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自己的房子想卖却不能卖，这是最近家住上海浦东芳华路455弄小区的徐先生遇到的困难，而造成“卖房难”的原因则是徐先生亲手造成的。 原来，徐先生的房屋五年前存在违法搭建，被有关部门限制了交易。 然而，如今他想拆违，不想也遇到了麻烦…… “集体”搭违建 卖房受阻悔不当初 徐先生和爱人曾经住在浦东新区芳华路455弄小区，他们已经有三年左右不住在这里，如今想要卖房。 该居民楼一共有7层楼，建于90年代，除了2楼和7楼，其他楼层都存在违法搭建。 
涉嫌违建的几户人家 
没有扩建的2楼外观 据了解，起初一楼的居民先进行违法搭建，此后，3楼居民在装修时提议楼上居民一起扩建。 
业主徐先生（右） 徐先生：“这个房子房型结构很差，我们也想改善改善，（当时）脑子一发热就同意改建了。” 于是， 3楼居民找施工队“帮助”，楼上4到6楼居民一起扩建，每户增加了大约1.8平方米，徐先生家把这部分空间改造成了厨房。 
扩建部分内部 徐先生对当时的决定十分后悔，由于存在违法搭建，城管对其房屋进行了注记，导致现在交易受阻。 如果要拆除，还必须得让楼上楼下一起拆，因为单拆4楼的违建，很可能给上下楼层带来安全隐患。 想要拆违 楼上楼下态度如何？ 当时搭违建，几家人家“一拍即合”，如今要一起拆违，沟通起来就没有这么方便了。 为了拆违，徐先生也主动和城管进行了联系。 花木街道综合行政执法队队员苏杰介绍，小区其他楼栋也存在类似的违建情况，由于“连体违建”有一些特殊性，拆一层可能导致其他楼层坍塌。 目前城管希望通过，与3到6楼的四户居民一起沟通，妥善解决此事。 
花木街道综合行政执法队队员苏杰 由于这些违建都属于存量违建，不能走“快拆”流程，如果四户居民都自愿拆除，自然是最好的结果，如果只有四楼拆除，需要请相关检测机构检测其他楼层安全性。 
违建部分 记者和居委工作人员也帮助联系了3楼、5楼、6楼的居民，其中5楼业主表示可以协商一起拆除，但是希望等到孩子放暑假这段时间，届时一家人可以暂时离开住处，等到拆除施工完毕再回来。 
培花二居民区党总支书记潘鹰 培花二居民区党总支书记潘鹰表示：后续将协同城管和物业搭建平台，与3到6楼居民一起沟通协商此事。 对于违建，上海一直以来秉持的是“新建违建零容忍、存量违建缓拆”。但怎样算'新建'，怎样算“存量”，“缓拆”是不是等于不用拆？缓到何时才拆？百姓对这些不清楚，执法时的这把“尺”，就握在了依法拆违这项工作最终的执行者——城管手里。 我们也希望当地城管对自己职责更客观和深刻理解，在本职工作处理时，更加立场鲜明、加强担当。在拆违机会出现的时候，面临困难和问题，要更加迎难而上，拿出应有态度来捍卫法律的严肃。 当然，希望徐先生的经历也能给更多市民提个醒，千万不要一时“头脑发热”搭违建，违法行为最终还是要付出代价的。 本文综合自：上海新闻广播、新闻坊等 延伸阅读 公共楼道被邻居打造成“自家厨房”，光从照片上看，很可能会误认为这是私人住宅。 
公共楼道被打造成“自家厨房” 橱柜、水池、锅碗瓢盆一应俱全, 占道严重，这就是普陀区宜川六村53号6楼601室业主胡女士发来的求助。 公共楼道搭厨房成“普遍现象” 协调陷入“僵局” 胡女士说，隔壁603户把厨房全部外移到公共走廊上，还私拉了水管和煤气管，这给胡女士的生活带来了不少环境和安全问题。无奈之下，她向居委会和城管部门求助调解，可邻居却依然我行我素。 
公共楼道被打造成“自家厨房” 在公共楼道搭厨房 为什么没法整改呢？ 记者在现场看到，宜川六村是上世纪80年代建造的老公房小区，楼梯左右两侧各有两户人家，楼里的公共通道几乎都变成了两户人家共同使用的空间。有的业主甚至在公共楼道外安装了铁门，可以说，楼里的改造现象非常普遍。
求助人胡女士 求助人 胡女士：我们家没有使用公共区域，我邻居却把厨房全部外移到走廊上。我想请邻居把公共区域恢复成原来的样子，为了这件事，我从去年10月份就通过居委跟邻居协商，但他没有接受协调方案。 从去年10月至今 协调似乎陷入了“持久战” 而居委会的回复也有些“无能为力”的意味
宜川六村第一居民区党总支书记李亚 宜川六村第一居民区党总支书记 李亚：我们对601和603两户人家进行了多次协调，但都没有达成一致。603业主确实有占用公用通道的情况，物业上门查看后对他开具了《整改通知书》，居委也把相关情况报给了街道的平安办和城管部门，城管也约谈过业主，但对方都没有自行整改。所以，在多次协商不成的情况下，我们建议601业主通过司法程序解决问题。 603业主的态度很明确：拒不执行！拒不整改！ 楼道里把公共区域变成厨房的人家不在少数，603业主不配合整改很有可能是认为，既然这是楼里的普遍现象，凭什么我要改，而其他人不改呢？
公共楼道里的厨房 违建被街道“默认”： 两家协调好即可 协商不成可走司法程序解决
宜川路街道办事处管理办主任孙晓阳 宜川路街道办事处管理办主任 孙晓阳：自从去年8月份我们接到投诉后，就上门约谈过当事人，这种行为属于相邻空间的使用纠纷，由于涉及居民们的实际居住需求，所以街道不能强行执法，只能让城管部门开具《整改告知书》。在居民拒不配合的情况下，我们建议胡女士通过司法途径来解决。 孙晓阳介绍，在咨询过城管法制科后得知，居民需要对公共空间的使用达成一致，如果没能达成一致且拒绝配合整改的，可以以“侵害相邻权”进行民事诉讼。 这个案例似乎有点 “法不责众”的意思？ 一边是居民认为生活空间不够，所以不停地向公共区域扩展，以至于私搭厨房在楼栋中成了普遍现象；另一边，其余居民认为该行为侵占了公共走道影响正常生活所以不断投诉；两者交锋，没完没了。街道反复协调也没能拿出方案，可明明违建事实就摆在眼前却拒不执法，最后只能由居民自行走司法程序，那么，街道对于侵占空间的行为是不是有点默认“合理化”的意思呢？
该楼栋其他楼层 宜川路街道办事处管理办主任孙晓阳最后说，百姓的事情还是要商量着做。对于街道来说，遇到此类事件还是以保民生，调解为主。街道不会强制所有居民一定要把公共区域清空，而是建议大家在确保安全的情况下共同使用。 这个案例多少有些无奈，也许601业主胡女士面对的不是603一户人家，她面对的是整栋楼里有着私自搭建行为的所有业主。如果最后由司法介入，很有可能因为她的一纸判决，就导致大家在公共楼道占用的空间要全部拆除。话又说回来，私自搭建厨房占道的业主零成本，可诸多“胡女士们”的权益，又由谁来保障呢？ 然而，街道也似乎站在了已经占用空间的业主那边，那是不是只要业主有理由，只要生活有需求，那么就可以随意触碰法律底线，相关部门也就可以有法不依，执法不严了呢？老公房居民私搭厨房可能有其历史成因，那么解决办法就要以不顾法律底线为方法吗？ 老公房小区中业主利用公共空间做厨房，您怎么看？ |
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