应当保证正常运转、使用，失效或者无效的视为重大事故隐患。 第十五条 本标准自2023年 月 日起施行。《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》（安监总管四〔2017〕129号）同时废止。 2023现行《各行业重大事故隐患判定标准》 一、行业类重大事故隐患
（一）化工和危险化学品生产经营单位（20条）
依据有关法律法规、部门规章和国家标准，以下情形应当判定为重大事故隐患： 一、危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。 二、特种作业人员未持证上岗。 三、涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求。 四、涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未实现紧急停车功能，装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用。 五、构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能；涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统。 六、全压力式液化烃储罐未按国家标准设置注水措施。 七、液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未使用万向管道充装系统。 八、光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越除厂区(包括化工园区、工业园区）外的公共区域。 九、地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求。 十、在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断。 十一、使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺、设备。 十二、涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置，爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备。 十三、控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求。 十四、化工生产装置未按国家标准要求设置双重电源供电，自动化控制系统未设置不间断电源。 十五、安全阀、爆破片等安全附件未正常投用。 十六、未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度。 十七、未制定操作规程和工艺控制指标。 十八、未按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度，或者制度未有效执行。 十九、新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试、工业化试验直接进行工业化生产；国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证；新建装置未制定试生产方案投料开车；精细化工企业未按规范性文件要求开展反应安全风险评估。 二十、未按国家标准分区分类储存危险化学品，超量、超品种储存危险化学品，相互禁配物质混放混存。 （二）房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准
 第一条 为准确认定、及时消除房屋建筑和市政基础设施工程生产安全重大事故隐患，有效防范和遏制群死群伤事故发生，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律和行政法规，制定本标准。 第二条 本标准所称重大事故隐患，是指在房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称房屋市政工程）施工过程中，存在的危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的生产安全事故隐患。 第三条 本标准适用于判定新建、扩建、改建、拆除房屋市政工程的生产安全重大事故隐患。 县级及以上人民政府住房和城乡建设主管部门和施工安全监督机构在监督检查过程中可依照本标准判定房屋市政工程生产安全重大事故隐患。 第四条 施工安全管理有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患： （一）建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动； （二）施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未取得安全生产考核合格证书从事相关工作； （三）建筑施工特种作业人员未取得特种作业人员操作资格证书上岗作业； （四）危险性较大的分部分项工程未编制、未审核专项施工方案，或未按规定组织专家对“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围”的专项施工方案进行论证。 第五条 基坑工程有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患： （一）对因基坑工程施工可能造成损害的毗邻重要建筑物、构筑物和地下管线等,未采取专项防护措施； （二）基坑土方超挖且未采取有效措施； （三）深基坑施工未进行第三方监测； （四）有下列基坑坍塌风险预兆之一，且未及时处理： 1.支护结构或周边建筑物变形值超过设计变形控制值； 2.基坑侧壁出现大量漏水、流土； 3.基坑底部出现管涌； 4.桩间土流失孔洞深度超过桩径。 第六条 模板工程有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患： （一）模板工程的地基基础承载力和变形不满足设计要求； （二）模板支架承受的施工荷载超过设计值; （三）模板支架拆除及滑模、爬模爬升时，混凝土强度未达到设计或规范要求。 第七条 脚手架工程有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患： （一）脚手架工程的地基基础承载力和变形不满足设计要求； （二）未设置连墙件或连墙件整层缺失； （三）附着式升降脚手架未经验收合格即投入使用； （四）附着式升降脚手架的防倾覆、防坠落或同步升降控制装置不符合设计要求、失效、被人为拆除破坏； （五）附着式升降脚手架使用过程中架体悬臂高度大于架体高度的2/5或大于6米。 第八条 起重机械及吊装工程有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患： （一）塔式起重机、施工升降机、物料提升机等起重机械设备未经验收合格即投入使用，或未按规定办理使用登记； （二）塔式起重机独立起升高度、附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度不符合规范要求； （三）施工升降机附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度不符合规范要求； （四）起重机械安装、拆卸、顶升加节以及附着前未对结构件、顶升机构和附着装置以及高强度螺栓、销轴、定位板等连接件及安全装置进行检查； （五）建筑起重机械的安全装置不齐全、失效或者被违规拆除、破坏； （六）施工升降机防坠安全器超过定期检验有效期，标准节连接螺栓缺失或失效； （七）建筑起重机械的地基基础承载力和变形不满足设计要求。 第九条 高处作业有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患： （一）钢结构、网架安装用支撑结构地基基础承载力和变形不满足设计要求，钢结构、网架安装用支撑结构未按设计要求设置防倾覆装置; （二）单榀钢桁架（屋架）安装时未采取防失稳措施； （三）悬挑式操作平台的搁置点、拉结点、支撑点未设置在稳定的主体结构上,且未做可靠连接。 第十条 施工临时用电方面，特殊作业环境（隧道、人防工程，高温、有导电灰尘、比较潮湿等作业环境）照明未按规定使用安全电压的，应判定为重大事故隐患。 第十一条 有限空间作业有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患： （一）有限空间作业未履行“作业审批制度”，未对施工人员进行专项安全教育培训,未执行“先通风、再检测、后作业”原则； （二）有限空间作业时现场未有专人负责监护工作。 第十二条 拆除工程方面，拆除施工作业顺序不符合规范和施工方案要求的，应判定为重大事故隐患。 第十三条 暗挖工程有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患： （一）作业面带水施工未采取相关措施，或地下水控制措施失效且继续施工； （二）施工时出现涌水、涌沙、局部坍塌，支护结构扭曲变形或出现裂缝，且有不断增大趋势，未及时采取措施。 第十四条 使用危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的施工工艺、设备和材料，应判定为重大事故隐患。 第十五条 其他严重违反房屋市政工程安全生产法律法规、部门规章及强制性标准，且存在危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的现实危险，应判定为重大事故隐患。 第十六条 本标准自发布之日起执行。
（三）烟花爆竹生产经营单位（20条）
依据有关法律法规、部门规章和国家标准，以下情形应当判定为重大事故隐患： 一、主要负责人、安全生产管理人员未依法经考核合格。 二、特种作业人员未持证上岗，作业人员带药检维修设备设施。 三、职工自行携带工器具、机器设备进厂进行涉药作业。 四、工（库）房实际作业人员数量超过核定人数。 五、工（库）房实际滞留、存储药量超过核定药量。 六、工（库）房内、外部安全距离不足，防护屏障缺失或者不符合要求。 七、防静电、防火、防雷设备设施缺失或者失效。 八、擅自改变工（库）房用途或者违规私搭乱建。 九、工厂围墙缺失或者分区设置不符合国家标准。 十、将氧化剂、还原剂同库储存、违规预混或者在同一工房内粉碎、称量。 十一、在用涉药机械设备未经安全性论证或者擅自更改、改变用途。 十二、中转库、药物总库和成品总库的存储能力与设计产能不匹配。 十三、未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度。 十四、出租、出借、转让、买卖、冒用或者伪造许可证。 十五、生产经营的产品种类、危险等级超许可范围或者生产使用违禁药物。 十六、分包转包生产线、工房、库房组织生产经营。 十七、一证多厂或者多股东各自独立组织生产经营。 十八、许可证过期、整顿改造、恶劣天气等停产停业期间组织生产经营。 十九、烟花爆竹仓库存放其它爆炸物等危险物品或者生产经营违禁超标产品。 二十、零售点与居民居住场所设置在同一建筑物内或者在零售场所使用明火。
（四）冶金行业（共16条）
1.会议室、操作室、活动室、休息室、更衣室、交接班室和钢（铁）水罐冷热修工位等场所设置在铁水、钢水和液渣吊运影响范围内。
（五）有色行业（共12条）
1.吊运熔融有色金属及液渣的起重机不符合吊运熔融金属起重机的相关要求；横梁焊缝和销轴未按要求定期进行探伤检测；吊钩、板钩、钢丝绳及其端头固定零件未定期进行检查，发现问题未及时整改。
（六）建材行业（共7条）
1.水泥工厂煤磨袋式收尘器（或煤粉仓）未设置温度和一氧化碳浓度监测报警装置，或未设置气体灭火装置。
1.会议室、活动室、休息室、更衣室等场所设置在铸造用熔炼（精炼）炉、熔融金属吊运和浇注作业影响范围内。
（八）轻工行业（共7条）
1.食品制造企业涉及烘制、油炸等高温的设施设备和岗位，未采取防过热自动切断报警装置和隔热防护措施。
（九）纺织行业（共2条）
1.纱、线、织物加工的烧毛、开幅、烘干等热定型工艺设备的汽化室、燃气贮罐、储油罐、热媒炉等未与生产加工、人员密集场所明确分开或单独设置。
（十）烟草行业（共2条）
1.熏蒸杀虫作业前未确认无关人员全部撤离仓库，作业场所未配置防毒面具。
金属非金属矿山重大事故隐患判定标准 （十一）金属非金属地下矿山重大事故隐患
（一）安全出口存在下列情形之一的： 1.矿井直达地面的独立安全出口少于2个，或者与设计不一致； 2.矿井只有两个独立直达地面的安全出口且安全出口的间距小于30米，或者矿体一翼走向长度超过1000米且未在此翼设置安全出口； 3.矿井的全部安全出口均为竖井且竖井内均未设置梯子间，或者作为主要安全出口的罐笼提升井只有1套提升系统且未设梯子间； 4.主要生产中段（水平）、单个采区、盘区或者矿块的安全出口少于2个，或者未与通往地面的安全出口相通； 5.安全出口出现堵塞或者其梯子、踏步等设施不能正常使用，导致安全出口不畅通。 （二）使用国家明令禁止使用的设备、材料或者工艺。 （三）不同矿权主体的相邻矿山井巷相互贯通，或者同一矿权主体相邻独立生产系统的井巷擅自贯通。 （四）地下矿山现状图纸存在下列情形之一的： 1.未保存《金属非金属矿山安全规程》（GB16423 -2020）第4.1.10 条规定的图纸，或者生产矿山每3个月、基建矿山每1个月未更新上述图纸； 2.岩体移动范围内的地面建构筑物、运输道路及沟谷河流与实际不符； 3.开拓工程和采准工程的井巷或者井下采区与实际不符； 4.相邻矿山采区位置关系与实际不符； 5.采空区和废弃井巷的位置、处理方式、现状，以及地表塌陷区的位置与实际不符。 （五）露天转地下开采存在下列情形之一的： 1.未按设计采取防排水措施； 2.露天与地下联合开采时，回采顺序与设计不符； 3.未按设计采取留设安全顶柱或者岩石垫层等防护措施。 （六）矿区及其附近的地表水或者大气降水危及井下安全时，未按设计采取防治水措施。 （七）井下主要排水系统存在下列情形之一的： 1.排水泵数量少于3台，或者工作水泵、备用水泵的额定排水能力低于设计要求； 2.井巷中未按设计设置工作和备用排水管路，或者排水管路与水泵未有效连接； 3.井下最低中段的主水泵房通往中段巷道的出口未装设防水门，或者另外一个出口未高于水泵房地面 7米以上； 4.利用采空区或者其他废弃巷道作为水仓。 （八）井口标高未达到当地历史最高洪水位1米以上，且未按设计采取相应防护措施。 （九）水文地质类型为中等或者复杂的矿井，存在下列情形之一的： 1.未配备防治水专业技术人员； 2.未设置防治水机构，或者未建立探放水队伍； 3.未配齐专用探放水设备，或者未按设计进行探放水作业。 （十）水文地质类型复杂的矿山存在下列情形之一的： 1.关键巷道防水门设置与设计不符； 2.主要排水系统的水仓与水泵房之间的隔墙或者配水阀未按设计设置。 （十一）在突水威胁区域或者可疑区域进行采掘作业，存在下列情形之一的： 1.未编制防治水技术方案，或者未在施工前制定专门的施工安全技术措施； 2.未超前探放水，或者超前钻孔的数量、深度低于设计要求，或者超前钻孔方位不符合设计要求。 （十二）受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或者其来水上游发生洪水期间，未实施停产撤人。 （十三）有自然发火危险的矿山，存在下列情形之一的： 1.未安装井下环境监测系统，实现自动监测与报警； 2.未按设计或者国家标准、行业标准采取防灭火措施； 3.发现自然发火预兆，未采取有效处理措施。 （十四）相邻矿山开采岩体移动范围存在交叉重叠等相互影响时，未按设计留设保安矿（岩）柱或者采取其他措施。 （十五）地表设施设置存在下列情形之一，未按设计采取有效安全措施的： 1.岩体移动范围内存在居民村庄或者重要设备设施； 2.主要开拓工程出入口易受地表滑坡、滚石、泥石流等地质灾害影响。 （十六）保安矿（岩）柱或者采场矿柱存在下列情形之一的： 1.未按设计留设矿（岩）柱； 2.未按设计回采矿柱； 3.擅自开采、损毁矿（岩）柱。 （十七）未按设计要求的处理方式或者时间对采空区进行处理。 （十八）工程地质类型复杂、有严重地压活动的矿山存在下列情形之一的： 1.未设置专门机构、配备专门人员负责地压防治工作； 2.未制定防治地压灾害的专门技术措施； 3.发现大面积地压活动预兆，未立即停止作业、撤出人员。 （十九）巷道或者采场顶板未按设计采取支护措施。 （二十）矿井未采用机械通风，或者采用机械通风的矿井存在下列情形之一的： 1.在正常生产情况下，主通风机未连续运转； 2.主通风机发生故障或者停机检查时，未立即向调度室和企业主要负责人报告，或者未采取必要安全措施； 3.主通风机未按规定配备备用电动机，或者未配备能迅速调换电动机的设备及工具； 4.作业工作面风速、风量、风质不符合国家标准或者行业标准要求； 5.未设置通风系统在线监测系统的矿井，未按国家标准规定每年对通风系统进行1次检测； 6.主通风设施不能在10分钟之内实现矿井反风，或者反风试验周期超过1年。 （二十一）未配齐或者随身携带具有矿用产品安全标志的便携式气体检测报警仪和自救器，或者从业人员不能正确使用自救器。 （二十二）担负提升人员的提升系统，存在下列情形之一的： 1.提升机、防坠器、钢丝绳、连接装置、提升容器未按国家规定进行定期检测检验，或者提升设备的安全保护装置失效； 2.竖井井口和井下各中段马头门设置的安全门或者摇台与提升机未实现联锁； 3.竖井提升系统过卷段未按国家规定设置过卷缓冲装置、楔形罐道、过卷挡梁或者不能正常使用，或者提升人员的罐笼提升系统未按国家规定在井架或者井塔的过卷段内设置罐笼防坠装置； 4.斜井串车提升系统未按国家规定设置常闭式防跑车装置、阻车器、挡车栏，或者连接链、连接插销不符合国家规定； 5.斜井提升信号系统与提升机之间未实现闭锁。 （二十三）井下无轨运人车辆存在下列情形之一的： 1.未取得金属非金属矿山矿用产品安全标志； 2.载人数量超过25人或者超过核载人数； 3.制动系统采用干式制动器，或者未同时配备行车制动系统、驻车制动系统和应急制动系统； 4.未按国家规定对车辆进行检测检验。 （二十四）一级负荷未采用双重电源供电，或者双重电源中的任一电源不能满足全部一级负荷需要。 （二十五）向井下采场供电的6kV～35kV系统的中性点采用直接接地。 （二十六）工程地质或者水文地质类型复杂的矿山，井巷工程施工未进行施工组织设计，或者未按施工组织设计落实安全措施。 （二十七）新建、改扩建矿山建设项目有下列行为之一的： 1.安全设施设计未经批准，或者批准后出现重大变更未经再次批准擅自组织施工； 2.在竣工验收前组织生产，经批准的联合试运转除外。 （二十八）矿山企业违反国家有关工程项目发包规定，有下列行为之一的： 1.将工程项目发包给不具有法定资质和条件的单位，或者承包单位数量超过国家规定的数量； 2.承包单位项目部的负责人、安全生产管理人员、专业技术人员、特种作业人员不符合国家规定的数量、条件或者不属于承包单位正式职工。 （二十九）井下或者井口动火作业未按国家规定落实审批制度或者安全措施。 （三十）矿山年产量超过矿山设计年生产能力幅度在20%及以上，或者月产量大于矿山设计年生产能力的20%及以上。 （三十一）矿井未建立安全监测监控系统、人员定位系统、通信联络系统，或者已经建立的系统不符合国家有关规定，或者系统运行不正常未及时修复，或者关闭、破坏该系统，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息。 （三十二）未配备具有矿山相关专业的专职矿长、总工程师以及分管安全、生产、机电的副矿长，或者未配备具有采矿、地质、测量、机电等专业的技术人员。 (十二)金属非金属露天矿山重大事故隐患
（一）地下开采转露天开采前，未探明采空区和溶洞，或者未按设计处理对露天开采安全有威胁的采空区和溶洞。 （二）使用国家明令禁止使用的设备、材料或者工艺。 （三）未采用自上而下的开采顺序分台阶或者分层开采。 （四）工作帮坡角大于设计工作帮坡角，或者最终边坡台阶高度超过设计高度。 （五）开采或者破坏设计要求保留的矿（岩）柱或者挂帮矿体。 （六）未按有关国家标准或者行业标准对采场边坡、排土场边坡进行稳定性分析。 （七）边坡存在下列情形之一的： 1.高度200米及以上的采场边坡未进行在线监测； 2.高度200米及以上的排土场边坡未建立边坡稳定监测系统； 3.关闭、破坏监测系统或者隐瞒、篡改、销毁其相关数据、信息。 （八）边坡出现滑移现象，存在下列情形之一的： 1.边坡出现横向及纵向放射状裂缝； 2.坡体前缘坡脚处出现上隆（凸起）现象，后缘的裂缝急剧扩展； 3.位移观测资料显示的水平位移量或者垂直位移量出现加速变化的趋势。 （九）运输道路坡度大于设计坡度10%以上。 （十）凹陷露天矿山未按设计建设防洪、排洪设施。 （十一）排土场存在下列情形之一的： 1.在平均坡度大于1:5的地基上顺坡排土，未按设计采取安全措施； 2.排土场总堆置高度2倍范围以内有人员密集场所，未按设计采取安全措施； 3.山坡排土场周围未按设计修筑截、排水设施。 （十二）露天采场未按设计设置安全平台和清扫平台。 （十三）擅自对在用排土场进行回采作业。 （十三）尾矿库重大事故隐患
（一）库区或者尾矿坝上存在未按设计进行开采、挖掘、爆破等危及尾矿库安全的活动。 （二）坝体存在下列情形之一的： 1.坝体出现严重的管涌、流土变形等现象； 2.坝体出现贯穿性裂缝、坍塌、滑动迹象； 3.坝体出现大面积纵向裂缝，且出现较大范围渗透水高位出逸或者大面积沼泽化。 （三）坝体的平均外坡比或者堆积子坝的外坡比陡于设计坡比。 （四）坝体高度超过设计总坝高，或者尾矿库超过设计库容贮存尾矿。 （五）尾矿堆积坝上升速率大于设计堆积上升速率。 （六）采用尾矿堆坝的尾矿库，未按《尾矿库安全规程》（GB39496-2020）第6.1.9条规定对尾矿坝做全面的安全性复核。 （七）浸润线埋深小于控制浸润线埋深。 （八）汛前未按国家有关规定对尾矿库进行调洪演算，或者湿式尾矿库防洪高度和干滩长度小于设计值，或者干式尾矿库防洪高度和防洪宽度小于设计值。 （九）排洪系统存在下列情形之一的： 1.排水井、排水斜槽、排水管、排水隧洞、拱板、盖板等排洪建构筑物混凝土厚度、强度或者型式不满足设计要求； 2.排洪设施部分堵塞或者坍塌、排水井有所倾斜，排水能力有所降低，达不到设计要求； 3.排洪构筑物终止使用时，封堵措施不满足设计要求。 （十）设计以外的尾矿、废料或者废水进库。 （十一）多种矿石性质不同的尾砂混合排放时，未按设计进行排放。 （十二）冬季未按设计要求的冰下放矿方式进行放矿作业。 （十三）安全监测系统存在下列情形之一的： 1.未按设计设置安全监测系统； 2.安全监测系统运行不正常未及时修复； 3.关闭、破坏安全监测系统，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息。 （十四）干式尾矿库存在下列情形之一的： 1.入库尾矿的含水率大于设计值，无法进行正常碾压且未设置可靠的防范措施； 2.堆存推进方向与设计不一致； 3.分层厚度或者台阶高度大于设计值； 4.未按设计要求进行碾压。 （十五）经验算，坝体抗滑稳定最小安全系数小于国家标准规定值的0.98倍。 （十六）三等及以上尾矿库及“头顶库”未按设计设置通往坝顶、排洪系统附近的应急道路，或者应急道路无法满足应急抢险时通行和运送应急物资的需求。 （十七）尾矿库回采存在下列情形之一的： 1.未经批准擅自回采； 2.回采方式、顺序、单层开采高度、台阶坡面角不符合设计要求； 3.同时进行回采和排放。 （十八）用以贮存独立选矿厂进行矿石选别后排出尾矿的场所，未按尾矿库实施安全管理的。 （十九）未按国家规定配备专职安全生产管理人员、专业技术人员和特种作业人员。 二、专项类重大事故隐患
（一）存在粉尘爆炸危险的行业领域（共10条）
1.粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建（构）筑物内，或其内部设有员工宿舍、会议室、休息室等场所。
（二）使用液氨制冷的行业领域（共2条） 1.包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所的空调系统采用氨直接蒸发制冷。
（三）存在有限空间作业的行业领域（共4条）
以上内容来自：每日安全生产 今日附件 GB 30871-2022 八大特殊作业票的正确填写！ 今年7月实施！GB15603-2022《危险化学品仓库储存通则》
根据2022年12月29日发布的关于批准发布54项强制性国家标准的公告内容：GB15603-2022 危险化学品仓库储存通则 已批准发布，2023年7月1日开始实施。
问：危险化学品在中间仓库储存不应超过1昼夜的量，这个量的多少在哪个法律法规条文上有？答：1、GA 654—2006《人员密集场所消防安全管理》： 7.10.3人员密集场所需要使用zhi易燃易爆化学物品时，应根据需要限量使用，存储量不应超过一天的使用量，且应由专人管理、登记。 8.8.2车间内中间仓库的储量不应超过一昼夜的使用量。生产过程中的原料、半成品、成品应集中摆放，机电设备、消防设施周围0.5m的范围内不得堆放可燃物。 2、GB50016-2014（2018修订）《建筑设计防火规范》： 3.3.6 厂房内设置中间仓库时，应符合下列规定： 甲、乙类中间仓库应靠外墙布置，其储量不宜超过1昼夜的需要量。 问：一昼夜的使用量是多少？1吨？5吨？500KG？ 答：这个没有具体规定，只能依据公司不同工艺和产能来决定。中间仓库是储存生产中的随时用料，要求储存量不能太大，够一昼夜生产用量就行了，既不影响生产，又尽量减小危险性。 问：中间仓库有什么要求？ 答：暂无国家标准。目前有一个地标，请参考！
日前，还两部关危险化学品储存的安全标准发布
DB4403T 79-2020 危险化学品储存柜安全技术要求及管理规范
讨论：化学品柜，常见于实验室，在部分生产经营企业作业区（厂房、车间）内也能见到。那么，问题来了，这样做是否符合安全规范？和中间仓库是什么关系？ 一、安全标准规范如何规定 1 《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T 12801-2008）对物料在作业区的存放、化学品的储存，分别做出了规定： 5.7.5（b）：作业区的生产物料、产品、半成品的堆放，应用黄色或白色标记在地面上标出存放范围，或设置支架、平台存放，保证人员安全，通道畅通。 5.8.1.2（b）：危险化学品应储存在专门的仓库中，并应有符合规定的包装，包装应附有危险化学品安全标签。 5.8.1.2（f）：储存化学品，应按其特性要求存放，并设置相应的支架或箱柜，配备必要的器皿、工具和工作人员的防护用品。 小结：作业区可以存放生产物料、产品、半成品，危险化学品应专库存放。 2 《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）没有提到化学品柜的概念，只对厂房内设置的中间仓库做出了规定，包括面积、耐火等级、储存量等，具体要求见3.3.6。 3.3.6 厂房内设置中间仓库时，应符合下列规定： （1）甲、乙类中间仓库应靠外墙布置，其储量不宜超过1昼夜的需要量； （2）甲、乙、丙类中间仓库应采用防火墙和耐火极限不低于1.50h的不燃性楼板与其他部位分隔； （3） 设置丁、戊类仓库时，应采用耐火极限不低于2.00h的防火隔墙和1.00h的楼板与其他部位分隔； 条文解释中明确了“中间仓库”的定义：是指为了满足日常连续生产需要，在厂房内存放从仓库或上道工序的厂房（或车间）取得的原材料、半成品、辅助材料的场所。 小结：明确了中间仓库的定义。 3 《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）、《易燃易爆性商品储存养护技术条件》（GB17914-2013）、《腐蚀性商品储存养护技术条件》（GB17915-2013）、《毒性商品储存养护技术条件》（GB17915-2013）等储存方面的标准。 小结：上述标准（主要适用于大宗商品储存和物流过程的中间储存，小量的化学品储存可以参考）均强调了危险化学品应该储存在库房中。具体要求见相关规范条文。 4 《检测实验室安全第5部分：化学因素》（GBT 27476.5-2014） 5.6.2.6.2 实验室存储柜危险化学品储存量宜按最小使用量储存。 小结：规定了实验室危险化学品柜的储存量。 二、结论 1 对于生产经营企业： （1）危险化学品，由于危险性大，均应存放于化学品仓库中。生产上确有需要，应执行《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）3.3.6的规定，在厂房或车间内设置中间仓库。 （2）非危险化学品，可以存放于作业区内的化学品柜中。 2 对于实验室： 危险化学品、非危险化学品，均可以存放于化学品柜中。 三、建议 1 重视化学品柜的安全管理，按照相关标准规范要求，使之处于安全受控状态。 2 管理工作的重点宜放在化学品储存数量、隔离放置、安全标识、化学品标签、柜体静电接地、防泄漏措施、消防器材、洗眼器、防护器材、应急器材、定期巡检、化学品领用登记等方面。 结束语 化学品柜有其特定的使用场所和使用条件，应注意： 1. 生产经营企业与实验室的区别 2. 作业场所（厂房、车间）与储存场所（仓库、堆场）的区别 3. 危险化学品与非危险化学品的区别 切不可混淆！ 内容太多 不粘贴全部了 展示部分内容作为参考 1、解读：特殊作业安全规范GB 30871-2022，最全版！
2、八大作业票填写规范
3、八大特殊作业危险告知牌（全套）
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