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菲律宾无端对华发难，马科斯支持对菲律宾国家电网公司展开调查，这是为什么？在中国企业受到质疑之际，中国外交部出面发声。 尽管菲律宾总统马科斯曾明确表示，愿与中方保持密切联系，深化双方在农业、基建、能源和人文四大重点领域合作。然而从近期马科斯的表态来看，这一承诺恐怕是被抛之脑后了。具体来看，不久之前，5月16日，菲律宾参议院能源委员会主席拉菲·图尔福以“出于国家安全考虑”为由，提议对菲国家电网公司进行“全面调查或听证会”。图尔福声称，提出这一要求是为了检查在涉及安全的电力领域，到底是谁真正控制了菲国家电网公司。 图尔福作出此番表态，与菲律宾国家电网公司的股权结构有关。菲律宾国内电力短缺，且由于缺少资金和技术支持，这一局面在过去的很长一段时间里未能得到有效解决。直到2007年，中国企业开始进入菲律宾国内电力市场。当时，中国国家电网公司与菲律宾本国的两家企业达成合作，组成联营体，获得菲律宾国家输电网25年的特许经营权。在这一联营体中，中国国家电网公司的股权占比最多，达到40%，另外两家菲律宾企业各拥有30%的股权。三家企业随后组建了菲律宾国家电网公司，并于2009年正式接管运营菲律宾国家输电网。据了解，菲律宾国家电网公司负责分配整个菲律宾的电力，为菲律宾提供了近78%的电力供应。可以说，菲律宾国家电网公司为保证菲国内部的电力供应做出了巨大贡献。 如此重要的公司为何会引起菲律宾国内的非议呢？这恐怕与美国脱不开关系。作为美国盟友，菲律宾国内的事务势必引发美国方面的关注。而菲律宾部分亲美政客也乐见菲律宾在相关事务上向美国靠拢，以拉近与美国的关系。事实上，菲律宾部分政客早在2019年就向中国发难，称中国可能“遥控”菲律宾供电系统。美国有线电视新闻网随后跟进，炒作中方能够“远程关闭”菲律宾电网。不过当时对菲律宾国家电网的质疑并没有持续太久。在质疑出现后，菲律宾国家电网曾就美国有线电视新闻网的报道发表声明，称该公司60%的股权为菲律宾人所有，而发展方向取决于董事会的决定。该声明还指出，中国国家电网公司在该公司的角色仅限于投资者，不享有实际控制权。当时中国外交部也强调称，在整个项目中，中方企业只提供了技术支持，所谓“中方控制菲电网、威胁菲国家安全”完全子虚乌有。此后，时任菲律宾总统杜特尔特也回应了有关炒作，表示中国没有必要监视或切断菲律宾电网。他称，菲律宾无法提供与中方类似的服务，中国愿意提供帮助，菲律宾选择接受。二者之间完全是生意关系，都是为了赚取利润，而不是为了从事间谍活动。 随着杜特尔特卸任，马科斯上台，菲律宾又开始倒向美国。而杜特尔特时期被压制的针对菲律宾国家电网的质疑，再度引起了菲律宾议员的关注。马科斯也对相关提议表示赞同，称这项调查是为了确定菲政府是否应当接管菲律宾国家电网公司。与此同时，菲律宾总统运营办公室16日也发表声明称，如有必要，政府将收回菲律宾国家电网公司的控制权。眼见事态发展趋于恶化，中国外交部再度出面亮明了立场。5月17日，外交部发言人表示，菲律宾是中国的友好近邻和重要伙伴，中方支持中国企业合法依规在菲律宾开展务实合作，扩大互利共赢。尽管外交部的表态积极且务实，但在菲律宾持续向美靠拢的背景下，中国企业参与菲律宾市场的前景并不明朗。 |
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